摘 要：随着我国建筑行业的迅速发展，我国工程建设的法律规范不断完善，国家逐渐加强对建筑工程的监督与管理力度，不断完善新规范、新法规，人们也对建筑质量提出更高期许。因此，如何强化建筑工程质量监督工作，已成为当前一项重要任务与使命。本文结合笔者实际工作经验，对如何搞好建筑工程质量监督工作谈几点个人体会。
关键词：建筑工程； 质量； 监督管理； 建议
在市场经济飞速发展的大背景下，建筑业已成为国民经济的支柱产业之一，同时市场竞争进一步加剧。当前，各个企业积极参与到“达标创优”活动中，在强化工程管理、提升工程质量方面加大力度，获得一定成绩。强化工程质量监督工作，贯彻落实国家相关法律、法规、政策等，可有效提高工程产品质量，更好地满足社会发展需求。
1、 建筑工程的质量要求
我国建筑工程如火如荼地发展起来，是为了更好地满足人们生产与生活需求，因此具备一定的质量要求，符合质量目标，才能实现其使用价值。若想做好建筑工程质量监督工作，必须对建筑工程有所充分的认识与了解，有针对性地开展工作，提高监督效率。对于建筑工程质量来说，应主要满足以下几点特征：
1.1 可靠性
所谓可靠性，就是要求建筑工程具有一定安全性，做到坚实、可靠，可承载一定范围内的负担，同时抵抗各种暴风骤雨的侵袭。建筑工程质量的可靠性，主要从两方面体现：其一，保障设计质量；其二，保障材料质量。因此，做好监督工作，应首先确保工程可靠性[1]。
1.2 耐久性
一项建筑工程投入了巨大的财力与精力，因此要求其质量具备耐久性特征，尽量延长使用年限，同时有效抵御自然灾害的侵蚀。建筑质量的耐久性特征，与建筑设计水平、建筑材料等密切相关。建筑工程的耐久性越高，其使用价值就越高，将更好地实现经济效益与社会效益。
1.3 适用性
对于建筑工程来说，在确保其可靠性、耐久性的基础上，还应更好地满足使用要求，即适用性。对于以住宅性质为主的工程来说，既要符合人们的生活与休息需要，也要保证足够的使用面积，包括各种功能空间，满足人们的健身、娱乐、交流等需求[2]；另外，为了保障人们的正常生活，还应确保建筑符合通风透光要求，营造良好的居住环境，这已经成为新时期建筑工程质量监督需重视的内容之一。
2、 搞好建筑工程质量监督的合理建议
2.1 施工许可和建筑物使用功能相结合
以世界诸多国家建筑工程质量管理工作来看，主要以实行施工许可制度。尤其以美国、德国等发达国家为代表，均采取两种许可制度并行的方式。通过二者相结合，可有效杜绝开展不符合施工条件的工程，减少工程项目的盲目性，减少不必要的浪费行为。同时，从源头加强对建筑工程质量的保障，减少由于建筑工程质量不合格而为国家利益、使用者权益带来的负面影响。在一些发达国家，建筑工程的竣工验收环节主要通过业主方、承包商或者第三方机构来实现，而政府主管部门不对竣工验收工作产生影响作用，也不负责校验工程的质量等级，只有完成竣工验收工作之后，才颁发相应使用许可证[3]。以我国建筑工程发展的实际情况来看，借鉴国际先进的经验与成果，加快完善施工许可制度，势在必行。同时政府也应改变过去核验工程等级的职能，加大对竣工验收工作的监督力度，全面确保建筑工程质量的提高。
2.2 落实监督执法职能
过去，由于我国缺乏完善的法律法规制约作用、存在监督体系不健全等问题，建筑工程质量监督工作开展并不顺利。再加上工程质量监督队伍自身建设水平不高，工作人员的素质难以满足监督执法需求，造成建筑工程质量监督与国家相关标准存在差距，再加上一些管理的漏洞或盲点，违法违规操作行为时有发生。
