摘要:安全管理是建筑工程建设中的重要环节,也是工程中常抓不懈的课题之一。本文通过分析工程建设过程中的安全影响因素,提出了提高建筑工程安全管理工作的措施。
关键词:建筑工程;安全问题;管理措施
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
1.引言 通常,在建筑工程中,日常的安全管理需要采取多种措施以保障建设项目的顺利开展、安全生产,但是,工程建设项目本身的复杂性,以及项目施工人员素质的高低,造成了项目内部的安全管理形势仍不乐观,一些员工的不安全行为以及施工现场的不安全隐患不时会出现,这固然与个人和环境有密切关系,但也和项目的安全管理工作存在漏洞有一定的关系,这为工程项目的安全管理带来潜在的威胁。
2.工程项目安全管理存在的问题 2.1安全员素质良莠不齐 近年来,由于建筑市场的多点开花,越来越多的企业将有限的人员投入到更多的项目施工中去,这就造成了很多工程项目的管理人员严重不足,建设工程项目便是其中的典型一例,由于项目部管理人员的不足,使得该项目部的大多数安全员都属于兼职安全员,也就是说,安全员的岗位仅仅是大多数人的辅岗,这在很大程度上导致了安全员素质的降低,没有经过专业培训或安全教育的安全员上岗使得安全监管力度弱化,监管范围缩小,很多安全隐患得不到及时发现,无法跟进排除,很可能造成事故。
2.2安全管理考核机制不健全 安全管理考核机制作为在工程项目中对安全工作进行考核的一种主要机制,具有双向性,一方面在激励安全工作做到位的单位或人员的同时,另一方面也可以处罚安全工作不到位的单位或人员。安全管理考核机制在工程项目的安全管理中具有调节状态的重要作用。 然而在建设工程项目,有关安全管理的考核机制执行不力,很多时候成了走过场,没有落实到实处,具体表现在对发生安全事故或违法操作行为的人员的处罚力度较小,而且根本没有追究相关责任人的机制,这实际上为该工程项目的安全管理带来了一种歪风,让大多数的施工人员,甚至是作为安全监管的安全员都出现了推诿扯皮,忽视安全的心态,不但使得安全管理工作效率低下,而且让人员缺乏了安全管理的责任心。此外,对于一些在安全检查中做的比较好的单位或个人,建设工程项目部也没有必要的奖励方式,让一些安全员,特别是兼职安全员的付出与回报不能达成正比,久而久之,这些安全员也会产生不负责任的思想,这些都将导致忽视安全心态的蔓延。
2.3安全管理投入力度不大 对工程项目来说,安全管理工作本应该是作为其所有工作的重中之重,是放在第一位的管理工作之一,但由于近年来建筑市场的激烈竞争,使得低价中标几乎成为了一种风气,很多施工企业为了达到占有市场的目的,采取不规范竞争中标的手段,使得整个工程项目建设完成后基本上达不到盈利的状态。这种方式的严重后果便是让企业在工程项目管理中尽可能的压缩成本,在各方面都减少投入,包括在安全管理方面。 在建设工程项目部,对安全管理的投入就相对不足,首要的表现便是安全管理资金长时间无法落实到位,严重短缺,这使得该项目部的安全管理只能更多地依赖于被动进行,而缺乏主动性,各级安全监管人员对于该项目的安全管理的积极性也因资金的问题大受打击。其次建设工程项目部针对安全管理投入的安全设施不到位,在很多施工现场,采取的安全设施陈旧,达不到有效的安全标准,这本身就构成了一种安全隐患。此外,最近一段时期以来,面对竞争激烈的工程建设市场,企业为节约成本开始压缩了进行安全教育培训的成本,一些新上岗的员工只经过短短几小时实地培训就算过关。所有这些,都导致了安全隐患的大量存在。
3.对提高建筑工程项目安全管理的措施
3.1提高安全意识,重视人员教育 思想认识方面。必须进一步提高从业人员对安全工作重要性的认识,加强对安全生产工作的领导,强化安全生产意识。 人员管理方面。对从业人员必须进行安全知识教育,坚持培训和考核工作两手抓,两手都要硬的原则。培训中不仅要对施工人员进行有关法律法规等安全知识的常规教育,而且要对其进行专业技术培训,让每一个从业人员都掌握本工种的专业知识和操作技能。尤其是特种作业人员,必须经过严格的考核取得上岗证后再准许上岗工作。所有工种都要做到人人持证上岗,并坚持搞好每天的例会教育和班组班前活动,要将安全技术交底真正交到每一个作业人员的心中,做到安全教育工作在前,施工操作在后;明确安全生产是管理人员的责任,明确管理人员的工作义务和权利。管理人员安排使用当中,以进一步加强企业内部安全管理人员的工作素质和安全意识教育为中心思想,抽调年富力强、业务精干、经验丰富的管理人员,建立起一支高水平的安全管理队伍,使安全管理工作逐步走向科学化、规范化、专业化的发展轨道。
3.2完善安全管理体系,推进各种制度建设 当前,建设工程项目的安全管理已经具备了一定的安全组织机构,也行使了多种多样的安全管理的权利,这在很大程度上促进了施工现场安全管理的稳定,但是,导致工程项目安全事故的原因有很多,而且处于动态的变化当中,因此,针对安全管理的体系也必须不断进行完善,同时推进各种相关制度的建设工作。 工程项目的施工现场,安全管理体系是整个安全工作的灵魂,包括对安全管理机构的设定,安全计划的制定,安全考核的管理、安全过程的控制等一系列工作。因此,在建设工程项目中,要进一步针对安全管理体系进行完善,特别是从安全考核和安全过程控制的角度来进行完善,对安全考核要实现全面考核,责任到人的目标,对安全过程控制要实现以点成线,以线成面的群控网络,这不但能够满足本项目自身安全管理的需求,而且能够为项目利益相关方对工程项目安全管理能力的信任提供基础。
3.3加大安全管理投入,履行安全岗位职责 前文说到,导致建设工程项目中安全隐患依旧存在一个重要原因是安全管理的投入力度不够,这个原因也是目前绝大多数工程项目在安全管理方面存在的通病,为了节约工程项目成本,一味缩减安全管理的资金投入,这无异于舍本逐末。工程项目安全管理的重要性不言而喻,失去了安全管理,工程项目一切相关项都会发生变化,轻则让整个工程收益受损,重则导致企业失去承担工程项目的能力,孰重孰轻很是明了。 鉴于安全管理的重要性,在建设工程项目中,应该进一步加大对安全管理的投入力度,首先是让项目决策者充分认识到安全为天的重要性,从根本上摆正安全与进度、成本之间的内在关系;其次是尽可能采取多种方式的安全管理投入,资金投入仅仅是安全管理的一个方面,如何在有限的资金内实现对安全管理的其它方面投入,这是每个工程项目都应深思熟虑的问题。安全管理的投入,除了资金之外,还可以从人员、时间等多个方面进行,当然,通过缩减其它方面的开支来加大安全管理的投入是最为有效的一种措施。
4.结束语 总之,“安全责任重于泰山”,除了以人为本,生命第一的安全理念要贯彻到底之外,还应该在工程项目安全管理中确立预防为主的基本方针,保证工程项目中的安全时刻都围绕在施工现场,消除一切不利于安全管理的因素,只有这样,工程项目的安全事故才能得到有效的遏制。
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