引 言 GB/T50319—2013《建设工程监理规范》第2.0.22条明确：监理月报是项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。从工程监理制诞生起，监理月报即为极具分量的重要文件。 GB/T50319—2013《建设工程监理规范》第7.2.3条规定，监理月报应包括下列主要内容：（1）本工程实施情况；（2）本月监理工作情况；（3）本月施工中存在的问题及处理情况；（4）下月监理工作重点。由于不同人员对GB/T50319—2013《建设工程监理规范》的理解程度、角度存在差异，工程实践中监理月报的编写千差万别。本文通过监理工作实践，总结出监理月报的编写要点及体会，以促进监理月报编写水平的提高。 1 监理月报的重要性 （1）监理月报是项目监理机构向建设单位例行汇报工作的重要文件。根据监理服务合同，监理月报的提交时间有所不同，当月25日、当月30日、次月5日在工程实践中均有案例。提交监理月报的时间点具有严肃性，应提高到合同履约的高度对待。精确提交时间（实践中一般为截止日的17：00前）会让建设单位感受到监理工作的严谨性。 监理月报总结当月工程管理的方方面面，应使建设单位主要领导在最短的时间内明确知晓当月工程进展、当时工程状态、监理工作开展的广度及深度、当前存在的核心问题及其解决途径、下月工作计划。同时，应使建设单位主要领导明了在问题解决途径中建设单位需要做什么，哪些问题会牵一发而动全身。监理月报是例行的项目监理机构与建设单位沟通的桥梁，对于工程进展的全局具有重要的促进作用。 （2）监理月报是项目监理机构向监理公司总部例行汇报工作的重要文件。大型监理公司同时开展上百个项目的监理工作并不罕见，项目有可能遍布全国及海外，而监理月报是现场监理机构与监理公司总部的重要联系纽带之一。项目监理机构通过监理月报每月例行性向监理公司总部汇报工作。这是监理公司总部了解项目状态、监理工作状态、监理人员状态的有效途径，也是监理公司总部评价现场监理工作的重要依据。监理月报对于监理公司的内部沟通具有重要的作用。 （3）监理月报是项目监理机构接受建设行政主管部门检查的重要文件。监理月报是建设行政主管部门检查监理工作时的必查文件。主管部门检查组通过监理月报的质量判断监理工作的质量，将监理月报作为判断监理工作水平的重要依据之一。 （4）监理月报是监理工程师进行综合能力训练的平台。当前监理工程师的质量、安全管理能力强，进度、投资管理能力弱，以及专业能力发展不平衡是普遍存在的现象。一份优秀的监理月报要求高水平地论述监理工作的各个方面。监理月报可以引导监理工程师有意识地开展进度、投资、合同管理等工作，而有针对性的深入工作可以全面提升监理工程师的综合能力，从而提高现场监理机构的工作能力。 2 2.1 监理月报形式上的问题 （1）监理月报编写人及审核人签字、盖章不齐全，日期空白。（2）监理月报目录缺失，不方便阅读。（3）监理月报章节编号混乱，报告不成体系。（4）监理月报排版不美观，行距、字体、表格宽窄及图片大小不一致。（5）未按照合同要求的时间节点提交监理月报。笔者曾经在某项目交流监理工作，未见到纸质版监理月报，发现虽该项目已开工半年，但未正式向建设单位提交一份监理月报。 2.2 监理月报内容上的问题 2.2.1 监理月报内容不齐全 在工程实践中，笔者见过采用制式表格的监理月报，无论项目规模、特点如何，监理月报均为几页表格。监理工程师需要填写数字，但数字的对错无从考究，然后以寥寥数语说明。此类监理月报内容不齐全，无法反映当月项目状态及监理工作状态。 2.2.2 监理月报内容重复 有一类监理月报走向另外一个极端，洋洋洒洒数十页，抄录规范、图纸要求及监理实施细则的控制要点，但每月重复，没有实质内容，月报编写人无需开动脑筋，简单修改几个数字敷衍了事。有时努力修改的章节，排版又与全文不一致。有些监理公司推行所谓的“监理月报模板”，往往会造成这种情形。 2.2.3 监理月报无体系 监理月报作为一份重要的监理报告，有自身的报告体系、内容要求。编写者应根据GB/T50319—2013《建设工程监理规范》规定，结合不同建设单位的差异化要求，拟定监理月报的编写内容框架，建立监理月报的文件编排体系。目前有很大比例的监理月报未建立编写体系，布局零散。 2.2.4 监理月报无深度 监理月报的深度源于日常监理工作的深度。