介绍： 《公路工程标准施工招标文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标。 第 一 卷 8 第一章 招标公告 （未进行资格预审） 10 1.招标条件 10 2.项目概况与招标范围 10 3.投标人资格要求 10 4.招标文件的获取 11 5.投标文件的递交 11 6.发布公告的媒介 11 7.联系方式 11 第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） 13 1.招标条件 13 2.项目概况与招标范围 13 3.投标人资格要求 13 4.招标文件的获取 13 5. 投标文件的递交及相关事宜 14 6. 确认 14 7. 联系方式 14 第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） 15 第二章 投标人须知 18 投标人须知前附表 18 附录1 资格审查条件(资质最低条件) 24 1. 总则 31 1.1 项目概况 31 1.2 资金来源和落实情况 31 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 31 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 31 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 31 1.5 费用承担 32 1.6 保密 32 1.7 语言文字 32 1.8 计量单位 33 1.9 踏勘现场 33 1.10 投标预备会 33 1.11 分包 33 1.12 偏离 33 2. 招标文件 34 2.1 招标文件的组成 34 2.2 招标文件的澄清 35 2.3 招标文件的修改 35 3. 投标文件 35 3.1 投标文件的组成 35 3.2 投标报价 36 3.3 投标有效期 38 3.4 投标保证金 38 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 39 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 39 3.6 备选投标方案 40 3.7 投标文件的编制 40 4. 投标 42 4.1 投标文件的密封和标记 42 4.2 投标文件的递交 42 4.3 投标文件的修改与撤回 43 5. 开标 43 5.1 开标时间和地点 43 5.1 开标时间和地点 43 5.2 开标程序 43 5.2 开标程序 44 6. 评标 45 6.1 评标委员会 45 6.2 评标原则 46 6.3 评标 46 7. 合同授予 46 7.1 定标方式 46 7.2 中标通知 46 7.3 履约担保 46 7.4 签订合同 47 8. 重新招标和不再招标 47 8.1 重新招标 47 8.2 不再招标 47 9. 纪律和监督 48 9.1 对招标人的纪律要求 48 9.2 对投标人的纪律要求 48 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 48 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 48 9.5 投诉 48 10. 需要补充的其他内容 48 附表一：开标记录表 49 （项目名称） 标段施工开标记录表 49 附表二：问题澄清通知 50 附表三：问题的澄清 51 附表四：中标通知书 52 附表五：中标结果通知书 53 附表六：确认通知 54 第三章 评标办法（合理低价法） 56 评标办法前附表 56 1. 评标方法 60 2. 评审标准 60 2.1 初步评审标准 60 2.2 分值构成与评分标准 60 3. 评标程序 60 3.1 初步评审 60 3.2 详细评审 62 3.3 投标文件的澄清和补正 62 3.4 评标结果 62 第三章 评标办法（综合评估法） 64 评标办法前附表 64 1. 评标方法 69 2. 评审标准 69 2.1 初步评审标准 69 2.2 分值构成与评分标准 69 3. 评标程序 69 3.1 初步评审 69 3.2 详细评审 71 3.3 投标文件的澄清和补正 71 3.4 评标结果 71 第三章 评标办法（经评审的最低投标价法） 73 评标办法前附表 73 1. 评标方法 76 2. 评审标准 76 2.1 初步评审标准 76 2.2 详细评审标准 76 3. 评标程序 76 3.1 初步评审 76 3.2 详细评审 77 3.3 投标文件的澄清和补正 77 3.4 评标结果 78 第一节 通用合同条款 80 1. 一般约定 80 1.1 词语定义 80 1.2 语言文字 82 1.3 法律 82 1.4 合同文件的优先顺序 82 1.5 合同协议书 83 1.6 图纸和承包人文件 83 1.7 联络 83 1.8 转让 83 1.9 严禁贿赂 83 1.10 化石、文物 83 1.11 专利技术 84 1.12 图纸和文件的保密 84 2. 发包人义务 84 2.1 遵守法律 84 2.2 发出开工通知 84 2.3 提供施工场地 84 2.4 协助承包人办理证件和批件 84 2.5 组织设计交底 84 2.6 支付合同价款 84 2.7 组织竣工验收 85 2.8 其他义务 85 3. 监理人 85 3.1 监理人的职责和权力 85 3.2 总监理工程师 85 3.3 监理人员 85 3.4 监理人的指示 85 3.5 商定或确定 86 4. 