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塔吊、施工电梯监理管控要点,别等出事才后悔

工地之上,塔吊擎天、电梯穿梭,既是效率的保障,更是安全的红线。作为监理人,我们每天与这些“巨无霸”打交道,看似按部就班的巡检、审核,实则每一步都藏着履职陷阱——一句疏忽的提醒、一次流于形式的验收、一份未签全的记录,都可能成为事故发生后“背锅”的铁证。

近年来,建筑起重机械事故频发,每一起都伴随着监理人的追责与遗憾:某地专项整治行动中,138台抽检设备23台不合格,16家监理单位因履职不到位被省动态扣分,直接影响企业信用与个人执业前途;某项目,塔吊司机坠落身亡,监理单位因未核查出操作人员证件未复核,被认定承担主要监理责任,相关监理人员面临行政处罚;某项目,塔吊拆卸时安拆工高空坠落,总监理工程师被住房和城乡建设部处以停止执业3个月的处罚,职业生涯留下污点,更要承受良心的煎熬。这些案例不是个例,而是给每一位监理人敲响的警钟:塔吊、施工电梯的监理管控,容不得半点侥幸,更不能敷衍了事。

很多监理同行吐槽:“天天跑现场、查资料,累得脚不沾地,最后出事还是要背锅”“施工单位不配合,整改通知石沉大海,我们也没辙”“管控要点太多,分不清重点,越忙越容易出错”。其实,不是管控太难,而是我们没找对方法——避开高频陷阱、抓住核心要点、做好痕迹留存,就能高效履职,彻底摆脱“背锅侠”的困境。今天,就把多年一线监理总结的塔吊、施工电梯管控干货,毫无保留分享给大家,从进场到退场,从审核到巡检,每一个高频难题、每一个避坑技巧,都帮你拆解得明明白白,帮你少走弯路、高效履职,轻松守住执业底线。

一、先避坑:监理高频履职“雷区”,90%的人都踩过

在塔吊、施工电梯监理工作中,很多事故的发生,都源于监理履职中的“小疏忽”,而这些疏忽,恰恰是最容易被忽视的“雷区”。结合某区域专项检查通报、各地事故案例及最新监管要求,整理出4个高频“背锅”雷区,每一个都有血的教训,大家一定要警惕!

雷区1:资质审核“走过场”,埋下致命隐患

这是最常见、也最致命的履职漏洞,也是监理被追责的首要原因。很多监理人员审核资质时,只看施工单位提交的复印件,不核对原件;只看证件是否齐全,不核查证件的有效性、匹配性,最终导致“不合格设备进场”“无证人员操作”等问题,一旦出事,监理首当其冲被追责。

某小学翻新项目中,监理单位未发现施工升降机停层平台未独立搭设、与外架相连的重大隐患,被认定为监理监管行为流于形式,受到相应处罚;某旧村改造项目,施工升降机楼层层门可向吊笼升降通道侧开启,监理未及时发现,埋下坠落隐患。更有甚者,像某项目那样,监理单位虽查验了塔吊司机的特种作业操作证,却未发现证件未按要求复核,最终在事故调查中被认定履职不到位。而某产业基地项目中,塔吊安装单位未严格按照制造厂家要求和专项方案施工,预埋螺栓数量与说明书和方案不一致,若监理进场审核时仔细核查,就能提前规避此类违规风险。

更隐蔽的坑是:部分施工单位为节省成本,租赁“翻新设备”“报废设备”,伪造产品合格证、检测报告;或者安拆单位资质不符,操作人员无证上岗、人证不符,甚至存在“一人多证”“证件过期”等问题。监理如果不仔细核查,哪怕是签字时的一个疏忽,都可能成为后期追责的“罪证”。尤其要注意,塔吊、施工电梯司机、安拆工等18类岗位属于特种作业范畴,必须持有省级建设行政主管部门核发的特种作业操作资格证,这一点务必核查到位,不能有丝毫松懈。

雷区2:过程管控“打折扣”,巡检流于形式

很多监理人员认为,只要设备进场验收合格、资质审核通过,就万事大吉,后期巡检只是“走走过场”,拍几张照片、填几份记录,应付了事。但实际上,塔吊、施工电梯的安全隐患,大多出在使用过程中——螺栓松动、钢丝绳断股、限位器失效、标准节变形,这些细微的隐患,只要巡检到位,就能及时发现;一旦忽视,就可能引发倒塔、坠落等重大事故。

