摘要：文章从电力工程建设项目中工程监理所处的现状出发，分析其工作过程中存在的问题，并提出相应的对策，以便于工程监理发挥其应有的作用，促进电力工程项目的良好进展。
关键词：电力工程项目；工程监理；作用研究
电力工程建设过程中，不断加大工程监理作用的发挥，为整个项目管理提供基本的保障，是电力工程建设的基本要求。工程监理在工作过程中，明确自身的位置，通过采取相应的管理方法和技术手段，对项目建设的进度、成本和质量等方面加大监理力度，从而促进电力工程项目的顺利进展，保障我国电力事业的快速稳定发展。
1电力工程项目管理与工程监理的含义
1.1电力工程项目管理
电力工程项目管理是一种具有特殊性工程项目，依据其建设规模的大小和在整个项目工程中所处的位置不同，有些是独立的电力设施建设项目，有些是属于建筑工程中的设备安装环节，有些是属于土木建筑工程中的分项工程，还有些是为了适应社会发展需要的电气化升级改造项目。电力工程项目管理的目的，是在相关的法律法规要求下，依照项目设计的要求，将建设成本控制在合理的水平，并确保项目质量、速度和安全性等方面的要求，实现企业的效益最大化。由于其项目建设的复杂性，使得其对于工程监理的作用，有着特殊的要求。
1.2工程监理
工程监理的含义，从法律层面来说，是指在工程建设过程中，具备资质要求的企业在建设方的委托下，依照国家的法律法规和施工合同要求，对施工方的作业实施监管的过程。在工程监理工作过程中，要采用技术性的手段，对施工方所使用的材料、施工方式、施工质量等方面进行严格的监控，以保证施工过程中的协调性，保证工程项目的顺利进展。
2加强电力工程项目管理中工程监理工作的意义
2.1提升项目决策的科学性
在项目投资建设的过程中，工程监理机构的参与能够为建设方提供更多的决策依据。随着电力工程建设项目的复杂性不断提高，建设单位在开展项目决策过程中，所需要考虑的影响因素和相关信息也具有极大的复杂性。在监理机构的参与下，能够从企业自身的经营管理状况出发，提供企业所需要的供求信息、价格信息和项目资金来源等各方面的资料，从而提升建设方在项目决策过程中的科学性，也为后期监理工作的开展，提供更加便利的条件。
2.2规划工程的建设行为
电力工程项目建设过程中，需要采用与行业规范相适应的材料和技术手段，在项目建设过程中，由于电力工程项目的独特要求，使得施工过程中存在较多可操作的空间，对后期项目的运行造成很大的影响。在工程施工过程中，监理单位通过深入施工现场，对材料采购、施工流程和技术操作等方面，采用技术性的手段进行检查，并结合相关的监理方案对施工行为进行评估，从而发现施工过程中所存在的问题，及时改变施工过程中不符合规范的行为，确保工程建设质量得到保证。
2.3提高工程项目的安全性
工程项目的安全生产，是保障项目顺利进行，确保整个工程效益的重要方面。随着工程项目施工的复杂程度不断提高，在施工过程中存在的安全隐患也不断加大，尤其是对于电力工程项目而言，其在施工过程中存在较多的专业设备，对这些设备的安装和调试，需要在专业技术人员的指导下进行，某些施工企业处于成本方面的考虑，对这方面工作的重视程度不够，由此产生较大的安全生产隐患。在这一环节上，必须加强工程监理的监督作用，加大安全生产的规范要求力度，提高项目施工的安全性。
2.4提升项目工程的综合效益
电力工程项目的实施，不仅要求必要的经济效益，还要求其达到相应的社会效益和生态效益。施工企业在建设过程中，通常是将经济效益放在首位，忽略了其他效益的要求，通过工程监理的深度介入，能够极大的规范施工企业的市场行为，提高其承担社会责任的要求，提升项目工程的综合效益。
3电力工程监理工作过程中存在的问题
3.1电力工程监理行业制度不完善
随着近几十年我国建筑业的快速发展，促进了整体工程监理水平的不断提高。但是在一些专业性较强的工程项目中，缺乏一些针对性的监理制度，在电力工程项目建设过程中，这一问题表现的更为突出。电力工程项目具有自身的技术特点，要针对其开展监理工作，必须依据专业性的规章制度，由于我国电力工程项目在建设过程中历史因素的影响，在电力工程监理方面一直存在着较大的制度缺失。目前，随着市场经济发展程度的不断加深，相关的管理部门和企业也设立了一些有针对性的制度，但是在制度运作过程中，其执行力度还有待商榷[1]。由此造成施工过程中，在材料选购、作业程序等方面存在较大的漏洞，给整个工程质量埋下较大的隐患。
3.2电力工程监理发展水平较低
电力工程监理由于其自身行业发展时间较短，整体发展缓慢，目前还无法适应电力工程项目建设的需求。其问题产生的根本原因之一，是缺乏专业的电力工程监理企业，工程监理涵盖多种建筑模式的综合性工作，目前，在我国的监理行业发展过程中，由于整体行业发展历程较短，其在专业性企业运营过程中，与国外相关行业发展相比，还具有较大的差距。在对我国电力监理企业相关数据进行梳理后，可以发现其中所存在的一些特点。在对相关企业成立时间上分析来看，电力监理企业的设立，与国家在电力行业的改革力度有很大关系，见表1。从表1数据可以看出，在电力改革过程中，由于早些年的改革力度较大，为了适应行业改革的需要，电力监理行业取得了良好的开端，促进了行业的发展。随着改革过程的不断深入，行业政策和发展速度相对稳定，近些年来，国家在电力企业改革的过程中，为了适应社会主义市场经济发展的需要，促进电力行业的发展，其改革步伐再次加快，电力监理企业再次迎来发展的春天。但在其发展过程中，总体上来说，其数量方面还存在严重不足，并且企业规模整体偏下，无法适应行业的发展需要。
4改善电力工程项目中工程监理现状的措施
4.1完善工程监理制度
完善电力工程的监理制度，一方面，要在社会主义市场经济的条件下，从立法部门入手，完善相关的法律法规体系，从而提高工程监理在工作过程中的政策依据；另一方面，要加强电力工程项目中，电力企业自身对于监理制度的完善，并制定出完整的奖惩措施。在实施过程中，加大各部门之间的配合力度，共同促进工程监理作用的充分发挥。
4.2加强对工程监理的重视程度
监理人员作用的发挥，离不开建设企业的支持。在开展监理工作的过程中，电力企业自身要根据工程项目建设的需要，将眼光放宽，从全国范围内挑选出合适的电力监理企业。在监理企业工作过程中，要给予其充分的监理工作空间，对于其在监理过程中发现的问题，要根据实际情况给予相应的支持力度[3]。确保监理企业能够充分发挥自身优势，做到监理有据，监理有度，从而保障整体工程质量的提高。
5结语
电力工程项目管理中，进一步提升工程监理的作用，是适应电力行业发展的必然要求。在其发展过程中，只有进一步解决目前行业中存在的问题，加强各个方面的重视程度，提升整体行业水平，才能更好的发挥工程监理的作用，使得电力工程项目在质量和安全性上得到保障。
参考文献：
[1]石强.电力工程监理存在的缺陷与创新策略研究[J].中国新技术新产品，2019，（6）：138-139.
[2]朱杰.浅谈基于“互联网+”的电力工程监理风险管控体系[J].电力与能源，2018，39（3）：446-449.
[3]刘暕.我国电力工程项目管理模式存在的缺陷及改进建议[J].企业改革与管理，2017，（18）：25.