《招投标法》第八条对招标人的定义是：“招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。”故招标人应当是法人或者其他组织，自然人不能成为招标人。下面是关于招标人的实务问答：对招标文件修改或澄清时要注意哪些时间节点？
依据《招投标法实施条例》第二十一条，招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
《招标投标法》第八条招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委局30号令）第八条 依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
（一） 招标人已经依法成立；
（二） 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
（三） 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核手续，已经核准；
（四） 有相应资金或资金来源已经落实；
（五） 有招标所需的设计图纸及技术资料。
综上所述，一般需要招标人的法人或者其他组织证明、立项文件、资金证明、土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等，当然各个地方的规定可能会不太一致，建议可以咨询当地招投标监管部门。