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电力工程项目施工中的安全管理

摘 要:电力工程项目施工过程中的安全管理工作在电力行业中非常重要,众多不可预见的因素给安全管理工作带来影响,本文分析了电力工程施工中安全管理工作的重要性及安全管理现状,对电力工程施工中的安全管理对策进行了探讨。 

关键词:电力工程项目;施工;安全管理;对策 
一、认识电力工程施工中的安全管理及其特点 
(一)涵义。电力工程项目施工的安全管理,是指电力工程项目在施工过程中,项目管理部门在组织安全生产的全部管理活动。 
(二)特点。1、电力工程项目的投资庞大,施工周期长,工序多,其中任何一道工序或细节都有可能出现安全事故;2、电力建设工程专业性较强,涉及多个专业,如土建工程、设备调试工程及电气安装工程等;3、电力工程施工时人员数量多、大型机械多、易燃易爆的化工用品多,因而在安全管理中控制难点增多、难度增大。 
二、电力工程项目施工中安全管理的意义 
(一)重视施工安全管理,能够确保劳动者获得安全与健康,是经济发展和社会进步、文明的基本标志;(二)通过安全管理,可以健全电力企业的安全生产规章制度,改善管理方法不科学及安全生产状况不佳的现状;(三)安全管理对企业安全卫生标准作了具体的要求与限定,从而有助于促使企业大力改进其工作环境,尽快改变安全卫生落后的状况,从根本上改善企业的安全卫生条件,从一定程度上讲,可增强企业在国内外市场的竞争力;(四)推行安全管理,是顺应国内外市场经济一体化趋势的迫切需要。 
三、影响电力工程项目施工中安全管理的因素 
(一)施工人员:电力施工企业人员文化水平与专业技能参差不齐,安全与自我保护意识较差,是导致安全事故频发的主要因素;(二)机器设备:施工中设备的安装、调试与养护等过程都存有一定风险,设备制造厂家应该尽量为电力施工企业创造设备安装的安全条件,尽量减少高空散装件等危险性操作;(三)设计图纸:实践中很多工程图纸出现顺序颠倒,没有遵循工程顺序,导致到处挖地,损坏道路,破坏安全环境,为施工中的安全留下隐患;(四)安全设施:追求经济利益的最大化已成为投资者的主要目的,同时,电力施工企业之间的竞争日益加剧,不得不以最低价中标,在国家各项约束机制尚不健全的情况下,建设单位刻意压低工程造价,致使施工企业没有足够资金购置必要的安全设施,而往往用简陋设施来敷衍,根本达不到安全管理的标准和要求;(五)施工工期:建设单位急于获得效益的回报,常常在条件不成熟的情况下催促施工,压缩工期,造成电力施工企业抢工期、赶任务,施工人员疲劳、机械设备不能及时得以养护,严重影响施工安全。 
四、电力工程项目施工中安全管理的现状分析 
(一)安全施工意识有待加强。企业工作人员安全意识差,甚至部分人员未经安全培训就盲目上岗,不能认真执行安全施工法律、法规及政策规定。 
(二)安全规章制度不够健全。电力工程行业虽已制定相关安全规章制度,但随着新问题的出现,原有规章制度没有得到及时完善,在施工中不能严格遵守安全操作规程,各类安全事故频发。 
(三)责任落实不到位。在实际的安全管理工作中,大都签订了安全责任书,但基本流于形式,没有认真落实,安全管理工作仅限于纸上谈兵,出了问题相互推卸责任,甚至掩盖真相,处理事故时不能严格按照原则追求相关人员责任。 
五、加强电力工程项目施工中安全管理的对策 
(一)提高安全管理重要性的认识。安全生产管理根本上是保护人的生命与健康,是电力施工企业得以持续稳定发展的重要保障。要充分认识到安全生产的重要性,了解发生事故的严重性,并把安全教育培训与思想教育、岗位专业培训有机结合,将提高安全意识和加强自我防护能力同提高业务能力相结合,从根本上提高安全教育的针对性与实用性,对现场施工人员,要定期组织安全培训与安全检查,并定期开展安全培训,确保每一位员工都能细致了解到施工中安全注意事项,并及时总结经验,切实提高安全管理与安全意识。 
(二)健全安全生产责任制体系。施工企业要以制度统一认识、以制度约束行为并以制度规范生产,要以职工健康安全为标准,通过体系化的有效运行,层层落实安全责任制,在安全生产中明确界定责、权、利,并将其细分至每一个员工身上,做到人人肩上有担子,人人工作有指标,人人身上有责任,同时,切实加强监督和考核管理人员职责履行情况,管理失职时按协议要求追究责任,从根源上落实责任制,将企业的风险降到最低。 
(三)加强分包施工队伍的安全管理。通过规范用工制度,科学处理专业分包与劳务分包合同,签订相关安全协议,缴纳安全保证金等措施,进一步降低工程分包的安全风险,在实际的施工过程中,要进行定期的监督检查,对违章现象绝不姑息,保证分包工程的安全管理到位。 
(四)加大责任追究力度。明确项目经理是该项目安全生产的第一责任人,从源头上增强对安全生产的认知感,对发生的安全事故要认真细致查处,坚持责任人员未处理不放过、事故原因未查清不放过、整改措施未落实不放过等原则,切实强化安全生产管理意识。 
(五)提高安全管理人员的素质。在企业内部选拔一批技术过硬、有责任感的员工或资深的管理人员担任培训员,并创造各种机会提高他们自身的业务水平和技术水平,通过认真学习国家法律法规、安全管理专业知识、行业标准和企业规章制度来提高素质与技能,重点学习各种安全生产管理制度,不断提高安全管理水平。 
(六)预防为主,注重应急预案的制定与演练。全体员工在施工时,坚持安全第一,预防为主的原则,在进行施工作业前提高安全意识,将各项安全工作做好,杜绝事故隐患,为减小施工安全事故的损失,应制定详细的事故应急预案并予以演练,落实有关部门及人员职责,确保应急设备、物资的供应,加强与外部力量合作,注重应急队伍建设,积极开展应急预案的演练,全面提升应急能力。 
总之,电力行业作为我国的支柱产业,在电力工程项目施工过程中,要积极运用科学的管理方法,积极倡导安全文化,将安全管理落到实处,减少各类事故的发生,从根本上确保电力工程项目的施工安全。 
参考文献: 
[1]常晓颖,刘晓佳.电力工程施工安全管理之我见[j].民营科技,2011. 
[2]翁美珍.电力施工企业如何加强安全管理[j].安全管理,2009. 
[3]钟文财.基于电力工程施工安全管理工作探究[j].建筑施工,2010. 

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