本文对如何做好城市建筑防火安全设计与管理做了深刻的讨论，分析了城市建筑存在的火灾隐患，并在设计与管理两方面提出了相应的加强措施。
1 城市建筑面临的火灾威胁
当今伴随着我国城市化不断加快，城市土地资源不断匮乏与城市人口的不断增多，我国大城市的建筑形式正在逐渐向高层与超高层建筑转变。这种类型建筑的出现，在促进社会生产力进步，创新施工工艺的同时必然在建筑的防火安全设计与管理工作上要有更加严格的要求。纵观当今状况，我国大多数城市普遍存在防火安全隐患，概括起来，主要受到以下几方面的火灾威胁[1]。
1.1 建筑物耐火能力低，防火基础设施不全
我国大多数城市是由旧城改造、扩建后而发展起来的。由于某些原因，以前遗留下来的简陋的手工作坊、棚区与各样的民居并没有得到妥善处理，它们与各类商业、工业建筑混杂一起。这些老式建筑物大都缺乏有效的整体防火能力，很大一定比例城市的防火消防管网设施均是由以前的改造而来，老化问题十分突出。
1.2 规划布局混乱，建筑密度偏大
在一些城市的旧城区，其建筑密度普遍偏大：多达几十栋甚至上几百栋低矮破旧的房屋连为一体，而其间的通道则非常狭窄。一旦出现火灾，这必将给人员疏散和消防灭火带来严重阻碍。一些城市的新建筑常常穿由于插在旧城区中，无法真正实施有效的防火规划。
1.3 与城市高层建筑有关的新的防火问题
大多数情况下，高层建筑能容纳更多的人，需要较大的垂直撤离距离，加上火灾产生的恐慌心理，都显现出了安全疏散的重要性。另外，高层建筑消防灭火有其特殊的困难性[2]：火向建筑物内部空间蔓延时，烟雾的阻碍与较长的垂直攀登距离会延误消防员灭火的时机；当火势在外墙向上发展时，常常会因水压与云梯高度不够而给扑灭升腾的火焰带来很大的难度。
1.4 全民普遍缺乏防火意识，防火管理不到位
城市中有相当一部分居民都缺少防火意识，有的甚至连最基本的灭火、防火常识与应急能力都不了解。而防火规划管理是多个部门和单位的共同责任，这常常导致城市中暴露出来的与火灾安全相关的隐患与矛盾无法得到统一、权威的解决。
1.5 地下建筑与较大空间数量增多
由于地下建筑与高大公共建筑的防火安全设计也有其特殊性，导致现在常规的消防设施难于满足这一类建筑的防火安全要求。而一旦发生火灾，这些空间里很可能产生较大数量人员伤亡的严重后果。
2 加强城市建筑防火在设计与管理方面的措施
我国是一个正在快速发展的国家，在狠抓发展的同时也必须做好各种保障措施。政府与社会各方面都应城市建筑消防安全问题给予极大的关注。从规划、设计、管理等方面统筹考虑，采取有效的建筑防火措施。
2.1 建筑布局合理化，城市规划统一化
将防火规划作为城市整体规划重要有机组成部分，在城市旧区进行密度控制、迁移危险建筑、连片改造局部拆除等措施，努力使建筑布局危险性达到最小化[3]。
要从发生火灾地震、甚至战争的综合角度设计城市防火规划，充分考虑到火灾时避难与疏散问题。在街区及其周围地带建造一些广场、绿地和公园等公共场所满足人们在紧急状况下避难的需求；注重铺设快捷宽阔的道路使街区相连成为一个有机整体，确保实施灭火措施与人员安全撤离时道路通畅。
2.2 建立统一的防灾救援机制
当今我国城市面临的灾难可能是多种多样的，管理起来千头万绪。从总体角度看，大多数城市没有建立永久性的统一防灾指挥调度中心与机动性强、集中性的专门救灾队伍。依据我国的实际情况与借鉴外国的经验，建立以消防部队为主体的防灾统一救援与指挥中心是最可能实现的。这就要求有关部门要严加要求，加强管理，使消防部队向高素质人员、多专业技能与精良救灾设备方向转化。
