摘要:近年来,随着建筑业在我国的蓬勃发展,人们对房屋建筑的安全施工问题也越来越重视。而“楼脆脆”、“楼歪歪”等一系列豆腐渣工程的出现更是给建筑施工中的安全监理工作敲响了警钟。事实告诉我们,如果不高度重视房屋建筑施工中的安全问题,如果不对房屋建筑工程实施安全监理,后果是极其严重的,不但会造成劳动力资源和资金的浪费,更会引发房屋建筑的倒塌造成人员伤亡等事故。因此,房屋建筑工程的监理单位必须按照相关法律法规的规定,认真执行监理任务,保证工程建设的安全。本文分析了房屋建筑工程施工中的安全监理存在的问题,并提出了有针对性的解决措施。
关键词:建筑;施工;安全监理
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
当前房屋建筑施工安全监理工作存在的具体问题一是建筑承包市场不规范,使得监理工作面临诸多困难。
目前,我国的建筑市场多采用招标制度来筛选工程的承包商,部分地区采取甚至采取的是最低价中标,招标形式的复杂和工程项目投资渠道的不同使得建筑市场的竞争处于一个相当不规范的局面。具体表现有以下几点:其一,在完成工程招标后,中标的工程单位往往会在第一时间进行降低工程造价的工作,力争把工程投入降到最低,施工中的安全费用是最先被削减的部分。其二,施工企业的承包形式多样,这使得转包工程、违法分包工程等不良现象时有发生。其三,企业不重视安全管理工作,因为舍不得投入太多的资金,他们往往不用专门的建筑人才进行施工,这使得大量的农民工被投入到建筑市场。这些农民工往往安全意识薄弱,没有掌握专业的安全技能,而且大部分组织纪律性差。他们在房屋建筑施工中往往危险作业、违章作业,并进一步造成了施工现场的混乱,加大了监理的难度,使得监理人员对其协调管理困难重重,整治工作落不到实处。 二是房屋建筑施工中监理人员的安全意识不强,使得监理力度不足。
很多工程的监理人员安全意识薄弱,他们大多对国家有关建筑安全法律、法规、规范和标准等文件学习掌握不够,业务理论的不熟练造成了他们安全监理工作中业务能力的不足。监理人员对现场安全检查的标准不统一,影响了他们对施工现场的安全状态的正确评价,使得他们不能及时发现施工现场存在的安全问题。此外,有些监理单位在编制监理细则时未按照各实施阶段和单项工程的施工内容来编制。许多安全监理实施内容不详细,而且操作性不强,很多监理人员并未严格按照规则内容进行监理,监理力度不足。三是大多数的监理单位把重点放在对最终工程质量的监理上,而忽略了对施工现场的监理。
监理单位只重视对工程质量的监理,他们往往不注重对施工现场的监理,所谓监督也只是喊喊口号,并未落到实处,这使得施工现场的安全监理成为空谈。具体表现在以下几点:其一,监理单位并未进行安全措施内容的严格审核,对施工现场安全措施的落实是否符合施工组织设计要求并未仔细检查,他们的监理工作大多是“走马观花”,走走过场。其二,监理单位对模板工程、脚手架工程、大型机械设备装卸作业、起重吊装作业等危险源、薄弱环节的施工并未进行旁站监理。其三,监理单位监理工作的表面化现象泛滥。检查太过注重形式,但是在对具体的施工内容的检查上却马马虎虎,不能及时发现和跟进施工中的安全隐患,也就使得建筑施工不能防患于未然。其四,对进入施工现场的机械设备和安全防护用品未做进场验收或核查,这就使得一些不合格的产品钻了监理工作的“空子”流入建筑市场。
加强房屋建筑施工安全监理措施之对施工前技术准备的监理
在房屋工程施工开始之前,监理单位要组织监理工程师严格按照建设工程安全生产管理条例等的规定对建筑方案和施工图纸进行严格的审查,对房屋建筑中一些较为常见的安全隐患部分要进行重点审查。
