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浅谈测绘项目中质量、技术管理

     【摘要】本文对测绘项目管理内容进行分析,对测绘项目生产管理与质量控制进行探讨,提出了测绘项目生产管理的过程就是测绘质量控制的过程。

  【关键词】测绘;项目管理;质量控制

  测绘项目管理是测绘系统运用系统工程的观点,对测绘项目计划组织监督、控制协调等,以实现项目目标全过程管理的总称。近年来,由于我国经济的迅速发展,测绘市场蓬勃发展,测绘单位承担的测绘项目越来越多,测绘生产规模越来越大。因此,对测绘产品的质量需求会越来越严格,测量成果的准确与否直接影响到产品的质量,如果测量成果的质量没有被有效的监控,就无法保证测绘项目成果的精度和准确度,因此,需加强测绘项目的质量管理,对整个测量过程进行有效监控,并以此来提高测绘产品质量。

  本文对测绘项目管理内容进行分析,对测绘项目生产管理与质量控制进行探讨,提出了测绘项目生产管理的过程就是测绘质量控制的过程。

  1 测绘项目生产管理内容

  测绘项目生产管理的主要内容有7个部分组成。

  1.1 项目策划:根据用户的要求,制定测绘项目的产品内容;根据测绘项目的内容、工期、技术、质量、安全生产等要求,分析判断需要投入的人员、设备等资源。

  1.2 项目技术设计:按照测绘项目的要求,根据《测绘技术设计规定》(CH/T 1004—2005)及有关的技术规范、技术标准,制定项目设计书,提出各项精度指标。

  1.3 项目组织安排:按照测绘项目的专业类别、性质、难度,以及有关人员的技术背景和工作安排等,根据项目实施流程,确定参加项目的各个工序技术和质量控制人员。

  1.4 项目实施与质量控制:依据测绘项目要求,对各个专业技术设计书的执行进行指导和监督,选择测量方案,确定测量手段,督促检定测绘仪器,明确质量检查方法。

  1.5 项目测绘技术总结:根据《测绘技术总结编写规定》(CH/T 1004—2005)及有关的技术规范、技术标准,撰写技术总结,内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等;对技术问题的处理进行分析、评估、认定,明确结论。

  1.6 项目产品成果整理:根据测绘项目的性质、周期及有关法规,进行地理信息数据安全风险评估,确定必要的数据备份、异地存放等防护措施,必要时制定信息安全预案。

  1.7 项目检查验收:按照《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356-2009)以及《测绘生产质量管理规定》的要求,实行两级检查一级验收,经质量检验部门检验合格后,对最终测绘成果质量负责,按照合同约定提交完整的测绘成果。

  2 测绘项目生产管理过程就是测绘产品质量控制过程

  实行生产全过程的质量管理应突出抓好测绘过程中“三个环节”的管理工作。三个环节:1、生产组织准备的质量管理;2、生产作业过程的质量管理;3、产品使用过程的质量管理。

  2.1 生产组织准备的质量管理

  做好下达任务后开工前的全部生产技术准备工作,包括审查任务书,踏勘、收集和分析已有资料、技术方案设计,编写技术设计书,仪器检校。认真作好生产准备工作是搞好生产全过程质量管理的起点

  院承接测绘任务时应当逐步实行合同评审(或计划任务评审),保证具有满足任务要求的实施能力,并将该项任务纳入质量管理网络。合同评审结果作为技术设计的一项重要依据。测绘任务的实施,应坚持先设计后生产,不允许边设计边生产,禁止没有设计进行生产。技术设计书应按测绘主管部门的有关规定经过审核批准,并有甲方签字认可,方可付诸执行。市场测绘任务根据具体情况编制技术设计书或测绘任务书,作为测绘合同的附件。

  测绘任务实施前,应进行技术交底,组织有关人员技术培训,学习技术设计书及有关的技术指标准,操作规程。应对需用的仪器、设备工具进行检验和校正,在生产中应用的计算机软件及需用的各种物资,应能保证满足产品质量的要求,不合格的不准投入使用。

