摘 要 加强安全生产专项施工方案，施工组织设计及安全技术交底的制定、审核、落实。施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，主要包括：（1）基坑开挖深度超过五米（含五米）的基坑、槽并参与采取支护结构施工的工程；或基坑虽未超过五米但地质条件和周围环境复杂的，地下水位在坑底以上的，另外加相关的降水工程。（2）基坑、槽超过五米的土方开挖工程。（3）起重吊装工程。（4）模板工程。（5）高度超过24米的落地式钢管脚手架；附着升降式脚手架；悬挑脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。（6）拆除、爆破工程。（7）塔式起重机。（8）施工用电。（9）外用电梯。（10）物料提升机。
关键词 建筑安全管理 发展现状 制度完善
1建筑行业安全管理的现状
1.1轻视对现场施工的安全管理
现阶段，在我国建筑施工中，很多建筑单位采用责任承包制度，然而，总承包单位一般会将建筑工程转包或是分包出去，从中获取管理费用，再签署安全协议，建筑行业的安全管理总承包单位转变成零风险，安全管理转给分包管理，事故发生后让分包单位承包人自行负担。由于轻视对现场施工的实际安全管理，分包单位的经营者为了获得更多利润，一般不会按照合同或是施工要求安排专职的安全管理人员，现场施工中总承包单位缺乏有效的安全监督。
1.2缺少对安全管理的投资费用
科学技术为市场经济的发展有着重要的推动作用，同时建筑行业在市场经济中占据主导地位，获得更多经济效益以及社会效益已经成为建筑行业的终极目标。一方面。建筑行业的管理人员没有充分认识到安全管理对建筑行业的发展以及树立形象会有直接影响，管理人员为了得到更多利润，不惜一切代价减少生产成本，以牺牲安全管理的投资费用为代价，不按合同要求实施专款专用原则。另一方面，施工单位为了使中标率得到提高，故意压低价格，现场中低价中标的现象较为普遍，用户在施工前没有按时汇款，施工时没有技术给付安全管理费用，从而施工单位缺少安全管理的投资费用。建筑工程的安全得不到基本保障。
1.3施工人员缺少安全意识
由于我国对建筑行业需求量的不断增多，我国建筑行业得到快速发展，这吸引了很多外来务工的临时工、农民工，这些人员的加入使得劳动人口的基数很大、文化素质很差，很多人员没有接受过系统的安全教育，一般安全意识薄弱、文化程度偏低，缺少安全常识，甚至有时发生违章操作，这为建筑行业管理农民工带来很大难度，因此产生的大多数安全施工一般出现在这些外来务工人员的身上。
1.4安全管理技术较为落后
安全管理技术不能与施工技术一起发展，技术人员安排结构不合理和专业技术不扎实，都不能提高安全管理技术。伴随科学技术的不断发展，建筑行业中涌现出越来越多的危险性与施工难度较大的建筑工程，然而，施工单位编制的专项安全施工方案具有计算不准确、操作性较差、数据资料不正确的特点，这使得安全管理技术在现场施工中无法给予正确的指导。
1.5施工安全与施工进度之间的关系无法正确处理
当建筑单位与用户签署了合同后，建筑行业将会面对巨大的进度压力，用户逐渐缩短施工周期，这让建筑企业为了在规定时间内完工而不得不加快施工进度，并要对施工方案不断做出调整，这样比较容易做出违反安全操作的施工现象，抓紧施工进度的同时，一定会是安全管理出现漏洞，为今后建筑工程的安全性埋下巨大隐患。
2对建筑行业安全管理
（1）提供给建筑工程安全管理的资源是十分有限的，怎样使用这些有限的资源，使安全管理的水平得到有效提高，是安全管理今后的发展趋势。对影响施工现场安全的各种因素使用定性与定量相结合的研究方式，大规模的研究安全事故的发生规律，深入探索安全控制与安全管理需要注意的环节，这建筑行业的安全管理有一定的指导意义。
（2）建筑行业的安全管理从技术上分为四类，工程自身的安全性，这和施工设计与设计方案有关；机械设备的安全性，这和操作人员的使用方式以及供应商的制造、设计有关；搭建结构与施工技术的安全性，比如基坑支架、脚手架的施工和设计；现场施工的安全防护，这和现场施工管理有关。以上几点都是急需解决的安全问题。
（3）新的机械设备和技术的使用对安全管理提出了新挑战，并且计算机网络技术的发展也给安全管理带来了新方法。建筑行业作为一种没有显著变化的行业，对新技术的使用要求要保持关注度，加强对安全管理新途径的探讨。
（4）因为建筑行业具有变化无常、工作分散、安全难控制、个体性强的特点，对施工人员进行安全教育是十分重要的。另外，不同建筑单位使用的总分包制度要求建筑单位之间要有安全文化沟通，对安全文化进行深入研究，可以有效提高建筑行业的安全管理水平。
（5）严格的市场准入制度，国家应对企业资质升级，或招投标过程中对企业安全重视程度给予相关硬性规定，要求配备一定数量具有国家执业资格的安全管理人员等等。
3总结
综上所述，因为建筑行业的生产模式十分特殊，成功的安全管理要有一定的灵活性、整体性、实用性，这样才能对施工现场的安全问题有实质性的帮助。建筑行业对安全问题的研究都建立在具体实例分析上，所以要确保研究数据的可靠性，并要对具有代表性的安全事故进行深入研究，研究数据对研究结果的适用范围有这决定性作用。提高建筑行业施工人员的整体素质，加强对定量的研究力度，制定细致的操作流程图表，规范施工人员的操作标准，可以使建筑行业的安全状况得到有效提高。