当日常监理工作深度不够时，监理月报便无深度可言。日常监理工作有深度，工作过程中留心收集资料、数据，才有能力对现象背后的本质进行深度挖掘，辅以很强的文字能力，从而获得一份有深度、高水平的监理月报。深度问题是最难提升的。监理工程师应开动脑筋，杜绝机械式的工作。记录细致、周密的监理日志可以有效提升监理工程师对于工程管理的理解深度。 2.2.5 安全管理方面内容薄弱 目前，安全管理是监理工作的重点，但是受安全管理工作本身的复杂性、监理工程师本身的能力、监理工程师的安全意识等影响，安全管理工作开展的情况并不乐观。存在的主要问题如下：（1）安全管理人员的配备问题，笔者曾经见过一座50万m2的工厂项目未配备安全监理人员的案例；（2）监理人员的能力无法达到安全管理工作的深度、广度、体系性要求；（3）监理人员的安全意识不足。以上问题导致目前监理工程师的安全管理工作开展的深度普遍不够，从而导致监理月报中安全管理方面的内容薄弱。 2.2.6 文字能力不足 监理月报是对监理工作的月度总结，一份好的报告需要好的文字能力。根据笔者日常的观察，监理月报文字能力不足体现如下：语句不通顺，论述繁琐，论述笼统，定性论述多，抄录规范、图纸要求多，实际工作内容少，数据少，以及文字表述不准确等。总监理工程师（以下简称“总监”）一定要对监理月报全面、深入把关，其文字达到满意时方才签字、发出。 3 监理月报的编写要点 3.1 重视监理月报编写的策划工作 3.1.1 监理月报编写总体思路的策划 内容涉及监理工作的各个方面，应重点突出，对当月开展的代表性工作进行重点论述；强调图、表的运用，文字简洁，统计工作清单的运用，以及数据的收集、分析与应用；强调综合分析，聚焦核心问题；强调下一阶段工作的前瞻性分析，体现监理工作的高水平、预见性。 在工程实践中，对于单体工程，一般应完成一份综合性监理月报。对于群体工程，如住宅小区工程、工业园区工程，将安全管理月报单独编写，除了安全外的其他工作形成一份综合性监理月报，可取得很好的效果。 3.1.2 监理月报编写人的策划 监理月报是一项集体性成果。总监应统筹策划，安排专人完成相应部分内容的编写工作。根据项目特点，可以按照专业安排，按照楼栋、片区安排，应明确责任，不能有空白。监理月报最后的统稿工作宜由总监完成，总监的视野和高度对于监理月报的水平而言是关键影响因素。 3.1.3 监理月报框架体系的策划 通过长期监理工作实践，确定监理月报框架，包括工程概况、本月施工情况统计、项目质量管理、项目安全管理、项目进度管理、项目商务管理、项目合同管理、工程文件统计、本月项目大事件、下月监理工作重点、本月天气汇总、本月现场形象照片等。 以上12项内容，是在GB/T50319—2013《建设工程监理规范》规定的前提下细化的监理月报基本框架。根据项目具体情况，监理月报章节可以适当增减，以满足工程管理工作的要求为准则。 3.2 监理月报编写的关键内容 监理月报的关键内容，归于其框架体系的相应章节。 （1）设计变更及经济签证的处理台账。台账明确设计变更的发起者、变更原因、变更各方确认状态，以及未能全部确认时的原因分析，使设计变更的状态一目了然。台账明确经济签证是否有现场确认单、是否具有计算书、计算书是否经各方签字确认、是否有未能全部确认时的原因分析，使经济签证的状态一目了然。 （2）施工方案审核清单。施工方案审核工作由总监统一安排，具体负责人应深入研究、审核方案。总监应同步研究、审核所有方案。所有方案必须发出书面审核意见，由总监签发。施工方案清单进入当月监理月报，明确方案审核状态。 （3）分包管理的内容进入当月监理月报。监理工程师应明确判断分包是否合法，敢于否决违法分包。对于合法分包的资质、人员、设备、资金等严格按照合同及法律、法规的规定进行审核。建立分包管理台账，进入当月监理月报。 （4）高架重荷模板的控制内容进入当月监理月报。高架重荷模板验收单（分阶段）、高架重荷模板混凝土浇筑令、高架重荷模板混凝土浇筑旁站记录表、混凝土坍落度实测及试块留置等应在第一时间完成，并且经各责任人签字，每一个高架重荷部位的控制资料都应齐全。建立高架重荷模板控制台账，进入当月监理月报。 （5）旁站监理成果进入监理月报。旁站监理的工作依据为自2003年1月1日起施行的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建市［2002］189号），各地建设行政主管部门根据行业发展实际情况对旁站监理的规定进行了增补。