监理是受项目业主的委托,对工程建设项目进行监督管理的社会组织。无论从隶属关系还是从合同关系上监理都不应为施工单位承担质检工作,在实际工作中,不少监理人员已自然或不自然地充当了一部分施工单位质检员的角色。那么,如何才能摆脱这种局面使监理走上正规的道路呢?
第一认真审查施工组织设计,充分落实施工单位质检人员到岗
监理的工作大部分是事前控制,这并不例外。因此在审查施工单位申报的施工组织设计时,应注意核查各专业质检员的配备情况。如质检员数量不能满足工程需要,则要求其重新申报,直到满足工程需要为止。同时,更重要的是在施工过程中注意检查施工单位所配质检员的到位情况,切莫让施工组织设计流于形式。发现有不到位情况,立即通知施工单位项目负责人,要求其进行调整。确保施工单位的质检工作落实到位。
第二严格验收程序,发挥自检作用
监理一切报验均在施工单位自检合格的基础上。现在许多质检员变成了“联络员”,某一部位施工完成后,质检员便去叫监理来验收,监理验收合格后就算合格。这无疑简化了工程验收程序,使自检工作流于只作资料的形式。针对此类情况,监理每次验收时,只要发现其不合格项超出抽检允许数量,就不在继续往下进行验收,要求其先进行整改。整改合格后再次验收,监理除验收首次发现不合格项整改情况外,对所报验收段重新全面抽验。以此类推,直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位,而对其他部位不预检验及整改的弊病,从而督促了其质检员认真验收。
第三约法三章,建立约束机制
在监理协调例会中,监理和施工单位约法三章,建立分部分项报验和隐蔽验收的约束机制。具体方法为:对施工单位报验,监理如一次验收不能通过,则第二次验收需有项目经理签署意见。如此反复,若三次验收仍不合格,按《河北省工程建设监理实施管理办法》中第三十条规定:监理工程师可采取停工、撤换施工人员等措施。这样,同一部位几次验收合格,项目经理也可以做到心中有数,以便加强施工单位奖惩管理,使质检员增强责任心。
综上所述,监理的工作主要是管理,如果不重视管理而单纯靠质量验收去保证工程质量,那必将产生事倍功半的现象。只有从实践中认真总结经验、教训,区分不同情况,采取相应得力措施,才能真正避免充当施工单位的质检员。