为进一步加强水利工程造价管理,完善定额体系，合理确定和有效控制工程投资,提高投资效益，支撑水利高质量发展，水利部水利建设经济定额站组织编制完成《水利工程设计概(估)算编制规定》及水利工程系列定额，已经我部审查批准，经商国家发展改革委，现予以发布，自2025年4月1日起执行。 一、全领域覆盖 整合环保与水保： 首次将环境保护工程、水土保持工程的概预算定额纳入统一框架，与传统枢纽工程、引水工程等并列，明确生态保护措施的造价标准。 新增 6 项定额： 包括《水利建筑工程概预算定额》《水土保持工程概算定额》《水利工程施工机械台时费定额》等，补充 BIM 技术、绿色施工等新技术场景。 新版规定将水利工程按性质分为三大类，并明确了概算项目的四部分构成： 1. 枢纽工程 包括水利枢纽建筑物、大型泵站、大型拦河水闸及其他独立建筑物（如水源工程）。 具体项目：挡水工程（坝 / 闸）、泄洪工程（溢洪道、泄洪洞）、引水工程（隧洞、调压井）、发电厂 / 泵站工程、升压变电站、航运工程（船闸、升船机）、鱼道工程、交通工程（公路、桥梁）、房屋建筑、供电设施及其他（安全监测、水情测报等）。 引水工程：供水工程、调水工程及设计流量≥5m³/s 的灌溉工程。 河道工程：河湖整治、堤防修建与加固。 具体项目：渠（管）道工程、建筑物工程（泵站、水闸、渡槽）、交通工程、房屋建筑、供电设施及其他。 灌溉工程（1）：设计流量≥5m³/s 的灌溉工程。 灌溉工程（2）：设计流量 < 5m³/s 的灌溉工程及田间工程。 工程概算分为四部分，各部分独立编制后汇总： 工程部分：包括建筑工程、机电设备及安装、金属结构设备及安装、施工临时工程、独立费用。 建设征地移民补偿：农村及城镇补偿、专业项目恢复、防护工程、库底清理等。 环境保护工程：生态保护、污染防治、环境监测等。 水土保持工程：水土流失防治、植被恢复、监测设施等。 政策法规：国家及地方相关法令、制度。 定额标准 新发布的《水利建筑工程概预算定额》《水利设备安装工程概预算定额》《水土保持工程概算定额》及《施工机械台时费定额》（2025 年 4 月 1 日起实施，替代旧版定额）。 人工、材料、机械台班单价按编制年市场价格调整。 设计文件：初步设计图纸、工程量清单。 合同协议：资金筹措方案、施工组织设计。 正件： 编制说明（工程概况、投资指标、编制原则、特殊问题说明）。 工程总概算表（含工程部分、移民补偿、环保、水保）。 分部分概算表（建筑工程、安装工程、临时工程、独立费用等）。 主要技术经济指标表。 附件： 单价计算表（人工、材料、机械）、施工用电 / 水 / 风价格计算书、补充定额说明、分年度投资表等。 投资对比分析报告（与可研或前期阶段对比，说明价格、工程量、政策变化影响）。 体系更新：涵盖实体工程、环保、水保全领域，取消过时定额子目，补充新技术、新材料应用。 费用调整：人工工资标准结合社保改革，间接费、其他费用（如监理费、设计费）按实际调研数据调整。 宏观控制：概算定额在预算定额基础上综合扩大，强化投资估算的指导性。
二、工程分类
2. 引水工程及河道工程
3. 灌溉工程
三、概算项目构成
四、概算编制依据
五、概算文件组成
六、新版定额特点
总结：新版规定通过细化工程分类、整合环保水保要求、更新定额标准，进一步规范了水利工程投资估算流程，强调动态调整和精细化管理。编制时需严格遵循最新政策，并结合工程实际合理选用定额，确保投资估算科学、准确。