  2.2 生产过程的质量管理

  作业过程是指产品生产中自始至终各个工序所形成的过程。每个工序的作业者都要严格执行规范、技术设计书,把本职工作到正确无误,保证本工序质量,并为后续工序创造有利条件。上一工序未经检查,不得进入下一工序,把差、错、漏消灭在作业过程中。若发现上一工序质量有问题,退回处理,室检查验收发现的重大质量问题,应向院领导小组汇报,院领导小组提出处理意见,由室负责纠正

  重要测绘项目实施首件产品的质量检验,对技术设计进行验证。首件产品质量检验点的设置,由测绘单位根据实际需要自行确定。制定完整可行的工序管理流程表,加强工序管理的各项基础工作,有效控制影响产品质量的各种因素。生产作业中的工序产品必须达到规定的质量要求,必须经作业人员自查、互检,如实填写质量记录,达到合格标准后,方可转入下工序。下工序有权退回不符合质量要求的上工序产品,上工序应及时进行修正、处理。退回及处理的原因、过程,都必须如实填写质量记录。上、下工序应做到如实反馈质量信息。因质量问题造成下工序损失,或因错误判断造成上工序损失的,应均承担相应的经济责任。

  院应当在关键工序,重点工序设置必要的检验点,实施工序产品质量的现场检查。现场检验点的设置,可以根据测绘任务的性质,作业人员水平,降低质量成本等因素,由测绘单位自行确定。对检查发现的不合格品,应及时进行跟踪处理,作出质量记录,制定整改措施。

  作业人员经自查,确认无误后可按规定整理上交资料成果。室进行过程检查,院进行最终检查,两级均对100%的成果全面检查。在过程检查、最终检查时,如发现有不符合质量要求的产品是,应退给作业组、室进行处理,然后再进行检查,直到检查合格为止。产品经最终检查,返回作业人员进行修改处理后,按单位产品质量评定方法评定产品的质量,并编写检查报告。检查报告经生产单位领导审核后,随产品一并提交验收。验收工作应在测绘产品经生产阶段最终检查合格后进行。各级检查、验收工作必须独立进行,不得省略或代替。

  过程检查、最终检查、验收和质量评定,按《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T18316-2008)《测绘产品检查验收规定》执行。

  2.3 产品使用过程的质量管理。

  为了不断提高工程质量,建立信息反馈制度。内部信息反馈,测绘室要做到从接受任务到提出成果,全过程所发生的影响测绘产品质量的问题,要及时、准确、全面、系统的加工整理,迅速反馈,充分发挥其作用;经检查验收后,发现问题及时反馈到作业员,反馈到新的工程中去,并对下一个工程目标管理提供决策信息,不断改进工作质量,提高产品质量。外部信息反馈,由院办公室组织,定期访问用户,征求他们的意见,收集质量信息,迅速、准确、及时发布用户的意见,总结经验教训,满足用户的需求。建立质量信息反馈网络,主动征求用户对测绘质量的意见,并为用户提供咨询服务。院应当及时、认真地处理用户的质量查询和反馈意见。与用户发生质量争议时,按照《测绘质量监督管理办法》(国测国字(1997)28号)的有关规定处理。

  3 提高测量设备配置及人员的技术水平

  在确立了合理测量组织体系的基础上,更应从基础角度出发,加强测量设备和人员技术的建设。具体包括:首先配备具有良好作业素质的测量人员,包括测图能力,质量意识等。其次,采用先进的高精度的测量仪器。高精度的先进的测量仪器一方面保证测量结果的精度,另一方面也可以提高工作效率。最后,应合理安排测量工序,营造良好的作业环境,从而提高工作效率和精度。

  4 结束语

  测绘项目管理是测绘单位工作的一条主线,测绘产品质量控制是测绘产品合格的保障工程.它需要有技术保证体系(人员)、基础保证体系(仪器)、质量监督控制体系(文件)进行支撑。要提高项目管理的质量和效率,应建立配套规章制度,加强产品质量控制,规范作业程序,不断提高技术人员的业务水平,使测绘项目管理更好地为测绘单位的经济发展服务。

  参考文献:

  [1]龚新云 浅谈测绘项目管理.上海 华东师范大学学报.2007 

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浅谈测绘项目中质量、技术管理
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