摘 要：在我国，实施水利工程监理的时间相对较短，在制度建设上趋于逐步完善，在市场建设上也不规范。由于水利工程投资的快速增长，监理行业的发展还存在许多问题。从水利工程监理的现状出发，提出了进一步加强施工阶段监理控制的建议。
关键词：水利工程；监理；问题；控制措施
1 前言
我国水利工程建设监理制度已经实施20多年。它在水利工程建设中发挥了重要作用，取得了显著的效果。建立了较为完善的水利工程建设监理制度和法律制度。监理行业具有一定的规模，积累了丰富的水利工程监理经验。但近年来，水利工程投资增长迅速。由于水利工程建设速度快、超负荷特点，传统的水利工程监理工作存在一些问题。本文从以下几个方面分析了存在的问题，并采取了监督措施。
一、水利工程监理面临的现状
由于我国在水利工程监理领域起步较晚，受传统建设项目管理体制的影响，对监理的作用还没有真正认识，监理在水利工程建设中也没有发挥作用。工程监理领域还存在以下问题。
1.1现场管理和质量检测依赖监理
在大型机械施工现场，管理人员、施工技术和方法与施工组织设计报告的资料不一致，资源配置存在不合理现象，施工中有许多不规范的地方，现场施工的工作态度和工作态度都不统一。管理人员比较慢。只有监理人员指导配合，才能对施工现场进行局部调整和整改。有时只是为了应付监理工程师的检查。现场有监理人员的，按规范施工。如果现场没有监理人员，他们将随意施工。许多项目忽视监理的监督，没有自检工作，编制一些工程资料报监理部门检查。
1.2计量不准确
施工单位在计量方面总是想尽办法，采用提前计量、多计量、重复计量、不能计量而计量、或者故意出错等许多方法，争取多得或者提前获得工程款。另外，在进行计算时不按合同和规范办事，使工程量扩大。
二、解决晚上水利工程施工监理工作的对策探讨
1、着力加强监理单位和人员素质的提高
鉴于监理单位和监理人员的专业素质偏低，应重视工程监理队伍的建设，加强监理人员的专业培训，提高监理人员的素质，为工程监理工作的完善打下坚实的基础。
在具体操作过程中，要定期对监理人员进行培训和检查，完善工作监理制度，加强现场监理工作，逐步规范监理工作，使监理工作向专业化方向发展。另一方面，要加强对监理工作和监理单位的宣传，加强舆论监督效果。结合这两个方面，提高监理单位和监理人员的专业素质。
2、提高监理单位的责任意识
强化监理单位的服务和责任意识的意义不仅仅在于能够使得监理单位的监理工作获得市场的认可，使得监理机构能够在激烈的市场竞争中存活下来，同时也能够使得监理单位能够充分的认识到监理工作的重要性，尤其是在水利工程施工监理中，水利水电技术的复杂性和功能的多样性使得工程监理工作显得尤为重要。监理单位应当认真的执行质量监督的权利，履行好监理工作的义务，在不断强化的责任意识中更好的完成施工监理工作。
3 加强水利工程施工阶段的监理控制措施
3.1 为业主提供科学、专业的管理和技术服务，树立监理威信
按照最初社会对监理的定位，监理企业是为建设单位提供专业的管理和技术服务，能够全方位、全过程满足建设单位的需要。监理企业要有一套健全的管理制度，要有现代化的管理手段。管理和技术都离不开人，因此，监理企业应该从自身发展的要求，硬件上配备与企业资质相符的执有国家和行业执业资格证书的各方面监理人员，有一批经验丰富、专业技术过硬、年富力强、职业道德优良的队伍，在工程监理过程中，能够帮建设单位按照出谋划策，帮助业主进行规划、控制、协调，把工程的进度、质量、投资控制在预定的目标内，这要求监理人员必须有必要的综合素质、知识、经验和技能。
3.2 监督施工前各项准备工作，把好各道工序质量关，同时督促相应的安全投入
施工准备工作是保证施工质量的关键。施工前监理应严格要求施工单位做好各项施工准备，要求施工单位建立健全质量管理体系，完善本单位质量组织人员，严格执行施工单位三检制，同时要求动火施工单位根据预定的施工组织设计（或施工方案），按预定的人、机、料、法、环进行工序质量。自控、监理检查、旁观者、检查和严格检查，杜绝不合格的“人、机、料”进入现场，擅自改变施工方法，造成工程质量不合格。工序的验收和进入下道工序的批准权由监理人控制。监理人必须严格控制工作，保证工作质量。
3.3 不断提升水利监理人员的自身专业能力
在未来水利工程监理行业的发展中，管理和技术创新是必然的趋势。为保证监理工作的质量，监理人员必須具备先进的工程管理和技术知识，并有一批自己的人才队伍来监督企业具有广阔的市场竞争前景。这就要求监管者不断学习，不断提高自己的专业能力，以适应不断变化的市场需求。此外，企业还应培养监理人员具有全面的创新思想，掌握多学科多方面的工作技能，挑战自身能力，不断提高现场协调和组织能力，使其能够以高质量开展工程监理服务，规避风险。f.主管在工程管理中履行职责。
4 结束语
随着我国改革开放的不断扩大和深化，建设监理工作一方面受到国家越来越多的重视，水利工程建设的参加者对建设监理工作和水利工程建设的重要性也越来越深刻。施工监理的重要性逐渐为人们所熟知。另一方面，随着市场经济的不断发展，建设监理市场的竞争将日趋激烈。在建立更加完善的工程监理制度之前，发现问题并不可怕。我们甚至应该积极寻找问题并加以解决。为了规范和专业化建设监理市场，行业必须加强内部学习，从更多渠道获取解决问题的可行方法和建议，强化责任和服务意识，明确法律规定的含义。责任和责任，不断完善我国工程监理制度。
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