承包人 86 4.1 承包人的一般义务 86 4.2 履约担保 87 4.3 分包 87 4.4 联合体 87 4.5 承包人项目经理 88 4.6 承包人人员的管理 88 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 88 4.8 保障承包人人员的合法权益 88 4.9 工程价款应专款专用 89 4.10 承包人现场查勘 89 4.11 不利物质条件 89 5. 材料和工程设备 89 5.1 承包人提供的材料和工程设备 89 5.2 发包人提供的材料和工程设备 90 5.3 材料和工程设备专用于合同工程 90 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备 90 6. 施工设备和临时设施 91 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 91 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 91 6.3 要求承包人增加或更换施工设备 91 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 91 7. 交通运输 91 7.1 道路通行权和场外设施 91 7.2 场内施工道路 91 7.3 场外交通 91 7.4 超大件和超重件的运输 92 7.5 道路和桥梁的损坏责任 92 7.6 水路和航空运输 92 8. 测量放线 92 8.1 施工控制网 92 8.2 施工测量 92 8.3 基准资料错误的责任 92 8.4 监理人使用施工控制网 92 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 93 9.1 发包人的施工安全责任 93 9.2 承包人的施工安全责任 93 9.3 治安保卫 93 9.4 环境保护 94 9.5 事故处理 94 10. 进度计划 94 10.1 合同进度计划 94 10.2 合同进度计划的修订 95 11. 开工和竣工 95 11.1 开工 95 11.2 竣工 95 11.3 发包人的工期延误 95 11.4 异常恶劣的气候条件 95 11.5 承包人的工期延误 95 11.6 工期提前 96 12. 暂停施工 96 12.1 承包人暂停施工的责任 96 12.2 发包人暂停施工的责任 96 12.3 监理人暂停施工指示 96 12.4 暂停施工后的复工 96 12.5 暂停施工持续56天以上 97 13. 工程质量 97 13.1 工程质量要求 97 13.2 承包人的质量管理 97 13.3 承包人的质量检查 97 13.4 监理人的质量检查 97 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 98 13.6 清除不合格工程 98 14. 试验和检验 98 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 98 14.2 现场材料试验 99 14.3 现场工艺试验 99 15. 变更 99 15.1 变更的范围和内容 99 15.2 变更权 99 15.3 变更程序 99 15.4 变更的估价原则 100 15.5 承包人的合理化建议 100 15.6 暂列金额 101 15.7 计日工 101 15.8 暂估价 101 16. 价格调整 102 16.1 物价波动引起的价格调整 102 16.2 法律变化引起的价格调整 103 17. 计量与支付 103 17.1 计量 103 17.2 预付款 104 17.3 工程进度付款 105 17.4 质量保证金 105 17.5 竣工结算 106 17.6 最终结清 106 18. 竣工验收 107 18.1 竣工验收的含义 107 18.2 竣工验收申请报告 107 18.3 验收 107 18.4 单位工程验收 108 18.5 施工期运行 108 18.6 试运行 108 18.7 竣工清场 109 18.8 施工队伍的撤离 109 19. 缺陷责任与保修责任 109 19.1 缺陷责任期的起算时间 109 19.2 缺陷责任 109 19.3 缺陷责任期的延长 110 19.4 进一步试验和试运行 110 19.5 承包人的进入权 110 19.6 缺陷责任期终止证书 110 19.7 保修责任 110 20. 保险 110 20.1 工程保险 110 20.2 人员工伤事故的保险 110 20.3 人身意外伤害险 110 20.4 第三者责任险 111 20.5 其他保险 111 20.6 对各项保险的一般要求 111 21. 不可抗力 111 21.1 不可抗力的确认 111 21.2 不可抗力的通知 112 21.3 不可抗力后果及其处理 112 22. 违约 113 22.1 承包人违约 113 22.2 发包人违约 114 22.3 第三人造成的违约 115 23. 索赔 115 23.1 承包人索赔的提出 115 23.2 承包人索赔处理程序 116 23.3 承包人提出索赔的期限 116 23.4 发包人的索赔 116 24. 争议的解决 116 24.1 争议的解决方式 116 24.2 友好解决 116 24.3 争议评审 116 第二节 专用合同条款 118 1．一般约定 118 1.1词语定义 118 1.4合同文件的优先顺序 119 1.5合同协议书 120 1.6图纸和承包人文件 120 1.9严禁贿赂 120 2．发包人义务 121 2.3提供施工场地 121 3．监理人 121 3.1监理人的职责和权力 121 3.5商定或确定 122 4.