【摘要】改革开发以来我国公路建设快速健康发展,并取得了相当大的成就,尤其是在我国推行公路施工监理制度这一重大决策以来,又一次给我国公路建设提供了良好的发展机遇,但目前我国监理制度的实施工作还处于较低阶段,监理队伍建设、监理过程、监理机构等都存在一些问题,因此本文通过对公路工程监理质量控制的意义以及公路施工过程中各个环节的质量控制分析研究,阐述监理在工程施工中的重要作用。
【关键词】公路施工;监理制度;质量控制
一、公路工程监理质量控制的意义
随着我国经济的高速发展,国家为了促进我国公路建设,在上世纪90年代我国开始实施监理制度,使我国公路工程建设走向了更加专业化、科学化的步伐。但目前我们也不能回避我国的公路工程建设监理制度中存在一些问题,做好公路工程监理工作具有如下重要意义:(1)通过公路工程监理可以减少
公路施工建设弊端,提高工程质量。在旧体制时期的计划经济体制下,我国道路过程建设问题较为突出,专业化水平、社会化水平相对落后,难以摆脱繁琐的公路工程施工管理工作,资金筹措困难重重,通过公路施工监理,可以使公路工程施工实现科学化、规范化,促进设计、施工、监理、建设单位之间的联系与沟通,协助建设单位实现科学的公路工程施工质量决策,很大程度上提高工程投资、进度、质量等方面的控制水平,进而提高工程项目总体效益目标。(2)通过公路工程监理可以控制工程质量,进一步促进和完善施工单位的质量保障体系。监理单位通过在公路施工现场设立监理项目部,采用旁站、巡视、平行检查等方式对公路施工各个环节、工序进行检查,促使施工单位严格按照施工方案、技术设计要求进行施工,从而保证工程质量。(3)通过公路工程监理可以为施工单位创造良好的合同履行环境,进而提高工程质量。公路工程监理的对象不仅是施工单位,还包括工程分包单位、供货商、劳务单位及各种协助单位等,通过监理单位进行必要的监理工作,对相关产品进行质量检测、验收等工程质量活动,可以为施工单位提供科学的施工环境,有效提供工程施工效率和质量。
二、施工准备阶段的监理质量控制过程
施工准备阶段的监理质量控制是工程质量控制的重要阶段之一,它属于工程质量事前控制,它可以有效降低工程质量风险,提高工程施工质量。在公路施工开始之前,对承包商相应资质等必备条件进行认真审查,对施工单位施工所需要的各种材料、场地、安全保障技术措施、机械设备、实验标准等进行严格检查验收,确保每一个环节妥善安全,同时认真鉴定施工方案、施工组织设计及施工质量保证体系是否合理科学,做好与其有关事项单位的沟通工作,做到提前发现问题,提前预防事故。同时,在进行监理时也可以实行监理演习工作,模拟各种情况下工程施工监理注意事项,做好与施工单位联合演习,从而使监理工作更加科学、严谨,确保公路工程施工中每一个环节都达到要求标准。为公路工程正式开工创造坚实的物质保证。
三、公路施工阶段的监理质量控制
公路工程施工阶段的质量监理控制属于事中控制,它是公路工程质量形成的关键阶段,优良的设计方案必须在施工过程中得到体现,这就要求监理机构严格进行监督,严格控制公路施工过程中的每一个重要环节和关键部位,使整个施工过程严格按照设计要求进行施工,确保施工技术、施工工序、以及各工序之间能够和谐顺利衔接,公路工程定期与不定期检验交替进行,并对检查结果进行对比分析,严格按照合同要求的质量标准施工,对不合格工程及时要求整改,确保工程有序进行。这就要求监理在施工监理过程中做到以下几点:
(1)监理在公路施工过程中要严格约束自己,做到真正的独立监理,公平监理,以高度的责任心、责任感,积极投入职责工作范围中,不断加强自身建设,提高自身监理管理水平和业务水平,认真阅读相关技术要求、相关法律政策规定和工程建设强制性标准,认真阅读合同要求、熟悉工程图纸,进而制定详细的施工组织监理方案。(2)在监理过程中,针对工程的关键部位,关键工作、薄弱环节、重点工程等部位,实行点面相结合的方法进行监督把关,对隐蔽工程、特殊工程进行隐蔽前检查,并办理好签证后续工作,有监理人员进行跟踪监理,及时发现和处理旁站过程中发现的质量问题。(3)对施工测量放线进行检查,对发现质量问题应及时与施工单位联系,进行纠偏。(4)检查和评价施工单位的公路工程自检工作,针对检查的每一个环节做好记录日志。(5)检查和确认施工现场的材料、设备和各种构件的质量是否合格,并进行试验和化验报告,监理工程师有权禁止不合格的材料、设备的投入使用。(6)对施工单位的检测仪器设备、度量衡进行定期、不定期的抽查,对各类土木和混凝土试件按规定进行抽查检测,以确保工程质量和度量更加精确。(7)监督施工单位严格按照施工规范、设计文件及施工合同进行施工。
四、公路竣工验收阶段监理质量监理控制
公路工程竣工验收监理工作是监理单位对工程监理的最后一道工序,是在施工单位完工后,向监理单位提交竣工验收报告和相关详细资料,然后由监理工程师进行随机抽取检查。在竣工验收阶段中,通过施工单位自检,监理单位抽检,再加上设计、建设、建筑主管部门等联合进行最终的竣工验收,以此来决定该道路工程外观、质量、尺寸等是否与设计相符,是否满足设计规范、设计文件等技术要求,针对竣工验收阶段监理可以从以下几个方面入手:
(1)公路施工单位必须先对已经完工的公路进行自检,然
后才能向监理单位提交竣工验收报告,否则不支付工程竣工结算款;(2)对已经建好的公路进行细致的质量评审,并提出合理科学的质量要求;(3)道路工程经过监理单位的认真评审后,再确定该项公路的质量等级;(4)以已建公路实际状况为基础,按照有关验收办法,对公路进行相应质量等级评定工作,保证建好的工程安全、实用、可靠。当然,在顺利通过验收后,监理还有一些必要的工作要做。监理单位要把已经建好的工程档案信息进行整理归档,有必要时要按照政府部门有关规定进行立案存档,或安排相应专职人员进行档案存储等,如果在公路工程验收过程中出现不合格路段时,及时提出问题,安排施工单位进行返工或修补,并对返修工程进行全程监督管理,返工修复完的工程,及时进行二次检查验收,通过严格的监理工作来避免工程浪费,提高公路工程的经济效益。
近年来在我国经济高速发展的推动下,我国公路施工监理制度不断完善和发展,公路工程质量有了前所未有的提高,工程监理在公路项目施工中发挥着越来越重要的地位,监理工作也取得了令人瞩目的优异成绩,但随着人们物质文化生活水平的不断提高,对公路工程的要求有增无减,这便进一步对工程监理提出了更高的质量要求,因此,在公路监理过程中,监理单位要理清与业主的关系,改变传统的监理观念,不断创新监理模式,合理布局监理组织模式,认知落实相关法律法规,完善监理法制建设,明确监理过程中权利与义务的关系,才能使监理行业实现专业化发展,使监理行业实现可持续发展。
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