某地专项检查中,就发现多个项目存在塔吊力矩限制器失效、钢丝绳断股、关键部位连接螺栓松动等问题,这些都是日常巡检能发现的隐患,却因监理巡检不到位,未能及时消除。某产业聚集服务中心项目,施工升降机标准节斜腹杆塑性变形、端部脱焊,维保单位维保流于形式,而监理也未在巡检中发现,最终留下重大安全隐患。还有施工升降机附墙架撑杆抱箍连接螺栓单螺母、无防松措施,销轴开口销未打开、锈蚀严重等问题,看似细小,却可能导致连接失效,引发安全事故,这些都是巡检中必须重点排查的内容。

还有的监理人员,巡检时只看设备外观,不检查核心部件;只听施工单位的口头汇报,不实地核查;发现隐患后,只口头提醒,不下达书面整改通知,也不跟踪整改落实,导致隐患长期存在,最终引发事故,监理自然要承担连带责任。

记住:巡检不是“走过场”,而是守住安全的最后一道防线,每一个细节都不能放过。

雷区3:资料留存“不规范”,出事无据可查

监理履职的核心底线是“痕迹留存”,很多监理人栽就栽在“资料不全、记录不规范”上。随着智慧住建数字平台的启用,监管越来越严格,资料留存的规范性、完整性直接关系到监理履职的有效性,一旦资料缺失、记录不规范,出事就只能被动“背锅”。

常见的资料问题的有:巡检记录填写不完整、签字不及时;整改通知没有施工单位签字确认,或者未留存整改前后的对比照片;设备检测报告、维保记录缺失,尤其是单机检测档案不完整,未留存检测现场全过程影像资料;旁站记录流于形式,未如实记录关键环节的施工情况;特种作业人员考勤表、工资表未按要求签字确认、留存归档。

一旦发生安全事故,相关部门首先会核查监理资料,若资料不全、记录不规范,哪怕你实际做了工作,也无法证明自己履职到位,只能被动“背锅”。某地专项检查中,部分监理单位因未能提供完整的巡检记录、隐患整改跟踪记录,被认定为履职不到位,受到相应处罚。而那些规范留存资料,甚至通过智慧监管平台实现线上留痕、过程可溯的监理,哪怕出现隐患,也能凭借完整的记录,证明自己已履行监理职责,避免被追责。此外,所有资料需按要求留存相应年限,根据2026年实施的《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》,安全日志、巡检影像资料留存不少于6个月;根据《保障农民工工资支付条例》,施工总承包单位应当建立用工管理台账、工资支付台账等,考勤表、工资表留存不少于3年,这一点务必牢记。

雷区4:应急处置“不及时”,小隐患酿成大事故

很多监理人员发现安全隐患后,存在“侥幸心理”,认为“问题不大,先凑合用,后期再整改”;或者下达整改通知后,不跟踪、不复查,任由隐患持续存在。更有甚者,发现重大安全隐患后,未及时要求停止使用设备,也未向建设单位、主管部门报告,最终导致小隐患酿成大事故,监理面临严重追责。

某城中村改造项目,塔吊安装高度超出制造厂家防台风要求,属于重大事故隐患,但监理未及时发现并制止,留下安全隐患;某粮油生产基地项目,塔吊起升钢丝绳多处断丝、存在断股现象,监理未及时要求停工整改,极易引发吊装事故。根据《特种设备安全法》规定,监理发现重大隐患未及时制止、未报告的,将承担连带责任,情节严重的,还可能面临行政处罚、刑事责任。

还有的监理人员,遇到施工单位拒不整改的情况,不知道如何应对,只能不了了之。其实,正确的做法是:下达书面整改通知,留存送达记录;若施工单位拒不整改,立即要求停止使用设备,并及时向建设单位、当地建设行政主管部门报告,同时做好相关记录,形成闭环管理,这样才能有效规避“背锅”风险。

二、抓核心:塔吊监理管控要点,从进场到退场全覆盖

塔吊作为工地“制高点”,一旦发生事故,后果不堪设想。结合《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》(JGJ196-2010)、某地专项整治要求和一线监理经验,梳理出从进场到退场的全流程管控要点,精准规避风险,高效履职,让你不再为“背锅”发愁。

1. 进场审核:严把关,杜绝“问题设备”进场

进场审核是塔吊管控的第一道防线,也是最关键的一道防线,核心是“查资质、查设备、查人员”,三者缺一不可,坚决杜绝“带病设备”“无证人员”进场,这是避免后期追责的基础。

首先,查设备资质:核对塔吊的制造许可证、产品合格证、型式试验报告、定期检验报告,确保设备符合国家规范要求,未达到报废标准;重点核查设备的出厂日期、使用年限,对于超过使用年限、经过重大维修改造的设备,必须要求施工单位提供专项检测报告,未经检测合格,严禁进场。某区域专项检查中,就有部分项目因塔吊附着锚固预埋螺栓数量与说明书和方案不一致,被认定为安装不规范,监理需在进场审核时重点核查此类细节,同时还要检查设备部件是否完好,杜绝“翻新设备”“报废设备”进场。

