广西大学新闻出版人才培养基地大楼工程
安全监理规划
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深圳市龙城建设监理有限公司
2010年3月
目录
1.工程概况…………………………………1
2.安全监理依据……………………………2
3.安全监理目标……………………………3
4.安全监理工作内容和措施………………3
5.安全监理工作制度………………………7
6.安全记录与资料管理……………………9
一.工程概况
1.1工程名称：广西大学新闻出版人才培养基地大楼
1.2工程地点：广西南宁大学路广西大学西校园区
1.3建设单位：广西大学
1.4设计单位：广西华蓝设计（集团）有限公司
1.5施工单位：南宁盛柏建筑安装工程有限公司
1.6工程投资：约4079万元
1.7建设规模：23623.6平方米
1.8工期要求：394日历天
1.9质量要求：达到国家施工验收规范合格标准
1.10工程项目特征：
本工程基础土方：无支护土方。
施工用电：根据业主提供的总电源，在施工现场的西侧引入工地，设置变压器配电房，采用集中管理，从配电房内支路接出，分别接入各工地配电房作为大型机械设备用电和其他施工用电。现场施工用电线路采用三相五线制，在围墙顶部、道路边架空布置。
脚手架：根据本工程结构及分布特点、建筑高度，从保证施工安装角度和文明施工的角度考虑，脚手架系统采用双排钢管脚手架，脚手架每层与框架柱、梁内预埋连接点扎牢，从第二步架外采用竹挡板和密目安全网封闭围护。
模板：结构施工阶段将主要采用建筑用多层板配置的模板，平台支撑均用φ48钢管排架支撑。
主要施工机械布置：根据现场特征，在楼的中间设立塔吊一台，作为垂直运输工具。
二.安全监理依据
2.1国家和地区有关的工程建设安全法律、法规
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全管理条例》（国务院令393号）
《工程建设监理规定》（建监〔1995〕737号）
无锡市的其他有关工程建设政策、法规和规定
2.2有关合同和文件
工程建设监理合同、招标投标文件
工程建设承包合同、招标投标文件及有关协议
工程建设勘察设计图纸、文件
经过批准的施工组织设计和有关文件
2.3监理规范：《建设工程监理规范》（GB319－2000）
2.4国家有关强制性技术标准和安全规范、安全检查标准
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）
《建设工程施工现场用电安全规范》（GB50194－93）
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2002）
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－2001）
《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80－91）
《龙门井架架物料提升机安全技术规程》（JGJ88－92）
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2002）
三.安全监理目标
避免现场发生安全事故及对现场人员、工程实体和设备的伤害和损坏。
四.安全监理工作内容和措施
4.1安全监理工作内容
监督检查安全生产、文明施工、内容如下：
1：建立健全安全技术交底制度和安全事故分析处理制度。分部分项工程和重要工序开工前都要做好安全技术交底工作。
2：坚持进入施工现场必须戴安全帽、穿防滑鞋，做好交叉路口的安全防护工作，施工人员不准穿拖鞋、赤脚进入现场，严禁酒后上岗，疲劳上岗。
3：加强施工现场用电管理工作，施工现场用电要符合安全技术规范，严禁闲杂人员参与电气设备安装操作。
4：制定文明施工管理制度，设立文明施工管理机构，创造一个良好的施工环境，做好施工场地卫生、整洁，材料堆放整齐，设备停置有序，场内无积水，道路畅通。
5：做好施工场内标牌醒目，安全生产。
6：施工废水，泥浆、生活污水不得直接排放，应采取设置专用污水收集地沟、池，沉渣处理确定无害后，再排入排水系统。不得随意倾倒有毒、有害物质，不得在施工现场焚烧垃圾。
7：使用机械设备操作时尽可能改善工艺措施，选择优良设备，尽量减少噪音。
4.2安全控制要点
4.2.1监督检查施工单位建立健全的安全制度
1.建立安全生产责任制；
2.制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）；
3.施工组织设计中有安全措施，专业性较强的项目（如土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等）要编制专项安全施工方案；
4.分部（分项）工程要有书面安全技术交底；
