良好的生态环境是城市实现可持续发展的重要基础, 生态建设是解决环境与发展、保护与开发之间矛盾的有效手段。本文结合平度市实际情况, 就水利在中小型城市生态建设中的几个问题谈几点粗浅看法。
1 目前存在的主要问题
1.1 水资源配置不够合理
一是地下水超采严重。目前, 城区餐饮、洗浴、洗车等行业大部分利用自备井取水。据不完全统计,市区共有自备井560 眼, 年取水量约490 万m3 。由于地下水连续超采, 部分地域已形成负值漏斗区。二是地表水流失量大。按现有城区面积和多年平均降雨量计算, 每年至少有4000 万m3 雨水通过污水管道白白流失。三是市政配套排水设施跟不上。由于排水系统不完善, 管网老化、设计标准低等原因,一旦遇到大雨, 极易造成内涝。
1.2 水土流失比较严重
一是山体水土流失严重。崮山、金花山山体面积211km2 , 是平度城市生态建设的重要组成部分,但由于长期乱采乱伐, 致使大部分山体裸露, 植被覆盖率只有20 %每年水土流失量达10 余万t ; 二是由于建设开发而引起的水土流失。近年来, 随着城市化进程的加快, 开展了房地产、公路、供水、供电等大规模的开发建设, 造成了植被破坏、水土流失等严重问题。
1.3 水污染不容乐观
一是大部分企业废污水没有经过处理直接排放到附近的河道。每年废污水排放量约1000 万m3 , 这些没经过处理的废污水破坏了河道的自净能力, 严重污染地下水资源, 既影响了城市居民的身体健康与正常的生产生活秩序, 又破坏了城市生态环境。目前, 泽河、现河已达到或超过地面水V 类标准,荷花湾大部分时间水质劣于地面水Ⅲ类标准。二是居民的生活垃圾部分堆放在城市河边、路旁, 对城市环境造成较大的影响。
2 关于问题解决途径的探讨
2.1 加强城市防汛工作
城市防汛是城市水利工作的一项重要内容, 直接关系到城市发展和市民的生命财产安全, 同时,也是城市生态建设的基本保障。老城区要针对易发生洪涝灾害的区域, 按照分散布局、就近排放原则,缩短水路, 提高排水效率和排涝标准。新城区要根据不同地形特征以及水系分布情况, 确定不同排水方式, 布置排涝设施, 做到防洪工程与城市建设同步规划、同步设计、同步实施, 确保安全度汛。
2.2 建立健全城市生态用水网络
新建景观用水渠, 通过水渠将尹府、黄同、黄山、双山等大中型水库与现河、泽河、荷花湾相连。在水渠、河道两岸植树、种草, 建设城市绿化带,形成城区景观用水网, 增强水体生态区之间的联系。通过水库补水, 使城区河道达到一年四季清水常流、两岸披绿的景观效果和生态效果。
2.3 搞好城市水土保持
一是要加大对城区北部崮山、金花山的综合治理力度, 坚持治标与治本相结合, 生物、工程与农耕措施相结合, 逐步提高植被的覆盖率, 减少水土流失。二是要加强城区绿化。通过绿化改善城区小气候, 提高地表湿度及土壤含水量, 促进地表植被发育, 达到“防冲刷, 固表土”的目的。在市郊以种植野生虎皮草为主, 利用其适应能力强等特点,进行大量繁殖, 解决城市大面积地表绿化草源问题。三是要大力推广微喷技术, 在解决好草坪、树木灌溉的同时, 改善生态环境, 提高景观效果。四是加强水土保持监督管理, 对于新建、改建、扩建项目,水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时投产验收, 防止造成新的人为水土流失。
2.4 加大城市水污染防治力度
防治水污染是城市生态建设的一项重要措施。对于老城区排水管网, 要结合城市改造, 将雨水污水排放合流改为分流, 将旧城区原下水管道作为单独排污管道, 另外增设排除雨水管道; 对于规划新区内建设一律严格按照分流制设计和实施, 工厂和生活小区内部要求雨污分流、清浊分流, 工厂污水要自行治理达到排放标准后排入生态用水网; 要加强垃圾管理, 在城区内实行垃圾袋装化, 统一使用可降塑料袋, 封堵过去居民住宅的垃圾道, 取消新建建筑的垃圾道, 对城区生活垃圾实行专人专车收集和集中处理。
2.5 科学利用城市雨水资源
按照“雨水是资源、综合利用在前、排放在后”的指导思想, 加大综合利用的力度。如在学校、企业、小区、大型公共场所等社区修建蓄水池, 在屋面建立雨水集蓄水系统, 减少地面积水总量, 并将积蓄的雨水用于冲厕、洒路、景观用水等, 也可以回灌补充地下水, 努力实现社区雨水零排放。新建、改建、扩建的道路要采铺设雨水管道, 经过滤后排入市区景观用水网。人行道采用透水砖铺设, 人行道树周围采用疏松的草皮、碎石覆盖, 以便下渗补充地下水, 减少泄洪径流量。