对于旁站部位、节点，监理人员必须到岗履责。旁站记录表格按照《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建市［2002］189号）执行，根据工程实际情况，表格内容可以适当修改和完善，但签字栏应严格执行，总监应与旁站人员会签。旁站记录可以辅以图片。旁站记录应统一编号、统一存档，总监应在开工之初部署此项工作。旁站记录汇总台账及其总结应进入当月监理月报，体现旁站成果，弥补旁站工作差距。 （6）危险性较大的分部分项工程施工专项巡视检查成果进入监理月报。专项巡视检查依据为《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）的第十八条、第三十七条，安徽省地方规定为《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》（建质［2018］162号）第三十条、安徽省地方标准DB34/T4246—2022《危险性较大的分部分项工程安全管理监理导则》第8章。依据建设行政主管部门的规定，在工程实践中细化了专项巡视检查频率，如高架重荷模板按照一个作业单元考虑：①开始搭设时进行搭设条件巡查（是否弹线）；②架体完成1/4时进行一次专项巡视检查；③架体完成1/2时进行一次专项巡视检查；④架体完成3/4时进行一次专项巡视检查；⑤架体完成时进行专项验收。深基坑检查频率为：①1次/周；②雨后1次；③雨季1次/日。对于项目周期长期服役的其他危险源，如悬挑脚手架、大型设备的检查频率为：1次/2周；电动吊篮：2次/周。对于短期存在的危险源、高度动态的危险源，如钢结构吊装、大型单件设备吊装的检查频率为：1次/日，或者1次/1班。现场检查完成后，同步完成检查表格，专项巡视检查表格由总监签字确认，统一编号。建立专项巡视检查汇总台账，进入当月监理月报。 （7）计量支付台账、原材料及构配件验收台账、检验批验收台账等进入当月监理月报。 3.3 监理月报编写的新探索 3.3.1 善于收集、形成微案例，进入当月监理月报 在日常工程管理中，监理工程师应细心工作，善于发现问题、解决问题，形成闭环管理。在闭环管理过程中，善于分析，以简洁的文字、图片，形成工程管理微案例。监理月报中质量、安全部分分别论述3～5个微案例，会显得生动深入。每期监理月报应是本月监理工作的鲜活论述，不应千篇一律，应具有个性，凡是重复的内容一律删去。微案例并不局限于质量、安全，鼓励形成工程管理各方面的微案例并进入当期监理月报。这项工作坚持做下去，对于监理工程师的能力提升、监理工作水平的提高大有裨益。 3.3.2 善于运用典型的图片 监理月报正文中应适当运用典型图片，典型图片对于监理月报有画龙点睛之效。 3.3.3 优秀的监理月报要求优秀的总监 所有监理工作均应由总监全面部署安排，尤其是首件验收（实体、管理行为）尤为重要。总监应监控每一个细节，并且留下记录。所有总监签字在相应表格中单列一栏，表格可以自行调整。图片、表格、台账明示监理工作成果，显性显示监理工作过程，让监理工作在阳光下运行。从头开始，做好每一项监理工作，留下签字齐全且具有法律效力的正规记录。优秀的基本监理工作可为优秀的监理月报奠定坚实基础。 3.3.4 编写监理月报的过程 本文所述的监理月报编写框架是笔者所在团队超过20年工程监理实践的凝练、升华，是不断发现管理漏洞、修补管理漏洞的过程。如此每月检查、复盘监理工作，形成监理月报，将成果反馈于后续工程管理，可以使监理工作水平得到连续不断的螺旋式上升。 4 结束语 监理月报是项目监理机构向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析和总结的报告，是向建设单位、监理公司总部例行汇报工程监理工作成果的重要文件，也是项目监理机构接受建设行政主管部门检查的重要内容，还是监理工程师进行综合能力训练、提升的平台。本文从内容不齐全、内容重复、无体系、无深度、安全管理内容薄弱、文字能力不足等六个方面论述了监理月报内容上存在的问题，从策划、编写关键内容、新探索等三个方面论述了监理月报的编写要点及要求，得出一份好的监理月报及其编写体系可规范并引导日常、全局监理工作的开展。 来源：建筑技术杂志社 仅供交流学习，如有侵权请联系删除