5.建立定期安全检查制度；
6.建立安全教育制度；
7.特种作业人员要持证上岗；
8.工伤事故要按规定报告；
9.施工现场要布置安全标志总平面图。
4.2.2监督检查施工单位文明施工
1.工地周围要设置高于1.8m的围墙；
2.施工要封闭管理；
3.施工现场道路要畅通、地面要作硬化处理，要有排水设施；
4.材料要按总平面图布置堆放整齐，且要挂材料名称、品种、规格等标牌；
5.现场要有防火措施、制度。
4.2.3落地脚手架搭设要符合规范要求
1.脚手架要有施工方案；
2.立杆基础要平实，有底座、垫木，且要设扫地杆；
3.脚手架高度在7m以上，架体与建筑结构拉结牢固；
4.立杆、大横杆、小横杆间距要满足规范要求，剪力撑要按规定的角度沿脚手架高度连续设置；
5.脚手板要满铺，脚手架外侧须设置密目式安全网，且要设置1.2m高防护杆；
6.脚手架搭设前要有安全技术交底，搭设完毕后须办理验收手续。
4.2.4模板安装、拆除要符合规范要求
1.模板工程要有装相施工方案，且要根据混凝土输送方法制定有针对性的安全安全措施；
2.现浇混凝土模板的支撑系统要经设计计算；
3.支撑模板的立杆材料要符合要求，立杆底部要有垫板，立杆间距要符合要求；
4.模板上的施工荷载禁止超过规定值，且模板上的堆料要均匀；
5.大模板存放要有防倾措施，各种模板堆放要整齐，且不能过高；
2m以上作业要有可靠立足点，拆除区域须设置警戒线且要有人监护，不得留有悬空模板；
7.模板拆除前必须经拆模申请批准，且要有验收手续，支拆模板前必须进行安全技术交底；
8.作业面孔洞、临边及上下垂直作业要有防护措施。
4.2.5监督检查施工单位要有“三宝”、“四口”防护，即要戴安全帽、设安全网、系安全带，楼梯口、电梯井口防护，预留洞口、坑井防护，通道口防护，阳台、楼板、屋面等临边防护。
4.2.6督促施工单位做好施工用电防护
1.外电要设置安全距离且要有防护措施；
2.施工用电要有接地与接零保护系统，工作接地与重复接地要符合要求，且均要采用TN－S系统，保护零线和工作零线不得混接；
3.配电箱和开关箱要符合“三级配电两极保护”要求，且要坚持“一机、一闸、一漏、一箱”原则；
4.现场照明专用回路要有漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m的及潮湿作业，架设要符合要求；
5.配电线路不得有老化、破皮未包扎、线路过道无保护等现象，且均要使用五芯线（电缆），架设要符合要求；
6.闸具、熔断器等电器装置参数要与设备容量相匹配，安装要符合要求；
4.2.7物料提升使用的井架要符合规范要求
1.架体制作要有设计计算书，使用厂家生产的，要有建筑安全监督管理部门准用证；
2.要有限位保险装置，架体要稳定，且按规定与建筑结构连接、设置缆风绳；
3.使用的钢丝绳不得有严重的磨损、锈蚀、缺油等现象，卡头要符合规定；
4.楼层卸料平台两侧要设防护栏杆，平台脚手板搭设要严密、牢固，平台及地面进料口要有防护门防护棚；
4.2.8塔吊安装使用要符合要求
1.具有力矩现值器及超高、变幅、行走限位器以及各种保险装置，要按规定安装附墙装置；
2.安装拆卸要有方案，作业人员及塔吊指挥人员要有资格证书，高塔指挥须使用旗语及对讲机；
4.2.9各类施工机具使用要符合《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－2001）的规定要求。
4.3安全监理措施
4.3.1建立安全控制措施
为确保本工程安全达到预定的控制目标，监理单位将首先从组织措施上加以落实，使安全控制的责任落实到人，做到层层有控制，处处有人管。为此：
1）督促施工单位建立起完善、有效的安全保证体系，该体系的组织机构、人员、职责要明确、落实。对施工过程中的每一危险性较大的环节将严格要求施工单位安全保证体系的有效运行。
2）监理单位对安全实行监理员、监理工程师和总监理工程师三级把关制度。监理员在施工现场进行抽查，并在有关安全方面的报验单上签字，总监理工程师同样随时对现场进行巡查和抽验，并督促施工单位和监理人员加强安全控制，对各种安全报验单，总监理工程师在专业监理工程师签认的基础上，仍要认真审查和签认后方为有效。
4.3.2组织现场安全分析会议
现场施工安全状况的分析和统计将在一定的时间内通过由监理单位主持召开的安全分析会议上公布，安全分析会议可单独召开，也可与监理例会合并召开。会议的目的就是对易发生安全事故的原因和因素提出解决方法，督促施工单位进一步加强安全管理与控制，使整个工程的施工安全处在施工、监理单位的有效控制之下，确保施工安全达到预定的目标。
4.3.3对一些机械设备的操作人员和特殊专业工种人员，如：电焊工、吊装工、电工等，要求施工单位提交人员的培训证书或上岗证，并提交本岗位的工作简历、监理人员将了解、核查专业人员的基本素质和业务能力。
