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装饰装修工程施工监理过程中的工期控制与变更管理问题研究

【摘 要】建筑装饰工程监理的基本方法是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等内容组成的系统工作,最终目的是抓好质量,并规范自身行为,遵守职业道德。 

【关键词】装饰装修;施工监理;工程进度;工程变更;组织协调;动态控制;目标控制 
  0 引言 
  随着城市建设的发展和人们对文化品味及需求的不断提升,对建筑装饰装修要求标准越来越高,装饰装修具有专业牵涉面广、材料多样、工艺及施工质量要求高等专业特点,也是现代工程管理、施工技术、材料工艺应用的综合体现。因此,建筑装饰装修工程项目建设需要有经验丰富、质量意识高、专业技术过硬的监理团队管理监控。监理过程中,如何进行装饰装修工程的质量、工期、造价控制显得特别重要,而对施工组织协调、工程变更管理是其关键点,是保证工程顺利开展确保施工质量有效手段。 
  1 监理的组织协调是工期控制要点 
  装饰工程施工阶段,进度控制是监理工作的难点和重点。此时,业主为急于将工程交付使用,往往土建和安装尚未施工完毕就要求装饰施工。由于装饰施工工期相对较短、参建单位多、同步施工工序多且容易产生交叉干扰等现象,若不能进行科学合理的组织协调,必将导致施工混乱,工期目标难以实现。 
  监理的组织协调就是在施工方法、人力、材料、机械、资金、时间、空间等方面做出科学合理的规划,使施工在一定时间、空间和资源供应条件下,有条不紊地进行,以有效实现工期目标。监理的协调工作就是在项目监理机构内部、监理机构与参建各方、监理机构与外部环境之间的协调,就是在人与人、机构与机构、专业与专业、工种与工种之间进行的协商、调解和联络工作,使大家在实现工期目标上做到步调一致。因而,监理的组织协调是工期目标控制的前提和保障。 
  1.1 建立进度控制的组织协调制度 
  监理工程师应根据装饰工程的规模和特点,建立进度控制的组织协调制度,包括计划制度、检查制度、分析制度、纠偏制度、会签制度等。笔者在某一装饰工程监理中,建立了各专业联合会签制,如吊顶封板前,先由施工的给排水、强电、空调、消防、通讯、电视监控、装饰等单位办理联合会签手续并将相应的自检报告报各专业监理工程师,再由各专业监理工程师复核后办理会签手续,最后由总监签署同意封板报告。这样就有效地避免了事后开槽拆板现象,确保了施工的正常进行,缩短了建设工期。 
  1.2 协调各种关系,促进工程目标的实现 
  在工程进度的组织协调中,监理应抓好以下各方面的工作:一是,协调好监理内部的关系,促使各专业监理工程师密切配合,发挥监理部的整体控制优势;二是,协调好与业主、设计单位的关系,敦促设计单位及时交付施工急用的设计文件,敦促业主按合同要求提供条件及支付费用;三是,协调好与施工单位、物质供应单位的关系,督促施工单位按进度要求组织实施,供应单位及时提供工程所需物质,保证工期的实现;四是,协调好与其他部门的关系,如工程进入竣工验收阶段时,监理要与技监、消防、广电、电力、质量监督等部门协调,邀请他们参加工程专项验收,促使工程顺利竣工。 
  1.3 工地例会是监理组织协调最好的办法之一 
  监理工程师应定期组织召开现场协调会议,以解决工程施工中相互配合问题。会上,各施工单位汇报进度情况,提出影响进度方面的问题及下一步工作计划,监理工程师协调调解进度方面的矛盾。在平行、交叉施工单位多,工序交接频繁且工期紧迫的情况下,现场协调会议甚至需要每日召开,会上通报和检查当日工程进度,确定薄弱环节,以便为下一步正常施工创造条件。 
  1.4 监理应协调业主及时支付进度款 
  在装饰工程的施工过程中,进度款是否到位将直接影响到工程的工期。监理工程师应审核承包商申报的已完工程量,在监理人员通过检查验收后及时签发工程进度款支付凭证。要积极解决施工进度与合同支付之间的矛盾,协调业主及时支付工程进度款。 
  2 工程变更管理是造价控制要点 
