【摘要】对于市政项目的监理活动来讲，它是一项非常繁琐的活动，牵扯到很多的专业，规定监理人员要具有非常多的知识，而且要有一定的活动经验，同时其理论能力以及建设技术也要高超，还要了解一些管控以及协调等方面的知识。要切 实的按照监理体系来开展工作，要认真的遵规守法，要公平公正，要高度的负责，要严谨细致。本文就市政工程监理工作相关问题进行论述。
【关键词】市政工程；工程监理；对策
引言 随着我国经济的飞速发展，城市建设的步伐逐渐加快，作为城市基础设施建设主体的市政工程，不仅能够改善人民生活 水平，对于城市化的建设也大有裨益。但是我国目前市政工程 的管理方面还有很多问题，比如管理不精细、分包制度混乱， 由此引发的质量和安全问题并不在少数，这样不仅不利于城市 的建设和发展，对于人民生活也有极大的影响，故而市政工程的监理工作尤为重要。
一、市政工程监理工作的内容和意义
1、内容 工程监理制度从开始实行到快速发展在我国工程领域已经有几十年的历史了，已经具有了一整套协调制约和促进发展的机制，在一定程度上促进了建设工程管理的良性发展。所谓的工程建设监理，指的是在确保工程质量的前提下，通过监控和督查等手段，对工程建设项目进行质量和安全等方面的管理，保证其各项运行标准都在我国的法律法规允许范围之内。而对于市政工程的监理工作来说，指的是对市政工程项目的质量、工程进度等进行监控的工作，总体来说我国的工程监理有了固定的框架和优良的管理体制，对于提高市政工程的质量具有举 足轻重的作用，另外对于遏制工程建设中的腐败现象、胡子工程也有重要的意义。
2、意义 在保证工程质量和进度的前提下，合理科学地开展工程监理工作，可以有效降低工程投资，避免资源浪费。市政工程的监理工作是和工程成本息息相关的，而且对于工程安全管理有着不可替代的监督作用。在现代快节奏的城市建设中，监理工作也可以有效促进工程效率。
二、市政工程监管存在多种漏洞
（1）建设单位忽视合同，多采取行政方法管理工程 第一，监管机构是由建设单位雇请的，监管机构听从他们指挥，且建设单位对监管工作过分干涉，极大的影响了监管工作的正常进行。第二，建设单位忽视所签订合同上的条款，不履行合同上应尽的职责，随意减弱监管机构的权利且无缘由的增加其义务和责任。第三，失去其应有的权利与发言权，导致市政工程的监管存在许多问题及漏洞，丧失了其真正的作用。第四，监管机构对项目工程进行监理，需要一定的经费作为支撑，但建设单位没有按签订的协议支付监管机构相应的费用，这很大程度上影响了监管工作的进行。
（2）建设单位重速度轻质量。建设工期的长短是评判一个建设单位水平的重要因素。为此，一些建设单位只注重缩短建设工期，加快工程进度，建造了许多豆腐渣工程。建设单位考虑到工程的质量问题有监管部门负责，出了质量问题由监管部门承担责任，从而轻视了工程质量问题，甚至以质量为代价加快工程的进度。这使得监管机构对工程的质量无法控制。
（3）各部门间合作不利，延长了工期。一个完整的市政工程由许多小的项目组合完成，各个项目的专业性非常强，需要每个部门独立施工，但是每个建设单位 隶属不同管理部门，其在项目之间的配套上存在争议，即使政府相关部门进行协调也没能取得可观的效果，致使工程日期严重推迟。
（4）监管人员综合素质亟待提高。市政道路工程不仅仅是道路的建设，与其相关的还有给排水、高压电缆、给暖等专业性要求强的工程。因此监管人员必须具备专业的知识才能更好对工程进行监管，但是建设单位随意克扣监管机构的经费，以及专业性的监管人员少、工作缺乏固定性，监管单位无法支派专业的队伍进行现场监管，不能有效的控制工程的质量。
三、加强市政工程监理的有效途径
1、保证工程建设方与监理方的平等关系。传统的市政工程建设都是以工程建设方作为主导，而监理方则处于劣势地位，这对于工程建设的顺利进行是非常不利 的。因此，要促进工程建设方与监理方建立起平等的关系，以保证工程项目建设质量的提高。在工程建设过程中，应当对工程监理的工作进行广泛的宣传，使监理工作得到建设单位及其他相关单位的认可，从而明确监理单位在工程建设中的地位， 同时，要组织建设单位与监理单位进行定期的法律知识培训，提高单位管理人员的综合素质，以保证维持建设方与监理方的平等法律地位，从而使监理单位可以更好地发挥主观能动性，对工程建设实施更有效的监督管理，以实现工程项目建设质量和效率的提高。
2、加强对建设方与监理方的协调工作。要想提高市政工程建设的质量和效率，不仅需要建设方采取措施有效缩短工期，还需要监理方对工程建设的质量.安全. 进度等实施全面有效的监督管理，只有二者同时进行，才能够真正地促进工程项目建设的顺利进行。因此，在工程项目建设 的过程中，要加强对建设方和监理方的协调工作，使建设方和监理方对于工程项目的建设进行质量和效率的双重考虑，在保证工程项目建设质量的前提下，有效提高工程项目建设的效率，以实现工程项目建设的顺利进行。
3、加强建设单位的作风建设，严格履行签订合同上的责任与义务。首先必须在参与市政工程建设的各个部门间宣传工程监管 的重要性，必须让相关领导了解到监管效率高与否对整个工程的关键性，只有每一个部门都去关心监管工作，才能发挥监管部门的真正作用。并且要加强建设单位的法律意识，学习相关法律法规，提高管理人员的综合素质。这样才能与监管部门配合好，保证市政工程的工期及质量，为城市的建设发展贡献力量。
4、确定监管的方法步骤，提高施工过程的科学性。第一次工地会议确定监管的方法步骤，彻底监管各个环 节，提高施工的科学性。建立完善的施工体制，建设单位在施工前务必进行“四报审”（报审工地质量管理体制、报审设计 方案、报审预计工程进度、报审开工申请），建设期间需要 “五报验”（报验原料配件、报验各个小部分工程、报验工序 施工质量、报验隐匿工程、报验施工过程意外事件），从而确保控制原材料的选定、工艺流程的设计、工程进行、各配套工程的交接，且保证“四不准”原则（监管专家未批准，不得使用原材料，不能继续施工，不可完工验收及业主不得竣工结算）。
5、提高监理人员素质。监理行业是一种高智能的服务行业，要求从业人员必须是高素质的专业人才。所谓高素质人才就是既要有专业之长，又要懂相关法律、法规、经济合同，也要懂管理、会协调的复合 型人才。由于目前我国监理人员短缺，大多数从业人员都是半路出家或从不同的行业转换而来，可以说，有些监理人员的专业知识和管理水平确实很低，这也就难以替业主管理好工程， 因此，监理人员必须刻苦努力、连续不断地加强培训和学习，不断提高自己的专业技术水平和工程管理水平，学会协调处理 各种关系，与建设单位和施工单位建立良好的合作关系。同时，在监理工作过程中应事前控制、秉公办事、公平合理，既 能满足业主的委托要求，也要对承建单位的合法权益予以维 护。只有这样，才能取得业主的信赖以及承建单位的尊重，树立起监理的威信。
结束语
总之，市政工程建设是国家的基础工程项目建设，与人们的生活.工作及企业生产经营息息相关，因此，在工程建设过程中，一定要加强对工程项目的监理工作，以保证工程项目建设的质量和效率都可以得到有效的提高，从而促进市政工程建设的顺利进行。