中大御城嘉合园安全文明施工交底
广东天衡工程建设咨询监理有限公司
中大御城 项目监理部
2010年 8 月 26 日
中大御城—嘉合园安全文明施工交底
工程概况
1.1.项目名称：中大御城—嘉合园
1.2.建设单位：恩施市中大房地产开发有限公司
1.3.承包单位：恩施市宏城建设有限责任公司
1.4.设计单位：北京威斯顿建筑设计公司武汉设计中心
1.5.监理单位：广东天衡工程建设咨询监理有限公司
1.6.勘察单位：中南勘察设计院（湖北有限责任公司）
2.安全监理的依据
2.1.《建筑施工安全检查标准JGJ59-99》
2.2.己获业主批准的《监理规划》
3.安全监理工作的控制要点及目标值
3.1.施工准备阶段的安全监理
3.2.熟悉合同文件，发挥合同管理的作用，总监组织全体监理人员在实施监理工作之前对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉。
3.3.总监组织专业监理工程师对建筑工程用地及其周边环境进行现场勘察和调查，重点是影响施工安全的周边环境、道路状况、地下管线、高压输电设备等。对影响安全方面的问题，征询建设单位、承包单位意见，预先采取必要的防范措施。
3.4.制定安全监理程序、记录、表格。针对工程的施工流程和工程特点，项目监理部应制定出相应的检测、验收办法，制定出相应的检查记录和相应的表格，监理过程中安全监理人员必须认真填写检查验收记录，标识齐全，报总监审批，项目部专项建档备案。
3.5.调查可能导致意外伤害的其它原因。在施工之前，安全监理工程师可汇同建设单位、承包单位对现场环境和人为障碍因素进行调查了解，及早提出防范措施。
3.6.根据监理规划和安全监理细则，监理工程师应书面向承包商进行安全交底，安全交底的主要内容为监理安全控制点、目标值、监理工程师工作程序和检查制度，使承包商了解安全监理工程师关于安全监督和管理方面的程序和意见，了解合同执行中有关安全监理工程师的职责，权限范围，与建设单位现场人员、承包商安全体系人员进行有效沟通，建立起良好的合作关系。此项工作——现场第一次会议建议由建设单位主持召开，可以和监理技术交底会议一同进行，但安全监理交底必须作为一个方面的工作来完成。
4.施工准备阶段的安全监理
4.1.审查承包商申报的施工组织设计。首先我方应督促施工单位按合同要求在规定的时间内向我方申报施工组织设计，安全监理工程师将审查结果书面报告总监，于施工单位申报之日起15日内总监或批准或提出修改意见，要注意的是：“原申报文件不退还施工单位，无论是否要进行修改”，如需整改，发出书面整改通知书，限定一个合理的时间，并跟踪检查整改质量。承包商对批准的安全技术措施要积极组织实施。
4.2审查施工组织设计时，作为安全监理工程师审查的重点是承包商项目部的安全保证体系是否满足本工程安全施工的要求，到场施工机械能否安全运行，安装质量是否通过专项安全检查验收，到场施工机械的合格证，年检证书是否齐全，对分部分项工程有无技术交底制度、安全教育制度的岗前安全活动制度、安全生产责任制、有无专职安全员及特种作业人员名册（包括电工、电焊工、架子工、起重指挥工等人员的上岗证，要经过规定的审查，不能超期使用），承包商的安全技术措施设计是否合理到位。总监在审查施工组织设计时，应注意结构复杂、危险性大、季节性施工的工程有无专项设计和专项安全措施，比如脚手架的搭拆方案，钢结构吊装方案、冬季雨季的施工安全措施等，有的应有相关计算书、详图及文字要求，有的要有合理可行的措施等，以确保其安全性及适用性。
4.3审查承包单位的自检体系。安全监理是对施工的全过程进行安全监督和管理，但作为安全监理人员不可能对工程每个分项每个分部工程进行全面监控，只是对需要或必要时进行部份抽检，要求承包商尽早建立自检体系，进行安全教育，每道工序承包商按安全监理工程师要求申报自检表，安全监理工程师有责任对承包商安全自检人员的工作进行检查指导，提出合理要求。
4.4对进场的安全设施和设备（桩基设备、现场施工用电等）进场前的检查。