  2.1 坚持图纸会审,做好工程变更的预控管理 
  在装饰施工准备阶段,工程变更尚未发生,作为工程变更预控的图纸会审应引起监理工程师的高度重视。 
  1)监理人员召集建设单位、设计单位、施工单位进行图纸会审:一是,及早发现图纸上存在的错、漏、碰、缺等差错或不完善、不利的部分,通过设计单位及时修改和补充,避免施工过程中的返工处理;二是,通过审图与业主、设计人员商讨,进一步优化工程设计,达到在满足使用功能、装饰效果和设计规范要求的前提下,尽可能地降低工程造价;三是,对会审的图纸进行确认,特别是业主方的主要领导要签字确认,避免施工过程中“想到哪里改到哪里”,以尽量避免和减少施工中的工程变更。 
  2)监理主动与业主、设计、承包商商定对工程变更的具体管理办法,以便在施工中同步。 
  2.2 工程变更的处理程序 
  由于工程变更带来工程造价和工期的变化,为了有效控制造价,无论任何一方提出的工程变更,都应交总监,由总监组织专业监理工程师审查。审查同意后,由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。监理根据实际情况、设计变更文件和相关资料,按照施工合同的有关条款,对工程变更的费用和工期做出评估,与承包商和业主进行协调,协调一致后,由总监签发工程变更单。 
  2.3 工程变更文件的要求 
  工程变更文件是工程施工、检查验收、计量支付、竣工审计、处理索赔的重要依据,因此要求其必须全面、及时、真实、准确,主要内容包括变更的原因、依据、内容、部位、范围、工程量,变更执行的技术标准等。 
  2.4 工程变更实施中的检查、验收、计量 
  工程变更实施后,监理应根据工程变更的内容和要求对其进行检查验收,并对已完成验收达到要求的工程量进行计量。对需要三方现场确定工程量的,监理应及时组织三方现场核实并签字确认。以上内容将作为该工程变更的附件,为工程变更的结算提供依据。 
  2.5 工程变更价款的确认 
  工程变更价款的确认应在合同规定或双方协商的时间内,由承包商提出变更价款,报经监理工程师批准后方可调整合同价。监理工程师对承包商所提出的变更价款,应按照《建筑装饰工程施工合同》的规定进行审核、处理,主要有:1)合同中已有适应于变更工程的价格,按合同已有的价格进行计算变更合同价值价款;2)合同中只有类似变更工程价格,可以参照类似价格变更合同价款;3)合同(下转第149页)(上接第151页)中没有适应或类似于变更工程的价格,应与承包商达成一致,否则应通过工程造价管理部门裁定;4)监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程款同期支付;5)因承包商自身原因导致的工程变更及违反合同规定的工程变更,承包商无权要求追加合同价款。 
  2.6 正确处理工程变更引起的索赔 
  监理工程师在装饰工程实施过程中,应注重加强索赔的前瞻性,有效避免或减少索赔事件的发生。因工程变更的原因不得不引起索赔时,监理工程师必须以完全独立的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性,必须以合同、实事、数据为依据,及时地处理承包商与业主的利益纠纷,做到索赔费用的确认要合情合理。 
  3 结束语 
  总之,建筑装饰装修施工监理控制的好坏关系到装饰装修工程能否按合同约定的质量、工期及投资控制目标的履现。因此在施工监理过程中,必须科学组织落实监理协调工作和精心细致的工程变更管理,方能确保工程项目建设处于动态控制中,实现预期的效果。 
    【参考文献】 
  [1]王军波,宋子力.如何加强建筑装饰工程监理[J].建设监理,1999(06). 
  [2]刘桑园.建筑装饰设计与工程费用估算(下)[J].室内设计与装修,1995(03). 
  [3]吴良,佟晓辉.谈建筑装饰装修工程的监理[J].电大理工,2004(02). 

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