【摘 要】在道路桥梁建设的过程中，工程监理有着重要的作用，能够实现质量目标、工程进度和项目投资等基础性工作，减少在施工过程中发生的安全事故。本文结合新疆地区的特征，对在工程监理中出现的问题进行了分析，最终提出了相关的应对策略。
【关键词】桥路工程；工程监理；问题；措施
随着改革开放水平的不断深入，社会主义市场经济取得了飞速的发展，人民生活水平不断提高，在基础设施建设中的桥梁道路工程也取得了飞速的发展，我国在相关的事业中获得了很大的成就，在施工的过程中，对工程质量有很高的要求，能够对质量目标、施工进度和项目投资等基础性工作进行控制，减少安全事故的发生，将桥梁工程和公路工程的监理工作落实到实处，最终实现将企业自检、社会监理和政府监督相结合的质量监督体系。
1 路桥工程监理中的工作重点
由于道路桥梁领域具有的特殊性，因此造成了施工人员的流动性很大，具有较高的职业风险，工程监理工作能够保证人民的生命财产安全。路桥工程不是孤立的工作，应该与质量控制、进度控制和质量控制相结合，实行工程监理能够促进质量控制，道路桥梁的施工质量水平越高，安全效应也会随之提高，在良好的生产措施的保证之下，施工企业的技术人员能够充分发挥自身的技术水平。实行工程监理有助于进行施工进度控制，减少因为工期太短而产生的安全隐患，因为在一些大型项目之中，工期很长，用户希望资金能够产生较大的经济效益，容易出现不断缩短工期的现象，因为在我国目前的建筑市场之中，承包企业为了承揽工程，只有选择答应不合理的要求，施工人员和设备因为长期的加班加点工作，很容易造成疲劳和施工安全隐患，在加班时间之中，也容易出现安全事故。工程的监理工作能够进行投资控制，有助于将安全生产落实到实处，承包商是实施安全生产的重要主体，因为在买方市场的前提之下，很多用户存在着压价的现象，承包方不能够将资金落实到安全生产之中，在施工的过程中没有完善的在职培训，技术人员的水平很低，没有完善的安全意识，一旦出现了工程问题，很难及时解决，对承包方来说，会造成巨大的经济损失，同时，给社会信誉和施工监理单位造成潜在的损失，因此，承包商应该重视在安全生产中的投入，将预防第一，安全生产的观念落实到整个施工的过程之中。
2 路桥工程监理中存在的问题
施工质量的监理机构是重要的责任主体，在实施工程的过程中，应该将安全监理的责任落实到实处，保证项目的进度和投资，减少安全事故的发生，因此，应该对道路桥梁工程进行严格的监督和把关，将安全生产隐患消灭在萌芽之中，为安全生产监理埋下了很大的隐患。在概念的角度来说，工程监理指的是监理单位受到用户的授权和委托，针对相关的监理合同和法律法规，对施工建设合同进行事先，在实施工程的过程中进行全面的管理和监督，实行投资、进度和质量等三方面的控制，对信息和合同的管理和对各个不同的工程项目的建设方的协调。生产组织和实施监督管理的人是不一样的，将该将安全责任落实到每个具体的负责人身上，在我国目前的市场中，监理单位对项目实施过程中的安全问题进行管理，很容易出现权利和责任上的不足。在性质的角度上来说，施工监理人员能够使用自身的经验、知识水平为用户提供专业的监督管理服务，与直接的投资活动和生产活动不同，和承包单位没有直接的利益关系，因此，在进行安全监督的过程中存在着理由不足的问题。在目的的角度上来看，监理单位的目的是实现工程的质量、进度和投资，避免参与到生产活动之中，监理人员不是工程的保证人和承包人，应该保证施工目标的最终实现，但是在实际项目之中，监理工程师很容易出现没有完善的安全责任的现象。
3 路桥工程监理的应对措施
质量监理指的是工程师受到用户的委托，针对质量标准、技术规范、合同图纸和合同文件的要求和规定，实施全面的工程质量监理。这种工作和政府部门与企业内部的质量管理有所区别，它着重于建立完善的组织系统，将责任落实到组织机构中的每个人身上。重视专业人才、技术人才，例如，脚手架搭建、防灾防火和机械设备人才的缺乏，在一些监理企业中，原本的人才不能够适应相关的工作，应该及时引进和培养相关的技术人才。在进行监理的过程中，应该采取合理的收费方式，有助于安全监理工作的展开，同时，减少监理企业为了争夺客源，纷纷降价，最终形成恶性竞争的现象，费用过低最终会使安全监理的水平和质量不断降低。在工程监理工作之中存在着制度不健全的现象，没法将责任落实到实处，因此，应该提高监理工作的安全性、科学性和统一性。提高施工企业对监理企业的配合水平，减少在企业中存在的脚手架、扣件不安相关要求进行送检的现象。
对施工过程中，施工主体在管理和安全生产中的责任进行重新界定，一旦出现安全生产的事故，应该能及时与第一责任人联系，同时，施工企业和监理企业应该建立共同负责的机制。材料和设备的供应商和生产厂家，应该承担工程安全性的责任，一旦发生安全事故，应该承担次要责任和连带责任。政府应该尽快出台相应的政策，提高施工单位在安全生产中的收益，建设安全生产的奖励机制，对进行监理、施工、设计和建设的安全生产企业提供相应的奖励，同时，完善补偿金制度，尤其是在各个主体之中，应该设置政府能够承受，施工方能够满足的补偿金，在行政管理和政府中培养保障企业和尊重企业发展的权利氛围。在对道路桥梁工程的造价过程中，应该使风险水平和安全水平相协调，部门的主管应该按照生产的费用进行制定，同时，组织技术人员和专家，针对行业安全规范和国家相关的规程，对各地具有代表性的工程，进行安全生产的计算，对安全生产总造价在工程中的合适比例进行确定。安全生产的监督管理机构应该在行政部门的指导之下，实现专业化和社会化的管理，安全生产监督机构受到各个主管部门的指派和委托，实行强制性的监督管理，对监督职能和监控智能进行强化。
在进行工程监理的过程中，应该使用以下几种手段使工作的质量得到提高，主要的方式有指令文件、工地巡视、旁站、测量、抽样试验和检查核实。首先，检查核实工作指的是在施工的过程中，监理人员应该对质量数据和各种报表进行检查，针对施工现场的实际情况进行核实，例如，在监理人员对开工报告进行审批的时候，可以对配合比试验、材料质量、机械设备和施工人员进行核实和检查。第二，在进行抽样试验的过程中，应该重视现场试验和室内试验等两个部分，将施工的局部质量和原材料的质量放在首位，重视数据，及时对施工的质量进行判断，为各种技术指标提供相关的依据。第三，测量，指的是在整个监理过程之中，应该重视测量的工作，对几何尺寸、高程和平面位置进行控制和检查，包含工程收验、测量跟踪、现场复核和施工放样等工作。
4 结语
总之，由于道路桥梁领域具有的特殊性，因此造成了施工人员的流动性很大，具有较高的职业风险，工程监理工作能够保证人民的生命财产安全。路桥工程不是孤立的工作，应该与质量控制、进度控制和质量控制相结合，实行工程监理能够促进质量控制，使道路桥梁的施工质量水平越高。
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