其次,查安拆单位资质:安拆单位必须具备相应的资质等级,安拆人员必须持有有效的特种作业操作证,且人证相符,严禁无证上岗、人证不符;审核安拆专项施工方案,方案必须经施工单位技术负责人审批、总监理工程师签字确认,必要时需组织专家论证,严禁无方案、方案不合格进行安拆作业。同时,要核查安拆单位的安全保障措施,确保作业人员配备齐全、安全防护用品到位。

最后,查基础验收:塔吊基础是安全的根基,必须核查基础施工资料、隐蔽工程验收记录,确保基础尺寸、混凝土强度、地基承载力符合设计要求和设备说明书规定;基础排水必须畅通,严禁积水浸泡基础,避免基础沉降、开裂,引发倒塔事故。同时,要检查基础预埋件的安装位置、牢固程度,确保符合规范要求,为后续塔吊安装奠定安全基础。

2. 安装过程:强旁站,确保施工规范

塔吊安装属于危大工程,监理必须全程旁站,全程监督,重点关注3个核心环节,杜绝违规操作,确保安装过程安全、规范,这是规避履职风险的关键环节。

一是旁站安拆作业:监督安拆单位严格按照专项施工方案施工,严禁擅自更改施工流程、违规操作;重点检查塔吊的附着装置、标准节连接、螺栓紧固情况,确保连接牢固,螺栓扭矩符合要求,同时检查附着装置连接销轴开口销是否齐全、完好,杜绝缺失、松动等问题。某产业基地项目,塔吊安装单位未严格按照制造厂家要求和专项方案施工,预埋螺栓数量不符,监理若旁站到位,就能及时发现并制止此类违规行为,避免后期隐患。

二是检查安全防护:安装过程中,必须设置警戒区域,悬挂警示标志,严禁无关人员进入作业区域;安拆人员必须佩戴安全帽、安全带,高空作业必须搭设安全防护设施,严禁高空抛物,同时要检查作业人员的安全防护用品是否合格、有效,杜绝违规作业。

三是验收合格后备案方可使用:塔吊安装完成后,必须要求施工单位组织自检、互检,自检合格后,报监理单位验收,监理单位验收合格后,还需报当地建设行政主管部门备案,通过智慧住建数字平台完成线上登记,取得使用登记证后,方可投入使用;未经验收、备案,严禁使用。验收过程中,要重点检查核心部件、安全保护装置的完好性、灵敏性,确保符合规范要求。

3. 使用过程:勤巡检,及时消除隐患

塔吊使用过程中的巡检,是避免隐患扩大的关键,监理人员必须每日巡检、每周专项检查、每月综合检查,重点检查以下5个核心部位,做到“早发现、早整改、早消除”,同时做好巡检记录,实现全程留痕。

① 核心部件检查:重点检查钢丝绳(有无断股、磨损、锈蚀,润滑是否到位)、吊钩(有无变形、裂纹,防脱装置是否完好)、卷筒(有无磨损、裂纹,钢丝绳排列是否整齐),发现问题立即要求停止使用,更换部件后重新验收。某粮油生产基地项目,塔吊起升钢丝绳多处断丝、存在断股现象,若监理每日巡检到位,就能及时发现并整改,避免事故发生。同时,要检查关键部位螺栓的紧固情况,有无松动、锈蚀,确保连接可靠。

② 安全保护装置检查:检查力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、幅度限位器、回转限位器是否灵敏可靠,严禁擅自拆除、屏蔽安全保护装置;一旦发现限位器失效,立即下达停工整改通知,整改合格后方可恢复使用。某区域专项检查中,就发现部分塔吊力矩限制器失效,这是重大安全隐患,必须重点排查,同时要检查应急停止装置是否完好、有效,确保突发情况能够及时停机。

③ 附着装置检查:检查附着杆的连接情况,螺栓是否紧固、有无松动,附着点的混凝土强度是否符合要求,严禁附着装置与脚手架、模板支架连接,避免相互影响,引发失稳事故。某小学翻新项目,施工升降机停层平台与外架相连,监理未及时发现,埋下安全隐患,此类问题在塔吊附着检查中也需重点规避,同时要检查附着装置的防腐情况,避免锈蚀失效。

④ 基础检查:定期检查塔吊基础有无沉降、开裂,基础排水是否畅通,严禁积水浸泡基础;若发现基础沉降、开裂,立即要求停止使用塔吊,组织专业人员进行检测、整改,整改合格后,方可恢复使用。

⑤ 操作人员检查:每日检查塔吊司机的特种作业操作证是否有效、人证是否相符,严禁无证操作、违规操作;监督司机严格按照操作规程作业,严禁超载、斜吊、违规顶升等行为,发现违规操作,立即制止,并下达整改通知,留存相关记录。

