摘 要：水利工程作为一项民生工程，施工质量直接影响到人们的财产和生命安全。水利工程环境复杂，工程量大，施工环节众多，稍有不慎，就会造成严重影响。为保证水利工程顺利施工，必须提高对其质量和进度等过程的监理，以减少成本消耗、提高施工质量。基于水利工程的重要性，本文针对水利工程施工监理的质量与进度进行探讨。
关键词：工程监理;水利工程;施工质量管理;作用
1 前言
随着社会经济的不断发展，也对水利工程监理工作提出更高要求，本文主要对当前的水利工程监理进行了分析，最后提出几点有效对策，以期我国水利工程事业的健康稳定发展奠定良好基础，最大限度凸显水利工程监理工作实绩作用和价值。
2 存在的问题
2.1 施工队伍、设备投入比较少，专业技术水平较低
施工环节中设备、技术人员以及熟练工作人员的配置比例决定了施工队伍的综合素质水平，工作经验丰富的施工人员及工程师，在施工单位当中占据的地位十分重要。但是中小型水利工程项目一般都是在施工单位项目部的领导之下开展施工工作，设备这一领域中的资金投入力度不是很高，设备实际应用过程中也没有定期进行保养，项目部是由少量技術人员和技工构成的，甚至项目管理接哦股不完整，因此难以对现场管理的秩序性做出保证。施工队伍中的工作人员大多是临时性质的，临时性工作人员的专业技能及质量意识水平不高，并且各个岗位上工作人员的流动性比较强，所以管理的难度自然就比较高。除此之外，小型水利工程数量多，利润相对比较低，因此难以吸引专业施工单位参与到小型水利工程项目建设中去，临时施工人员和施工单位劳务合作这一模式实际应用的过程中，切实解决了施工队伍数量欠缺这一问题，但是因为施工人员无建制，专业技术水平也不高，在此背景之下，水利工程项目施工环节当中发生质量问题的几率比较高。
2.2 监理责任不明确
水利工程施工周期长，质量监理的内容复杂，涉及规划准备、现场施工、竣工验收等环节。目前质量监理工作中，过度将关注点集中在现场施工阶段，忽视了前期准备、竣工验收等阶段，也会影响水利工程的质控目标。具体到吉音中，质量监理问题体现在两点：（1）质量管理体系不完善，在招投标、合同签订、验收等方面，缺少明确的管控措施;（2）监理部门设置不当，没有将监理责任细分到个人身上，同一名监理人员，既要管理技术，又要管理材料和人员。
2.3 过度追求施工进度
进度监理工作中，存在的最大问题是将进度控制孤立起来，没有和成本、质量、安全等要素相结合。吉音施工一味追求施工进度，导致分项工程质量不过关，因后期返修提高了造价成本。
3 解决措施
3.1 完善设施建设及监管程序
设施及设备是水利工程项目建设过程中需要使用到的重要工具，因此应当妥善的对其进行保管，通过设施能够让工程项目施工质量得到大幅度提升。所以水利工程监理工作进行的过程中，提升设备监管力度，才可以对水利工程项目施工效率及质量做出保证。监理人员实际工作的过程中，应当对设备的重要性形成清晰的认识，在各项科学技术发展和应用速度得到大幅度提升的背景之下，各个水利工程项目施工环节中都会使用到先进的设备，各种设备实际应用的过程中，可以促使水利工程项目施工效率及水平得到大幅度提升。但是在设备发生问题之后，就非常有可能对水利工程项目建设速度造成影响，所以在监理工作进行的过程中，相关的工作人员应当妥善完成设备保管工作，监理人员定期派遣专业人士爱占设备维修及维护工作，保证在实际施工的过程中，不会因设备问题影响施工效率及质量。
3.2 培养监理人员责任意识
水利工程项目施工监理是对水利工程项目施工质量做出保证的重要措施，监理人员是实际工作的过程中十分重要的参与者，可以说监理人员综合素质水平会直接对监理工作水平造成一定影响。所以监理人员的综合素质及责任意识水平应当得到一定程度的提升，才可以为监理工作的顺利开展奠定坚实的基础。监理单位开展工作人员选择工作的过程中，工作人员的素质应当得到充分的重视，针对工作人员开展素质及职业道德素养测试工作，只有通过测试的人员才可以继续开展监理工作。在招聘到监理人员之后，还应当组织这些人员参与到素质培训中，不单单应当在培养过程中向监理人员传授水利知识，跟更应当对监理人员的责任意识进行培养，促使监理人员认识到自身工作的重要性，从而也就可以在水利工程项目施工过程中妥善完成职责范围内的各项工作，促使水利工程项目施工效率及水平得到大幅度提升。
3.3 全程质量监督
（1）施工准备阶段。水利工程施工前，监理单位严格审查工程承包单位的质量管理和保障体系、技术管理体系，待其全部合格后，才签字确认;在监理人员的监督下，要求承包单位还要出具计量器具的检测报告，注意检查报告的有效期;上交材料、设备、构配件的审查表，并提供质量证明资料，审核后签字确认。
（2）现场施工阶段。在工程施工期间，应树立事前预防意识，严格把控各种动态、不确定的因素，来保证工程质量;从预控角度分析问题、发现问题，动态控制重点部位、关键工序，进行旁站监理和检查;处理工程变更项目时，如设计缺陷造成变更，应出具详细变更文件;建设单位提出变更，首先上报监理部门，由监理人员审查通过后才能执行。
（3）竣工验收阶段。参照国家规定的质量评价标准和方法，对已竣工的分部、分项工程进行检验，结合吉音工程的特点，质量监理流程如下：①平行检测法，使用环刀、天平对土方干容重进行分层，通常每50m一个;②跟踪检测法，检测进入现场的砂石料细度，以及石料、钢筋、土工膜等。③采用旁站监理的形式，监管验收隐蔽部位。④建立施工质量监控点，对模板支护、止水、砼配合比、回填等进行检查。
3.4 强化进度监理强化进度监理工作，主要从两个方面入手
（1）明确施工进度目标。针对施工单位编制的进度控制规划，严格审核，并结合工程实际情况，制定月进度计划、周进度计划，并参照该计划严格施工。考虑到吉音水利工程的建设周期长，规模大，需要将各工序连成一个整体，不能只考虑其中的部分工程，还要处理好目标、质量、成本间的关系，提高工程的综合效益;（2）分析进度影响因素。吉音施工期间，根据施工单位上报的工程量，由监理人员分析进度计划，确定每日要完成的工程量;每周召开一次监理例会，对影响施工进度的原因进行分析，督促施工单位严格落实各阶段的施工目标。
4 结论
水利工程建设做好施工质量、进度控制监理，对节约施工成本、提高整体质量具有重大意义。我国工程监理起步晚，尤其是对水利工程质量和进度的监理，尚未形成完善的监理体系;加之监理人员经验不足、水平不高，严重影响着监理工作的开展。以为例，指出施工监理中存在的问题和相关解决措施，系统总结了监理质量与进度控制的方法。只有完善监理制度，提升执业水平，借鉴国内外成功的监理经验，加强现场施工监管，落实监理质量责任制，才能完成质量、进度监理目标，保证施工顺利进行，实现经济效益和社会效益最大化的目标。
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