4.4.1监理工程师要审查承包商提供的施工机械生产厂家，产品合格证书，使用说明书等证明文件；
4.4.2监理工程师可对大型进场施工机械的生产厂家进行考查，了解其厂家生产工艺控制情况和产品安全性能情况；
4.4.3必要时可要求承包商提供大型施工机械安全设施的有关图纸，设计资料，提供产品安全性能等技术参数，以便安全监理工程师审查。
4.5.检查承包单位进场施工机械
4.5.1监理工程师对照投标书或批准的施工组织设计，认真检查进场设备的名称、型号、规格、数量、生产能力和完好率；
4.5.2监理工程师检查时，及时、真实、准确的记好检查记录，做好标识，交项目监理部编目、建档；
4.5.3监理工程师在检查时，发现有重大安全隐患，如到场设备与报批设备清单不一致，进场设备无标牌，无合格证，无安全年检标定，安全技术方案无详实准确的书面资料等，及时报告项目总监，及时发出监理整改通知，抓落实，跟踪检查整改质量，做好记录。我们要求承包商必须按省质量技术监督局进行现场查时所提出的塔吊的整改要求逐一落实，我方人员要现场进行检查确认，再请省质量技术监督局进行复检，直至完全合格。
5.施工阶段的安全监理
5.1安全监理的主要工作内容：
5.1.1.安全设施的监理——对安全用品、设备、设施进行抽检；
5.1.2.安全技术监理——对施工中采用的安全技术进行监控；
5.1.3.安全验收——对分项、分部工程的安全计划与安全措施进行严格的检查验收；
5.1.4.安全监理工程师的内业工作——对监理部的安检资料负责收集、整理、编目建档，对承包商的安全资料进行督促检查，要求做到内业、外业同步。
5.2.施工过程中的安全监理工作要点：
5.2.1定期对脚手架的稳定性、牢固程度、可靠程度及完整程度进行检查评定，确定其是否足安全标准的要求。
5.2.2定期对安全帽、安全网、安全带、楼梯口电梯口防护、预留洞口坑井防护、通道口防护等临街防护等“三宝”、“四口”防护措施进行检查。
5.2.3定期对外电保护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明等施工用电进行检查。
5.2.4.限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装。
5.3. 施工过程中的安全监理目标值
5.3.1. 治理隐患、防范事故。安全监理的目标值为施工全过程杜绝重大安全事故，根除安全隐患。把安全隐患消灭在萌芽状态，达到施工合同和监理合同要求的安全生产目标，即是安全监理的目标值。
5.3.2.结合本工程的具体情况，我们制定的安全目标是：根据业主要求确定
6.安全监理工作方法、措施
6.1.安全生产检验的程序和方法
6.1.1.承包单位自检符合要求后，由承包单位向监理工程师提交“报验申请表”，监理工程师接到通知后，应在规定的时间内对完全生产情况进行检查，确认其合格后予以签认验收。安全生产的检查验收主要是对安全生产的指标进行检查。审批施工承包单位提交的有关机械设备、安全用材的质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告等），确保工程质量有可靠的物质基础。
6.1.2审核承包单位提交的安全生产文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（检查）、控制施工过程的安全。
6.1.3对施工中存在或隐含的重大安全隐患，包括人、机、料存在的重大安全隐患，应及时报告公司，由公司审查后再报政府安全监管部门。项目部由总监审查后报建设单位，争取上述部门的支持、与监理部门联动，以杜绝安全事故的发展或发生。
6.2.制立事故报告制度
6.2.1.对现场发生的重大伤、亡事故，特别是人身死亡事故安全监理工程师协助抢救伤亡人员，保护现场。项目监理部必须成立由总监牵头，组成专门事故调查组，对事故的情况、发生原因，纠正及预防措施，等方面写出专题报告，报送监理公司、建设单位，必要时事报送政府安全监督部门或相关部门。