建设工程监理的依据包括工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。
1.工程建设文件
包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、审查批准的施工图设计文件、施工许可证等。
2.有关的法律、法规、部门规章和标准、规范
（1）法律主要包括：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等。
（2）行政法规主要包括：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》。
（3）部门规章包括：《工程监理企业资质管理规定》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《建设工程施工现场管理规定》等。
（4）标准、规范主要包括：《工程建设标准强制性条文》、《建设工程监理规范》以及有关的工程技术标准、规范、规程等。
3.建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同
工程监理企业应当根据下述两类合同进行监理，一是建设单位与工程监理企业签订的建设工程委托监理合同；二是建设单位与其他单位签订的建设工程合同，包括建设工程勘察设计合同、建设工程施工合同等。