一、强化施工项目成本预测和计划
深入市场调查，掌握市场技术经济信息。选择合理的预测方法，依据有关文件、定额，对施工项目成本作出判断和推测。中标承包后，项目经理部及时根据成本预测，编制成本计划，确定目标成本。
二、做好资金使用计划
对工程款专款专用，在项目部资金有困难时，基地调剂资金，保证工程正常进行。项目部在完成规定的各项指标后，其超额利润全部奖励项目部。项目部取得的各项奖励收入及工程质量奖等，70%由项目部使用，30%充抵工程成本，保证项目成本与投入相一致。
三、降低成本的措施
1、选择科学先进、经济合理的施工方案，合理布置施工现场。
2、组织均衡施工，合理安排各阶段施工工期，搞好现场调度和协作配合，加强工期与成本优化结合。
3、改善劳动组织，合理配备劳动力，减少窝工浪费，提高劳动效率。
4、加强技术培训，提高工人文化素质和技术操作水平。实行合理的工资、奖金分配制度。
5、加强质量管理，制定技术质量检验制度，确保工程质量达预期目标，以降低质量成本、增加质量奖励收入。
6、搞好机械设备保养、维修，提高其完好率和使用效率。
7、合理配置和正确使用周转材料、机械设备，降低使用费用。
8、改进材料采购、运输、收发、保管等工作，材料采购实行货比三家，有条件的实行工程材料招标采购，选择质优价廉的材料，减少各环节损耗，节约采购费用的库存费用，减少资金占用，对施工班组实行材料限额领用制度，材料节约按比例提成，材料透支从劳务款中扣除。
9、合理堆置材料，减少二次搬运，严格材料进场验收和限额领料制度，制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。
10、抓好周转材料的回收、废料的综合利用，杜绝浪费。
11、精简管理机构，减少管理层次，严格控制非生产人员比例，减少非生产费用开支。
12、实行费用的定额管理，制订各部门定额指标，节约开支。
四、实行成本控制和核算责任制
1、项目经理
全面负责项目成本控制工作。负责成本预测、决策工作，主持制订、审核项目目标成本，组织措施计划，建立项目成本控制责任体系，与各职能部门、专业队签订成本承包责任状，并监督执行。
2、预算及财务管理
（1）预测项目成本，编制项目成本计划，进行成本计划的综合平衡。
（2）编制项目成本降低计划。根据施工需要，平衡调度资金，控制资金使用。
（3）按照成本开支范围、费用支出标准等有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出。
（4）对施工中出现成本亏损，视情节给予黄牌或红牌警告。
（5）对成本进行分部分项、分阶段的核算与考核分析，发现问题及时调整成本计划，并制定相应控制措施。
3、工程技术质量管理
（1）编制项目的技术组织措施计划，提出有效的技术节约，降低成本措施，合理规划布置现场，保证工程质量，降低质量成本，避免返工损失。
（2）严格施工安全控制，确保安全生产，减少事故损失。
（3）加强技术管理，进行技术革新。大力加强科技推广应用，努力提高劳动生产率，降低成本。
（4）积极开展QC小组活动，严把质量关，通过质量管理提高劳动生产率。
4、材料采购编制降低材料成本措施计划，控制材料采购成本，合理安排储备，降低材料管理损耗，减少资金占用，严格管理进料验收，限额发料，做好周转材料回收利用。负责材料台账记录，提供材料耗用报表，考核材料实际消耗。
5、后勤管理编制管理费用节约计划。合理精简项目管理人员，服务人员，节约工资性支出。执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支，管好行政办公用财产物资，防止损坏和流失。
6、人工工资管理实行劳务招标制度，选择价格合理、资信可靠的劳务队伍，及时签订劳务合同。中标的劳务单价作为合同价，不得随意增加，在施工中严格控制点工的发生，按月结算劳务费用。将劳务费用的支出严格控制在总人工工资范围内，确保人工工资的成本达到目标计划。