一是要对施工组织设计和施工专项方案等进行会审。监理单位必须要求房屋工程的承包单位提交工程的开工报告和施工技术方案,以及详细的进度计划。开工报告中必须包括施工所需的材料、机械设备、施工需要投入的劳动力、施工的现场管理人员以及现场的施工条件等。另外,工程的承包单位还必须向监理单位提供施工工艺图等一些必要的资料。在承包单位提交工程报告后,监理单位要逐项进行严格的审批,不能忽略任何一个施工细节。
二是监理单位要建立完备的质量监控体系,这样可以实现对施工中各个环节的有效控制。另外,在施工开始前,要成立监理中心试验室,以便于实现对具体施工程序和施工方法的良好控制。
加强房屋建筑施工安全监理措施之对施工现场的监理
建筑工程的安全施工关系重大,如果不重视施工中的安全监理工作,会造成恶性安全事故的频发。具体要加强一下具体施工过程的监理工作:
一是要加强房屋建筑施工中设备工程的监理。包括对脚手架工程、高支模工程及建筑机械等的监理。其一,在脚手架搭设前,要对其所用到的材料进行严格的审查,发现不合格的材料等要及时进行更换。在脚手架的使用过程中也要进行定期检查,包括对地基积水及立杆是否悬空等的检查。另外还要检查安全措施是否符合相关要求。其二,要检查高支模工程,防止高支模架的坍塌事故。要组织专门的技术人员进行施工方案的监督会审。对高支模体系要进行日常维护,一旦发现问题要及时勒令施工单位进行整改。其三,对高支模的安装工序进行严格的验收工作。发现问题要进行高支模的重装,确保高支模架的正常安全使用。
二是要加强对建筑机械的安全监理。在建筑机械进入建筑市场之前,要由施工单位进行验收检查。监理工程师在对建筑机械检验时要特别注意对建筑机械生产许可证、产品合格证等的检查,要检查这些证书和实际进场的机械设备是否相一致,还要检查这些机械设备的有效使用期。必须在验收合格后才能允许这些建筑机械进场。
三是要对施工企业的安全生产制度等进行监督。制度是行为的保证,检查施工单位的安全制度是施工监理工作的重要环节。在施工前要让各部门的施工人员对自己岗位所承担的责任要有一个明确的认识,要做到对每个人的责任教育。具体通过三个方面执行:其一,要求现场负责施工安全的人员,在完成施工任务的同时,对保证工程施工安全负责。其二,对自己业务范围内及相关的安全施工负责。其三,进入施工现场的所有施工人员应该在自己本职范围内保证施工安全。加强房屋建筑施工安全监理措施之对现场施工人员进行安全教育培训
要对施工人员的施工操作情况进行现场观察,判断其是否熟练掌握安全施工的相关知识。对安全意识薄弱的人员,或者没有进行专门的安全教育培训的施工人员不能批准其进入施工现场。要确保每个施工人员都具备相关的安全知识,尽量保证施工安全。有的施工单位为了节省投入,往往不对施工人员进行专门的安全知识培训,使得施工人员安全知识匮乏。这就要求监理单位要严格对施工单位的控制,对施工单位进行安全知识讲座,让其重视安全教育。
加强房屋建筑施工安全监理措施之加强对施工监理人员的培训
要想实现建筑施工的安全,不但要加强对施工人员的培训还要加强对监理人员的培训教育。监理人员要想实现对工程的安全监理自身必须具备较强的安全意识,必须让监理人员充分认识到监理工作的重要性。此外,监理人员必须熟练掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样监理人员才能及时发现施工中可能出现的一些安全隐患并采取预防措施,遇到突发的安全事故方能在第一时间进行有效地处理。
结语:综上所述,房屋建筑施工中的安全监理工作是有着非常重大的作用的,它关系着房屋建筑的安全,关系着施工人员的人身安全。因此,监理单位必须要不断地掌握先进的技术和管理知识,采用尽可能科学合理的手段进行工程施工的安全监理,保证建筑施工的安全。
参考文献:
[1]吴瑞祥;安全监理的可行性[J];中国工程咨询;2004年07期
[2]马占勇;安全监理是工程监理的重要内容[J];建筑安全;2002年11期
[3]龚解华,陈立道,殷宁萍;安全监理的研究与实践[J];建筑安全;1996年04期