介绍： 2005年以来，我们在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，按照“高点站位、创新优势、超越自我、率先发展”的总体要求，结合当前我区水利工作面临的新形势、新任务、新要求，认真落实科学发展观，以服务和推进农业战略性调整、农业增效、农民增收为目标，以水利项目建设为重点，坚持开源节流并重、防汛抗旱并举，尽职尽责、踏实工作、勇于探索、开拓创新，经过全局干部职工的积极努力，创造性地开展了各项工作。全年全区共更新打井132眼，完成年计划91眼的144；配套机井132眼，完成年计划115眼的114；修复病坏机井89眼；新建咸淡混浇井组150个；安装防渗管道16.4万米；新挖、清淤渠道20.3千米；新增节水灌溉面积4.2万亩；新增有效灌溉面积0.7万亩；改善灌溉面积1.85万亩；解决了14个村的饮水困难；引进国家无偿资金960万元；河渠绿化植树2.3万株。超额完成了预期目标。我局继2002、2003、2004年连续被评为“河北省农田水利基本建设‘海河杯’竞赛先进县”之后，今年又获此殊荣，实现了四连冠。受到省政府表彰，节水型社会建设工作走在了全国前列，水利综合工作位于全市、全省乃至全国前列。一、开拓创新，节水型社会建设走在全国前列。 节水型社会是前无古人的事业，没有现成的经验可循，只有从理论到实践去探索、去开拓、去创新。自2004年以来，我们以水权、水市场理论为指导，在河沿镇种高村进行节水型社会试点建设。通过理论创新、机制创新、体制创新、制度创新，在实践中摸索出了“总量控制、定额管理、节奖超罚、政府调控、市场引导、协会自治”的用水管理机制，制定了《水资源配置方案》等一系列节水型社会建设的规章制度。在机制方面实行明晰水权、总量控制、定额管理，在体制方面实行政府调控、市场引导、协会自治，采用总量控制和定额管理两套管理体系，将水像土地一样分到户，通过节奖超罚，以制度建设实现农民的自主节水、竞争节水。通过一年的实践，种高村节水30％，达13万方，节电6.7万度，使农民节省浇地资金4.3万元，产量和效益不但不减，还略有增加，实现了节水和效益的双赢。在种高村成功的基础上我们现已扩展到21个村。实行的是一种体制，协会自律的管理体制；两种计量方法，水价计量和电价计量；三种机制，总量控制、定额管理和水价；四种模式，总量、水价、总量加定额、水价加定额。不同的模式、不同的机制，不同的方法，简便易行，分水到户、分水到地、节奖超罚，群众容易接受，政府容易推广，老百姓真得实惠。由于水权明确，农民像当年大包干时分到地一样分到水，激发了农民自觉地采取各种节水措施，用水的地方精打细算。改变了农民几千年随便采水、随便用水的历史，由过去的“要我节水”变为现在的“我要节水”，形成了农民自我节水、自主节水的新局面，率先为中国节水型社会创出了一条新路子。
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