2.3 完善城市安全管理制度
当前我国城市安全暴露出的最严重问题是，过重强调物质条件而忽视了对人的高质量管理。比如，一些防火部门相关人员并不能真正掌握现代化防火设施的使用方法，而且当今我们的管理制度将重心更多的放在了官方行为上。政府部门要负责消防设施的安装、设计与保养等各方面的管理。这种管理制定虽有其必要性，但是单一管理模式容易使城市安全在有效性、科学性、永久性等方面产生弊端。借鉴国外通用有效的作法，就是将保险业纳入城市安全管理体制，建立以政府调整为辅、经济维护为主的管理制度。
2.4 加强建筑防火性能方面的设计
建筑防火性能设计的思路为；首先确定防火系统要达到怎么的性能目标与所有将其实现的方法：采用评估系统评估和验证所这些方法能否实现这些性能目标。进行性能设计时要注意三个方面。首先，确保防火安全目标明确与性能要求的可量化。其次，设计方法要灵活，建立与预设火灾场景，依据建筑物与其内部人员、易燃物等确定设计指标和性能指标，然后选择合适的分析计算方法。最后，要注重评估验证，仔细对设计方案进行安全性评估，最后确定设计方案与完成设计报告编写。
3 城市建筑防火安全设计与管理未来展望
当今国外有关城市建筑防火安全设计与管理的未来发展，归结起来有以下几个方面。
3.1 建筑防火灾的基础科学
专家预测，20年后的计算机运算速度可被提高一百万倍。那时，火灾模拟就真正可能实现实用化。由计算机的全交互式模拟技术能很好地预测门、窗等洞口破坏后的火灾的火势变化状况。
3.2 研究新型的防火建筑材料
在这方面，未来集中研究的方面主要包括[4]: (1)依据材料热膨胀特性与聚合物热分解原理设计高水准的复合型防火材料；(2)研究新型环保的阻燃剂以替代危害环境的含卤阻燃剂；(3)研制热特性随温度变化的“智能”型材料。
3.3 消防技术与管理的发展
建筑防火与现代消防之间是相互依托的永恒性关系。国外都十分重视消防技术现代化工作：注重使用计算机智能技术取代传统的消防做法；将消防控制中心与更多、更新电子技术相结合；研发具有三维空间效果的图像设施用于了解火灾现场立体关系；使用红外观测仪进行火灾现场的远距离探测；利用卫星系统指挥扑救工作与随时搜索火灾现场资料。
3.4 自动报警和灭火系统的发展
进一步发展自动报警和灭火系统的两大支点为早期报警与智能判断。“智能”火灾探测器可实现对热烟、光、三种火灾现象的复合探测并能对它们进行综合比较。如果附加上对人体的红外探测，而可进一步保证其智能判断的准确性。
3.5 人员安全疏散方面的研究
通过对人员安全疏散进行模拟计算，能够预判人从最初吸入烟气的状态到最后摔倒状态这一连续过程。这种计算模型不局限于具体的火灾情景，而是研究着广泛性的火灾情景。
4 总结
总之城市建筑防火安全设计与管理关系到城市建设与发展大计，我们必须以科学的技术和管理严格做好城市建筑的防火安全工作。
参考文献
[1]郑力鹏.建筑防灾设计的若干方法[J].华中建筑,1999,(03) .
[2]段学武,孙宏波.建筑防火,设计是关键[J].云南消防,2003,(03) .
[3]李玉祥.试论建筑防火管理与城市规划建设管理[J].山东消防,1994,(02)
[4]姚振星,王勇.论建筑的安全与防灾设计[J].电力学报,2003,(01) .