摘要：随着我国水利工程项目的增多，水利工程项目的质量成为了关注的焦点，为了保证水利工程项目的质量得到有效监控，通常会在水利工程施工阶段采取设立工程监理的方式，实现对工程总体质量的管理和监控。目前来看，施工监理已经成为成熟的项目管理手段，对提高工程质量和安全性有较大的促进作用。为此，我们应对施工监理引起足够的重视，并对水利工程中施工监理的要点进行了解和分析，使水利工程施工监理能够发挥积极作用，促进水利工程整体质量的提高。
关键词：水利工程； 施工监理； 要点分析
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
对于工程监理而言，主要包含三方面的内容，即：质量控制、进度控制、投资控制，在水利工程中，考虑到水利设施的使用寿命和重要性，水利工程的质量控制尤为重要。基于这一考虑，在水利工程建设中，为了保证质量、进度和投资得到有效的控制，需要在水利工程施工阶段开展施工监理，形成对工程全过程的监控，。为了保证水利工程的施工监理能够取得预期效果，我们应对水利工程中施工监理的优势和要点进行分析，把握施工监理原则，重点做好水利工程的施工监理工作。
二、水利工程中施工监理的优点分析
随着我国国民经济的快速发展，水利工程的投资主体也逐步趋于多元化，尤其像大型水库这样的需要巨大投资的建设合同监督管理的作用就更加突出。大中型水利工程的建设投资过程的项目法人通常是由国家和省级水利行政主管部门相互组建，而监理单位必须由获得国家统一颁发的大中型水电工程建设监理资格的甲级或乙级监理公司承担。在工程施工建设过程中，规范监理体系和程序充分发挥监理工程师的作用不仅可以保障水电站工程建设进度和质量，同时还可以协调业主和施工单位之间的分歧，达到项目法人、监理单位和施工企业三方的利益共赢。
工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容，其中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心。因此，在水利工程施工监理过程中，监理人员必须牢固树立质量意识，“百年大计，质量第一”，抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项合同目标的相互关系，促使合同管理目标得到优化实现。
三、水利工程施工监理要点分析
考虑到水利工程实际施工阶段的特点，要想做好水利工程施工监理工作，就要从以下几个方面入手：
1、建立工程项目监理部，明确监理职责
在水利工程施工阶段，为了保证施工监理工作的有效开展，应根据施工实际监理工程项目监理部，构建工程项目监理体系，规范工程项目监理工作程序，理顺工程项目监理规则，同时制定具体的监理工作守则，进一步明确监理职责，使监理工程师在工作过程中能够做到有据可依。在水利工程中，项目监理部的建立是十分必要的。项目监理部的建立不但能够使监理工程师有明确的组织，还能使监理工程师的职责得到规范和明确。因此，在水利工程建设中，要想开展施工监理工作，首先就要从工程项目监理部的建立入手，通过建立健全的工程项目监理体系，达到凝聚监理工程师和落实监理职责的目的。
2、对水利工程监理人员提出具体要求
在水利工程施工监理过程中，监理工程师是执行具体监理行为的个人，由于监理工程师具有对施工过程进行监督管理和控制的权利，因此监理工程师的素质关系到整个监理过程是否能够做到准确有效。从目前水利工程的监理工作来看，由于监理工程师自身素质的欠缺，导致监理工作不到位的事情时有发生。为了有效提高监理人员的个人素质，保证水利工程的监理工作准确有效，需要从两个方面入手。首先，在监理人员的选择上应侧重于监理人员的个人道德素质和业务素质，保证监理工程师能够胜任工作。其次，要制定具体的监理工作规范，规范监理工程师的行为，保证工程监理的整体质量达到目标。
3、做好水利工程施工阶段的质量控制
在水利工程施工过程中，质量控制是监理工作的重要内容之一，为了保证水利工程施工阶段的质量控制取得积极效果，在监理工作中我们应做好以下几点工作：
首先，做好施工准备阶段的质量控制。应将材料验收、监理体系的建立、监理程序的运行和承包资质审查作为控制重点，保证整个施工准备阶段处于有效的监理控制之下。
其次，做好施工阶段的质量控制。在施工过程阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查，事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。
再次，做好工程验收阶段的质量控制
在工程验收阶段中，监理工作应按照国家水利工程验收标准，监督各子项工程的验收工作，保证工程质量达标。
4、做好水利工程施工阶段的进度控制
在水利工程的施工监理中，进度控制是一项重要的工作内容。考虑到水利工程施工环节多，工序复杂，在具体施工阶段应保证监理工作贯穿于整个工程施工阶段，应在水利工程的各个施工阶段采取监理措施，实现对工程进度的有效掌控。例如桩基工程、基础工程、混凝土灌注工程等，以监理工作为契机，将工程施工进度纳入到监理工作范畴之内，使施工监理能够成为控制施工进度的有效手段。目前来看，在水利工程施工阶段要想对施工进度进行把握和控制，施工监理是重要的手段和方法。为此，在水利工程施工阶段，我们不但要对施工监理引起足够的重视，还要将施工监理作为水利工程施工阶段进度控制的重要手段，不但提高水利工程施工监理的有效性，保障施工的有序进行。
5、做好水利工程施工阶段的投资控制
目前水利工程涉及的投资额度都比较大，投资控制已经成为了水利工程控制的现实要求和目标。而要想实现水利工程施工阶段的投资得到有效控制，施工监理成为了投资控制的重要措施，为此，我们要对施工监理的这一作用和职能有正确认识。
从目前水利工程建设来看，施工监理对工程整体投资的控制主要表现在以下几个方面：
首先，施工监理通过对具体的施工工序和所用材料进行监控，在保证工程建设质量的同时，实现了对工程成本的监控。
其次，施工监理在工作过程中，有权力对工程投资进行监督和管理，具有投资控制的职责。
再次，施工监理在履行职责的过程中，能够对水利工程的工程量和工程清单进行核对，保证工程投资落实到位，实现对工程投资有效管控。
四、结论
通过本文的分析可知，在水利工程建设中，为了满足施工质量、进度、投资控制的现实需求，需要根据工程实际开展施工监理工作。为了保证监理工作取得实效，应重点做好监理部门构建、人员选择、质量控制、进度控制和投资控制等方面的工作。因此，在水利工程中我们应认真开展施工监理工作，把握施工监理要点，使施工监理工作取得实效。
参考文献：
[1]《水利工程监理概论》，中国水利水电出版社，中国监理协会编写，2012.
[2]《工程建设监理规范》，光明日报出版社，中国监理协会编写，2007.
[3]《水利工程建设质量控制》，中国水利水电出版社，中国监理协会编写，2012.
[4]《水利水电施工技术》，中国水利水电出版社，钟汉华等主编，2009.
[5] 李开运. 建设项目合同管理［M］. 北京. 中国水利水电出版社，2001.
[6] 刘秋常. 建设项目投资控制［M］. 北京. 中国水利水电出版社，2001.