4.3.4监理单位在实施监理过程中，如发现存在安全事故隐患的，立即要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。若施工单位拒不整改或布停止施工的，监理单位则及时向有关主管部门报告。监理单位和监理工程师将按照国家现行的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
五、安全监理工作制度
5.1对施工单位的安全策划及安全保证计划的审批制度
监理工程师督促承包单位在施工组织设计中编制专项安全措施或专项安全施工方案，在开工前填写《施工组织设计（方案）报审表》报监理部审定。
5.2安全技术交底制度
监理工程思在工程开工前应及时结合相关的安全技术规范、规程及强制性标准对施工单位进行安全技术交底，并在工程施工过程中对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程施工前进行安全技术交底；
1）土方开挖工程；
2）模板工程；
3）起重吊装工程；
4）脚手架工程；
5）拆除工程；
6）其他危险性较大的分部分项工程。
5.3开工报告审批制度
5.3.1承包单位认为道开工条件时应向项目监理部申请《工程开工报审表》。
5.3.2监理工程师应检查下列条件：
1）政府主管部门已签发《建设工程施工许可证》；
2）施工组织设计已经项目监理工程师审定批复；
3）承包单位安全技术管理人员已到位，施工设备已按相关安全技术要求检修调试；
4）施工现场围护、安全标牌标语、道路、水、电、通讯等已按合同达到开工条件；
5.3.3监理工程审核认为具备开工条件等，由总监理工程师在承包单位报送（工程开工报审表）上签署意见并同时下达开工令。
5.4文件和资料管理制度
5.4.1项目监理部文件包括：安全监理规划、安全监理细则、与建设单位、施工单位往来的文件及其他文件等。
5.4.2对施工单位提供的有关安全技术方面的文件资料，由监理部信息档案员进行接收，在收文登记表中登记其页数、专业、版次或标准代号、颁发日期，是否为原件或复印件等，分发给各专业监理工程师检查其完整性、有效性和是否符合现行的安全法规要求。发现文件不符合安全法规时，采用书面形式提出修订或纠正意见交施工单位并登记其名称、页数是否为原件或复印件等。
5.4.3安全监理规划由总监理工程师组织监理工程师编制并报公司安全技术部门审核和总工批准。
5.4.4项目监理部文件的发放均需填写《发文登记表》，收文填写《收文登记表》。
5.4.5所有的文件使用人均应妥善保护好文件和资料，以免受损和丢失。
5.5监理日志和监理报告制度
5.5.1监理部在实施安全监理过程中，每位监理人员均需将每日工作记入日记，总监将定期予以检查。
5.5.2监理日记中的安全部分应记录以下内容：
1）施工现场的机械设备状况；
2）施工现场的安全设施情况；
3）施工单位的安全意识及制度执行情况；
4）现场旁站、巡视情况；
5）专题会议、协调情况；
6）其他重大安全事项等活动。
5.5.3监理部每月编写监理工作月报，并在月报中反映当月的安全文明施工情况。
5.5.4遇有重要安全技术问题，需提请公司专家顾问组咨询时，项目监理组应提出详细报告。
六、安全记录与资料管理
6.1监理部安全记录为按工作所在地行政主管部门规定的各种安全监理资料。
6.2安全记录填写要求
6.2.1表式中的各类名称、单位等必须采用全称，不宜使用简称。
6.2.2资料中的空格处一般要求都必须填写，对无法填写（如暂时部掌握的），可以空缺，待在今后了解后，及时补充填写清楚。
6.2.3资料应做到由专人填制、专人保管，书写字迹应端正、不潦草、不乱涂乱改、不缺页污损。
6.2.4资料采用活页形式，是为了便于编制工作的需要，装订时可以分类进行。对于常用的表式（如安全检查记录表、各类验收单等），可以另外使用单行本和复印表。
6.3安全记录与安全监理档案的收集、整理
6.3.1各部门及项目监理部信息档案管理员定期收集有关的安全记录，将分散在各位监理员手中的安全记录进行分类整理，监理部或结合编写月报，在每月25日至30日将记录收集整理一次。
6.3.2工程安全监理档案按公司所编《工程监理资料及信息档案管理办法》规定整理。
6.3.3工程监理的安全记录必须经部门负责人或项目总监理工程师审定。
6.3.4项目监理服务结束后，应将分类整理完好的监理档案移交给公司总师办并按合同约定的监理内容移交给业主或当地建设档案部门。
6.4安全记录的借阅
6.4.1监理人员包括建设单位借阅安全记录，需办理借阅手续，监理部建立《安全记录借阅手续》经总监理工程师批准后方可供阅。
6.4.2借阅人应爱护借阅档案资料，不得在记录上书写、涂改或标记，不得损坏或丢失，应妥善保管，及时归还。
6.4.3档案管理人员对归还的安全记录应检查核对，确定无误才能注销借阅登记，如有缺损应立即找原借阅人补齐，及时处理。