浅谈水利工程施工阶段的监理工作体会
摘要：水利工程在我国国民经济发展中占有重要的作用和地位，并且关系到国家的经济建设和人民的生命、财产安全等许多重要问题，因此如何对水利工程施工阶段进行科学的监理，就成为水利工程成败的关键所在了，本文就此作以浅谈。
关键词：水利工程；施工阶段；监理；工作体会
一、水利工程施工阶段监理的意义
水利工程是我国综合利用水利资源、发展国民经济的重要手段之一，也是保障国家经济建设和人民生命、财产安全的重要工程。水利工程施工过程要实行严格的监理制度，确保工程按施工计划进行，并保证工程质量和进度。水利工程施工阶段监理工作的意义，主要体现在以下几方面：
水利工程的监理，目前实行的主要是“建设监理制”。建设监管制度是国际上通用的、一种较为科学的工程管理制度。多年来，已取得了较成熟的管理经验。在我国，大型水利工程项目实行建设监理制是从上世纪80年代初开始的，目前已成功推广到各行业的基本建设工程中。实践证明，水利工程中实行监理制，不仅可以加快建设速度，提高工程质量，还可以有效节约投资。
水利工程施工阶段监理的主要任务是：随时掌握水利工程中各种建筑物的运行情况，及时发现问题并消除隐患，最终确保工程安全；有计划地进行蓄水、泄水以及合理调度水能源，充分发挥工程的综合效益；通过养护和修理，使工程处于良好的工作状态，延长建筑物的使用年限。
水利工程的监理不仅是工程管理部门的工作，也需要设计部门和施工部门共同参与工作。有些监理工作在设计、施工阶段就已着手进行了，如观测设计、观测设备的安装；在施工过程中严格评定施工质量，详细作好施工记录及各部分的检验；施工结束时应将所有观测设备、施工记录及施工期间的观测资料移交给工程管理部门。
水利工程中的科学监理对于工程进度、质量的管控都是至关重要的，其内容主要包括：项目的招标与投标、投资控制、进度控制、质量控制，以及项目的合同管理和信息管理等方面，这就要求水利工程监理者要具备较高的专业素养和项目管理水平，水利工程普遍规模较大，施工过程中的管理要涉及到很多部门，没有全面的工程专业知识和系统的监理知识，是难以保证工程质量和品质的，因此加强水利工程施工阶段的监管具有重大的意义。
二、水利工程施工监理工作体会
水利工程施工监管工作应在专业管理人员的指导下来进行的，监理人员在工作中要充分考虑到水利工程的具体施工特点，实施科学、客观、有效的监理制度，切实起到工程监理工作应达到的目的。通过长期的水利工程监理工作，我体会到要想做好水利工程施工监理工作，就必须强化以下几点：
（1）、监理队伍力量薄弱
目前，在国内一些大中型水利枢纽工程建设中，明显暴露出监理人员匮乏，特别是有称职的总监更是稀缺。因此，有必要加强监理人员队伍建设，培养综合型、高技能、高素质的监理队伍，加强对工程监理工作的检查、监督力度。还要加强监理单位和监理工作的宣传工作力度，加强舆论监督，切实做到“内强素质、外树形象”的目的。
（2）、监理人员专业素质和职业素养普遍较差
国内水利工程监理人员专业素质和职业素养普遍较差，为了适应水利工程需要，必须加强工程监理人员的业务培训，以提高自身素质，规范监理行为，而监理单位领导则应提高领导能力，加强对现场监理工作的检查和指导工作。目前，不少水利工程监理人员绝大部分是外聘人员，督促工作力度不够，难以适应工作的需要。
（3）、尚未形成完善的施工监理体系
水利施工监理急需制定严格、具体的施工监理制度。施工监理涉及到水利工程施工的方方面面，水利工程施工部门、人员、机械都比较多，而且相对复杂，因此在施工监理制度的制定中，必须遵循严格、具体、合理、科学的原则，还要考虑到施工中的具体环节和实施情况。监理制度不是一纸空文，更不是一种摆设，施工监理人员要将制度传达给每一个工作人员，并要严格检查制度的落实情况，这样制度才真正有意义和发挥作用。同时，施工监理制度的制定还要讲人性化，要考虑到施工人员的个性特点和执行能力，对不同人员要执行不同的标准。
（4）、监理工程中缺乏严格的安全管理制度
水利工程施工管理过程中要严格保证施工过程的安全。安全保障是水利工程施工过程中的重点问题之一，施工监理人员尤其要重视对施工安全的管理与监督。施工过程要严格按照相关规程来进行，机械设备要定期检查、维修，严防施工过程中出现机器故障，而造成工作人员的伤亡。
（5）、认真做好工程竣工后，验收工作的监理工作
水利工程验收是水利工程的最后一道程序，也是最关键的一道程序。在验收过程中，管理人员要严格按照国家相关验收标准，进行细致的检验，坚决杜绝“豆腐渣”工程蒙混过关。同时，在验收中，监理人员还要抵制施工方金钱、物质的诱惑，坚持公正、严明行使职责。
三、规范监理行为，深化水利工程监理体制改革
水利工程监管工作关系到一项工程的建设质量与工程进度，我们必须重视监理工作在水利工程中的地位与作用，要严格规范监理行为，深化水利工程监管体制改革要从以下几点做起：
（1）、规范工程监理市场
水利工程施工监管要以国家的法律、法规、规章为依据，要培育国内规范的水利工程监理市场。水利工程监理行业要坚决打破地区保护主义，严控监理市场的淮入制度，杜绝监理单位无资质或超资质承揽业务，杜绝监理人员无证上岗等违规现象，力争建立一个规范的工程监理市场。
（2）、制定统一的水利工程行业监理标准
现在国内水利工程行业的施工监理普遍较差，没有形成统一的行业标准。水利工程施工监理人员要对不同项目的监理经验进行归纳与总结，并多与同行进行沟通、交流，大家共同进行研究、讨论，最终制定出适用于水利工程行业施工监理的统一行业标准，并积极推广到各家水利工程施工单位，引导水利工程行业的健康、稳定、可持续性的发展。
（3）、提高水利工程施工监理人员的综合素质
现有的水利工程施工监理人员普遍缺乏专业知识和管理水平，往往造成“外行领导内行”的混乱现象，这对于水利工程的管理是极其不利的。我们要努力建立一支具有高素质的施工监理队伍，施工监理人员要具有水利工程专业知识、懂管理、会用人、乐于学习，并且要在实践工作中不断的提升自己、充实自己，拥有一只高素质的施工监理队伍，水利工程的质量才有根本保证。
（4）、善于运用科学的监理手段
任何工程施工的监理都是一门高深的学问，并且各行业的监理手段都是相通的，传统的监理手段相对比较落后，监理者多采取“家长式”的方式，往往会出现“独裁”的现象，往往一个人、一句话就决定了所有的问题，这样的监理手段已经不再适应现代科学化管理、时代发展的需要。现代化的工程施工监理手段要求管理者要实行科学的监理方式，监理人员要有独立发现问题、分析问题、解决问题的能力，要能听取下属的意见和呼声。在水利工程施工监理工作中，监理人员首先要熟悉自己的队伍、清楚自己的工作职责、了解施工工作的过程，以实行科学的监理手段。
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