随着我国颁布的《建设工程质量管理条例》等相关规定，进一步明确对建筑工程违法违规行为的处罚手段。但是以落实法规、强化监督管理的实际情况来看，其效果并不明显，很多地方甚至出现执法失衡现象，往往有法不依、有章不循。在个别地区，一年内没有出现过违法违规的处罚记录，与大量涌出的建筑工程质量问题相比，明显存在执法漏洞。如果不能将法律法规严格落实到位，则建筑工程质量管理将形同虚设，失去应有的权威性与制约力，可能造成责任主体的恣意孤行[4]。因此，加快转变监督管理工作意识，强化依法行政能力。要求每一名质量监督人员，都应具备高度的责任心与行政执法能力，同时加强行政主管部门的重视程度与支持力度，确保监督工作的全面落实。作为建筑工程质量监督与管理部门，还应做好质量监管的全过程、全方位、动态性管理工作，尤其加大对违法违规行为的处罚力度，要求建筑工程各个参建单位牢牢记住“质量”使命，意识到任何不良行为都可能受到严重的处罚。因此在监督过程中，如果出现违法违规行为，就要严肃处理，不得姑息养奸。
2.3 提高监督人员的综合素质
若想进一步提高质量监督人员的综合素质与能力水平，必须加强业务技术素质培训与职业道德素质培训。一方面，提高业务技术素质，要求质量监督人员除了具备基本的专业知识与技术规范以外，还要了解与法律法规、标准体系等相关的知识，并应用于实际工作中；另一方面提高职业道德素质，处理好监督管理与建设主体各方之间的关系，做到廉洁奉公，提高监督管理工作的公平性、公正性、客观性，坚决杜绝以权谋私行为[5]。另外，随着我国行政执法进程的不断加快，要求质量监督人员善于运用法律武器来处理建筑工程质量监督中的各项问题，妥善处理工程建设主体和法律程序之间的关系，严格按照法律办事。只有这样，才能充分发挥质量监督职能，切实保证建筑工程质量的提高。
2.4 发挥“质量评优体系”的重要作用
加强对建筑工程质量监督工作的重视程度，对施工现场实行动态性、综合性考核，可有效保障建筑工程质量的提升。通过开展定期考核，及时发现工程薄弱环节，督促施工单位及时整改。由于建筑工程的特殊性，其产品特征有所不同，具有投资大、时间长、使用年限久等特征，与人们的生产、生活密切相关，因此要求严格规范每一个步骤。在以往实行工程质量自我评价过程中，很多施工企业出于自身考虑，对质量管理不负责任，而监理单位也受到一定局限性，在评定过程中放宽了要求，造成质量问题有机可乘[6]。因此，在监督部门强化建筑工程质量监督过程中，应注重发挥质量评优体系的作用，为建筑市场的公平竞争、和谐发展创设条件，以质量创收益，提高建筑企业的核心竞争力。
3、 结束语
由上可见，建筑工程的质量水平与社会公众的利益与安全密切相关，因此必须加强对工程质量监督工作的重视程度。在新形势下，建筑工程质量监督工作的职能也发生了变化，这就要求我们转变思路、统一思想，加快研究建筑工程质量监督的新方法、新手段，并落实到位，切实提高建筑工程质量水平，推动我国和谐社会的全面发展。
参考文献：
[1]何鹰.试析建筑工程项目全面质量管理的措施[J].中国房地产业，2011（7）
[2]邓林清，吴铁双，杜长明等.建筑工程质量监督及技术资料管理系统研究[J].价值工程，2010（24）
[3]郑忠明，章国炎.工程项目在施工前期质量与管理控制[J].城市建设理论研究（电子版），2012（5）
[4]李辉.建筑工程施工过程监理质量的影响因素分析[J].中国外资，2009（12）
[5]吴兆东，宋军.民用建筑工程质量问题原因分析及防范措施[J].中国科技纵横，2010（23）
[6]乔红领.建设工程质量监督与监理的关系[J].商品与质量?建筑与发展，2010（8）