承包人 122 4.1承包工的一般义务 122 4.3 分包 123 4.4联合体 124 4.6承包人人员的管理 124 4.7撤换承包人项目经理和其他人员 124 4.9工程价款应专款专用 125 4.10承包人现场查勘 125 4.11不利物质条件 125 4.12投标文件的完备性 126 5．材料和工程设备 126 5.2发包人提供的材料和工程设备 126 6．施工设备和临时设施 126 6.2承包人提供的施工设备和临时设施 126 6.3要求承包人增加或更换施工设备 126 7．交通运输 126 7.1道路通行权和场外设施 126 8．测量放线 127 8.4监理人使用施工控制网 127 9．施工安全、治安保卫和环境保护 127 9．2承包人的施工安全责任 127 9．4环境保护 128 10．进度计划 129 10.1合同进度计划 129 10.2合同进度计划的修订 130 10.3年度施工计划 130 10.4合同用款计划 130 11．开工和竣工 130 11.1开工 130 11.3发包人的工期延误 130 11.4异常恶劣的气候条件 131 11.5承包人的工期延误 131 11．6工期提前 131 11．7工作时间的限制 132 12．暂停施工 132 12．1承包人暂停施工的责任 132 13．工程质量 132 13．1工程质量要求 132 13．2承包人的质量管理 132 13．4监理人的质量检查 133 13．5工程隐蔽部位覆盖前的检查 133 13．6清除不合格工程 133 14．试验和检验 133 14．4试验和检验费用 133 15．变更 134 15．1变更的范围和内容 134 15．3变更程序 134 15．4变更的估价原则 134 15.5承包人的合理化建议 134 15.6暂列金额 134 16.价格调整 135 16.1物价波动引起的价格调整 135 17.计量与支付 135 17.1计量 135 17.2预付款 136 17.3工程进度付款 137 17.4质量保证金 137 17.5交工结算 137 17.6最终结清 137 18．交工验收 138 18.2交工验收申请报告 138 18.3 验收 138 18.9竣工文件 138 19．缺陷责任与保修责任 138 19.2缺陷责任 138 19.5承包人的进入权 138 19.7保修责任 139 20.保险 139 20.1工程保险 139 20.4第三者责任险 139 20.5其他保险 139 20.6对各项保险的一般要求 140 21．不可抗力 140 21.1不可抗力的确认 140 21.3不可抗力后果及其处理 140 22．违约 141 22.1承包人违约 141 22.2发包人违约 141 23.索赔 141 23.1承包人索赔的提出 141 23.2承包人索赔处理程序 142 24．争议的解决 142 24.3争议评审 142 24.4仲裁 142 24.5仲裁的执行 142 4.1承包人的一般义务 147 4.11不利物质条件 147 10.1 合同进度计划 147 11.4异常恶劣的气候条件 147 12.1承包人暂停施工的责任 147 21.1不可抗力的确认 147 22.1承包人违约 147 第三节 合同附件格式 148 附件二 廉政合同 151 附件三 安全生产合同 153 附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求 155 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求 156 附件六 项目经理委托书 157 附件七 履约担保格式 158 附件八 预付款担保格式 159 附件九 工程资金监管协议格式 160 第五章 工程量清单 163 第 二 卷 190 第 三 卷 192 第 四 卷 194 一、投标函及投标函附录 199 （一）投标函 199 （二）投标函附录 200 价格指数和权重表 201 二、法定代表人身份证明及授权委托书 202 （一）法定代表人身份证明 202 三、联合体协议书 204 四、投标保证金 205 五、已标价工程量清单 206 六、施工组织设计 207 附表三 工程管理曲线 210 附表四 分项工程生产率和施工周期表 211 附表五 施工总平面图 212 附表六 劳动力计划表 213 附表七 临时占地计划表 214 附表八 外供电力需求计划表 215 附表九 合同用款估算表 216 七、项目管理机构 217 八、拟分包项目情况表 218 九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 219 九、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 220 （一）投标人基本情况表 220 （二）投标人企业组织结构框图 221 （三）拟委任的项目经理和项目总工资历表 222 （四）近年财务状况表 223 （五）近年完成的类似项目汇总表 225 （六）正在施工和新承接的项目情况表 226 （七）近年发生的诉讼及仲裁情况 227 （八）拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表 228 （九）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表 229 （十）拟投入本标段的主要施工机械表 230 （十一）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表 231 十、承 诺 函 232 十一、其 他 材 料 233
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