【摘要】通过阐释工程“质量、进度、费用”三者之间的关系，找出工程监理的本质，从而进一步说明监理工程师在工程施工过程中所发挥的重要作用。
【关键词】道路工程；工程监理；监理工程师
目前公路工程监理的工作主要有三方面内容，即“一协调、两管理、三控制”，“一协调”是指协调业主与承包商之间的关系；“两管理”是对合同和信息的管理；“三控制”是指控制质量、控制费用和控制进度。
一、控制工程质量是关键
影响公路工程质量的原因是多方面的，在公路建设过程中，监理工程师要熟练掌握公路工程技术规范、章程以及合同文件，应全面监控和管理原材料、施工工艺以及施工过程，主动增强自己对工作的责任感，并做到以下两点：
第一，分工明确、责任分明且细化到个人。应根据工程项目的实际来进行工作的分配，对于路面各结构层、路基土石方等关键部位更要注意分工明确、落实责任，做到全方位、全过程地控制与管理每道工序。只有这样才能使因职责不清、工作混乱造成工作效率下降的不良后果得以避免。
第二，合同条款、技术规范和设计图纸是质量控制的主要依凭。工程的质量标准由设计图纸和技术规范所规定，施工单位在进行图纸设计时应按合同条款要求来设计，在施工时应根据质量控制的依据和要求对现场进行监督和管理，按照技术规范中规定的施工工艺、材料性能进行施工，控制好原材料的质量，使其达到质量控制要求。原材料在很大程度上影响着公路工程的质量，因此对原材料的进场质量要严格把关，严格检测所用的原材料，这就要求工程人员对进入现场前后的原材料做不定期的抽样监测，只要发现不合格的材料一定要控制并拒绝使用那些材料，这样才能把影响质量和安全的隐患扼杀在摇篮中。全过程监理是控制工程质量的主要方法，指对某项工程质量的事前、事中和事后三阶段的控制。事前控制是控制工程施工前的准备工序；事中控制是工程施工过程中对施工进行控制、把关；工程结束后，控制工程施工质量为事后控制。隐蔽工程是整个工程质量隐患的潜伏点，是工程质量控制的重点，它隐蔽性很强，往往不易被发现，也不易控制。因此，对施工过程中的每道工序进行细致检查和全方位排查，是监理控制的最好办法。及时发现并且立刻消除这些施工过程中的不足，通过主动排除不足的方式避免在工程施工过程中出现隐患，必要时还可留下工程照片，以备不时之需。
二、工程进度的监控
工程的施工工期在工程承包合同中是有明确规定的，同时业主和承包商的利益与工程能否按工期完工有着密切的关联，因此控制施工工期的问题就落到监理工程师肩上，他需要严格按照合同的规定控制施工工期，以免工期延误，给双方造成不必要的经济损失。若要有效地控制工程监理具体实施过程的进度，应该对以下两点加以注意：
第一，监理人员须逐一分解现场工程进度，独立控制每项分工，列出自己管控工程细目的详细进度表（月进度、旬进度控制图和形象进度表），以方便对实际进度与预期进度之间存在差距的了解，及时分析差距产生的原因并让施工方面采取措施，使两者相一致。
第二，应用网络计划实时监督和掌控工程进度。作为一种科学而实用的管理模式，它在编制程序时就立体、科学地分析与归纳了各种因素。因此，使用它可以非常方便地对工程的施工进度进行监督和掌控，掌握关键线路改变情况，能及时优化、调整、指导施工。
三、对工程费用的监理
费用的管理和分配是工程监理基本工作能力的体现，它与工程进度和质量之间的关系是密切相关、紧密联系的。是否应该支付费用是以工程质量合格与否的标准来衡量的，只有对已经完成且质量合格的工程才能按计划和预算支付费用。进度是计量支付的前提和保障。因此，我们在管理质量和进度的同时，也要监控费用的分配和使用。计量支付是实现费用的合理控制主要方法，合理的计量支付对工程的管理是有利的。但一定要预防以下两种情况的出现：第一是超前支付，这很有可能会使业主的资金非常紧张，也会导致承包商不愿再过多投入；二是滞后支付，这会使承包商很难周转资金，也因此会给施工进度和质量带来不良的影响。另外，从现场的实际出发，优化设计，能够使业主在一定程度上节省资金；正确、恰当地调整设计，可以在最大程度上发挥业主的有限资金的作用。总之，综上对“质量、进度、费用”三者之间的关系的分析和论述，我们能够很清楚地了解到公路工程监理的本质。公路工程是一个整体，而公路工程监理则是有效控制公路工程进度、质量以及费用的过程，且这一过程是围绕合同管理进行的。随着公路工程建设监理制度的引入及其在实践中的运用，工程监理制度一定会越来越完善。