特种设备起重机指挥，信号指挥是必须配备起重指挥吗？规范、标准及文件有没有明确指出？ 前段时间，与一位同行探讨，地面操作、遥控操作起重机需要持证上岗，其中涉及是不是均需配备持证的信号指挥人员。 这里应区分特种设备作业、特种作业，管辖行政主管不同，特种设备作业是国家市场监管总局，特种作业是应急管理局或住建部，在所管辖领域进行监管。 本文只探讨起重机信号指挥。 根据《特种作业目录（2026版）》第二部分建筑施工类15建筑起重机械司机，建筑起重机械司机（塔式起重机、建筑起重机械司机（桥式、门式起重机）、建筑起重机械司机（履带式、轮胎起重机）、建筑起重机械司机（汽车起重机）、建筑起重机械司机（施工升降机、物料提升机）等类别。 依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011，第3.18.3 起重吊装保证项目的检查评定应符合下列规定： 主控项目：第 6作业人员 1）起重机司机应持证上岗，操作证应与操作机型相符； 2）起重机作业应设专职信号指挥和司索人员，一人不得同时兼顾信号指挥和司索作业； 注：按照规范要求，信号工、司索工应分别独立设置作业岗位。不能同时兼顾指挥、司索作业。 依据《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ 276-2012， 第3.0.2起重机操作人员、起重信号工、司索工等特种作业人员必须持特种作业资格证书上岗。严禁非起重机驾驶人员驾驶、操作起重机。 注：信号指挥工、司索工都是特种作业人员。 在建筑施工行业是有明确规定，并且明确指出是需要独立配备信号指挥人员、司索人员。 在特种设备里有没有规范、标准及规范性文件，明确指出？ 依据《特种设备安全法》第十四条：特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。 依据《特种设备作业人员监督管理办法》第二条：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。 《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的公告》附件2《特种设备作业人员的资格认定分类与项目》中“起重机作业”仅列明两个项目：起重机指挥（Q1）、起重机司机（Q2）。 《特种设备使用管理规则》TSG08-2026，第2.6条：作业人员应按规定持证上岗。 以上并没有十分明确的指挥必须配备，不同于建筑施工直接指明独立设置信号指挥、司索作业人员。 依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版），第四条 施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （三）建筑施工特种作业人员未取得有效特种作业人员操作资格证书上岗作业； 作业人员没有特种作业证，属于重大事故隐患。 在《特种设备重大事故隐患判定准则》GB45067-2024中，并没有规定未配备持证的起重指挥属于重大事故隐患。 在建筑施工行业、特种设备领域，应加以区别。