工程造价施工合同中的八个分歧和争议

工程项目的施工合同，清楚地明确施工方与发包方之间的权利义务关系，是建设工程质量控制、进度控制、投资控制及工程款结算的主要依据。可在现实操作中，很多工程人容易忽略合同的重要细节、风险点，造成施工期间不必要的分歧和争议，施工合同履约率大大降低。

所以，作为精通十八般技能的工程人，也要掌握必要的合同管理知识啦。土木君今天和大家分享合同中常见八大纠纷和解决方式，保护自身利益必备“神器”哦。

01涉诉主体问题

（一）因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼；

（二）实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法审理；

（三）实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款范围内实际施工人承担责任。

02建设工程施工合同效力问题

（一）无效情形

1、承包人没有资质或者超越资质等级的；

2、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；

3、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；

4、承包人非法转包、违法分包建设工程；

（二）有效情形

1、具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求认定为无效的，不予支持；

2、承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。

03实际竣工日期确定问题

（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；

（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交报告之日为竣工日期；

（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

04工程价款支付问题

（一）合同无效、验收合格

建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

（二）合同无效、验收不合格

建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格，按照一下情形分别处理：

1、修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；

2、修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求发包人支付工程款的，不予支持；

05垫资及垫资利息问题

（一）当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持；但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外；

（二）当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。

06建设工程价款认定问题

（一）有约定的：当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款；

（二）设计变更:因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。

（三）书面确认文件：当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认，承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。

（四）不予答复情形：当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理，承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。

（五）与备案合同不一致：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

（六）固定价结算：当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。

07工程款利息支付问题

（一）当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。

（二）利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：

1、建设工程已实际交付的，为交付之日；

2、建设工程没有实际交付的，为提交竣工结算文件之日；

3、建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日；

08工程款优先受偿问题

（一）人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当按照《中华人民共和国合同法》第286条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权；

（二）消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。

（三）建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人违约所造成的损失；

（四）建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。

工程造价施工合同中的八个分歧和争议

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