摘要： 工程施工阶段，监理工程师对工程造价的有效控制能够提高建设项目管理水平，是实现投资控制目标的重要手段。在施工阶段，监理工程更应发挥专业素质，提高工程造价的控制水平，实现经济利益最大化。本文就从工程造价的概念入手，分析在施工阶段监理工程师控制工程造价的有效措施。
关键词： 工程造价；控制；措施
0 引言
工程项目的施工阶段，对工程造价进行有效控制是实现投资目标的重要阶段。在施工阶段，监理工程师应采用静态控制和动态管理相结合的方式对工程造价进行控制，将工程项目的成本控制在合同价以内。工程造价受到施工阶段的各种变更因素影响，具有不确定性，因此监理工程师必须在施工过程中针对实际情况采取相应的控制措施，有效控制工程造价。
1 工程造价概述
1.1 工程造价的含义 工程造价是指建设一项工程需要投入的总费用。具体地说，工程造价就是为了建成一项工程而购买土地、设备、材料、技术等施工材料预计支出或实际支出的总费用，既包括固定资产，也包括无形资产。
1.2 工程造价的构成 工程造价主要由三项费用构成，具体包括：建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用。三项费用的具体内容介绍如下：第一，建筑安装工程费。包括直接费、间接费、利润和税金，是建设单位将资金形成工程实体所需要的费用。第二，设备工器具购置费。建设单位或其委托单位，根据建设工程设计文件的要求，购置设备或者为新建的项目配置工器具时支出的费用。第三，工程建设其它费用。项目投资方需要按照工程设计文件和国家的相关规定支付除上述两项费用外额外发生的费用，支付这项费用的目的是保证工程能够顺利完工，同时确保工程质量达到使用标准。
1.3 工程造价的特点 根据建筑施工项目的不同，工程造价具有如下特点：大额性、动态性、层次性、兼容性、个别性和差异性。具体内容如下：①大额性。工程项目通常规模大、工期长，因此造价普遍较高，从数百万、数千万到上亿人民币不等；②兼容性。工程造价的兼容性主要表现在其构成的广泛性和复杂性上。工程造价不仅包括建筑安装工程费、设备工器具购置费，还包括工程建设其他费用，而其他费用的涵盖范围较广，如征用土地费、规划设计费、项目可行性研究费等，这些费用构成使工程造价表现出兼容性的特点；③动态性。工程项目的工期通常都比较长，在施工阶段，工程造价往往会受各种因素的影响而表现出动态性。造成工程造价发生变动的因素有工程设计变更、工程标准和施工材料的调整、银行贷款利率的变化等，这些因素使工程造价始终处于不稳定状态中，只有工程竣工决算后工程的实际造价才能最终确定下来；④层次性。一个工程项目包含多个单项工程，一个单项工程又包含多个单位工程。这种工程的层次性决定了工程造价也具有层次性。工程造价包含三个层次：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价；⑤个别性和差异性。受工程项目的实际情况影响，工程造价具有个别性和差异性。每项工程的规模、功能等都各不相同，工程结构、空间布局、设备配置也都有不同的要求，这就体现了工程项目的个别性和差异性，而工程造价也要根据工程项目内容的改变而发生相应的变化。
2 控制工程造价的有效措施
根据工程造价的分类和特点，以及在施工阶段的各种影响因素，充分发挥监理工程师的作用，积极采取有效措施对工程造价进行控制。具体控制措施介绍如下：
2.1 提高合同管理水平，有效控制项目成本 建设项目施工合同是约定承发包双方权利义务关系的法律协议。对施工合同进行有效管理，提高合同的管理水平，是促进工程参建各方认真履行合同义务，保证建设项目顺利完成的重要方式。可见，加强施工合同管理对于控制工程造价有着至关重要的作用。
监理工程师是控制工程造价的主导者，必须按照施工合同的要求和国家有关法律法规的规定，对工程造价进行控制，确保工程支付款项要与施工合同的要求保持一致。因此，增强合同管理意识、完善合同条款对于保护甲乙双方利益、有效控制工程造价有着重要的意义。
建设项目承发包方签订合同后，为了确保合同的有效性与合法性，进而保护双方的合法权益，通常都要递交到相关行政部门进行审查和公证。加强合同管理，完善合同条款，使内容严谨完整，将避免纠纷和违约现象的发生。众多实践表明，建设项目的承发包方必须加强施工合同的管理，一旦发现问题要及时解决，共同维护双方的合法权益，保证合同的全面履行。监理工程师要在合同履行期间进行监督，进而有效控制工程造价。