4. 拆卸退场:严管控,杜绝收尾隐患

很多监理人员忽视塔吊拆卸环节的管控,认为“设备不用了,就没必要多管”,实则拆卸环节的风险不亚于安装环节,一旦管控不到位,同样会引发事故,导致监理被追责。某项目的悲剧,就是因为塔吊拆卸环节监理管控不到位,最终导致安拆工高空坠落,总监理工程师被停止执业,这个教训必须牢记。

拆卸前,要审核拆卸专项施工方案,确保方案符合规范要求,经施工单位技术负责人审批、总监理工程师签字确认;核查拆卸单位资质、拆卸人员特种作业操作证,确保人证相符、资质齐全。拆卸过程中,监理必须全程旁站,监督拆卸单位严格按照专项方案施工,严禁违规拆卸、野蛮施工;设置警戒区域,严禁无关人员进入作业区域,确保拆卸过程安全。拆卸完成后,要检查现场清理情况,确认塔吊部件全部安全退场,同时留存拆卸记录、验收记录,形成完整的闭环管理,避免后期出现遗留问题。

三、补短板:施工电梯监理管控要点,精准规避遗漏风险

很多监理人只重视塔吊管控,却忽视施工电梯的监理,殊不知施工电梯是工地人员运输的核心设备,一旦出现隐患,后果同样严重,也是监理“背锅”的高频领域。结合某地专项检查要求和一线监理经验,梳理施工电梯全流程管控要点,补齐管控短板,全面规避履职风险。

1. 进场审核:守住“三道关”,杜绝问题设备

施工电梯进场审核,核心是守住“设备关、资质关、基础关”,与塔吊审核重点相通,但需重点关注施工电梯的特殊性,避免遗漏隐患。

一是设备关:核对施工电梯的制造许可证、产品合格证、型式试验报告、定期检验报告,重点检查电梯轿厢、导轨、门机等部件是否完好,限速器、安全钳等安全装置是否有效,严禁“翻新设备”“报废设备”进场;对于超过使用年限、经过重大维修改造的施工电梯,必须要求提供专项检测报告,未经检测合格,严禁进场。同时,要检查施工电梯的附墙架、导轨架等部件的质量,确保符合规范要求。

二是资质关:审核安拆单位、维保单位的资质,确保具备相应的资质等级;核查安拆人员、操作人员的特种作业操作证,确保人证相符、证件有效,严禁无证上岗;审核安拆专项施工方案,重点关注电梯安装高度、附墙间距、吊装方案等内容,方案必须经审批、签字确认,必要时组织专家论证。同时,要核查维保单位的维保计划,确保后续维保工作规范、到位。

三是基础关:核查施工电梯基础的施工资料、隐蔽工程验收记录,确保基础尺寸、混凝土强度、地基承载力符合设计要求和设备说明书规定;基础排水必须畅通,严禁积水浸泡,避免基础沉降、开裂;检查基础预埋件的安装位置、牢固程度,确保符合规范要求,为电梯安装奠定安全基础。

2. 安装与使用:抓“细节管控”,杜绝违规操作

施工电梯的安装、使用环节,隐患多、风险高,监理需重点关注细节,做好全程管控,避免“小疏忽”酿成“大事故”。

安装过程中,监理全程旁站,监督安拆单位严格按照专项方案施工,重点检查附墙架的安装情况——附墙架与建筑结构的连接必须牢固,附墙间距符合规范要求,附墙架撑杆抱箍连接螺栓需采用双螺母、设置防松措施,销轴开口销必须按要求打开,杜绝螺栓松动、销轴锈蚀等问题;检查导轨架的垂直度,用激光仪测量偏差需符合规范要求,避免导轨架倾斜;安装完成后,必须经过自检、监理验收、备案,取得使用登记证后,方可投入使用,未经验收、备案,严禁使用。同时,要检查电梯井道的安全防护,确保围栏高度不低于1.2米,避免高空坠落隐患。

使用过程中,每日巡检重点关注4

 

① 安全保护装置:检查限速器、安全钳、门锁装置、紧急停止装置是否灵敏可靠,严禁擅自拆除、屏蔽;

 

② 轿厢与门机:检查轿厢门、层门是否完好,开关是否灵活,层门是否能有效关闭,严禁层门未关闭时启动电梯,尤其要检查施工升降机楼层层门是否存在可向吊笼升降通道侧开启的情况,及时消除隐患;

 

③ 附墙与导轨:检查附墙架连接螺栓是否紧固,导轨架有无变形、锈蚀,附墙点混凝土强度是否符合要求;

 

④ 操作人员:检查操作人员证件是否有效、人证是否相符,监督操作人员严格按照操作规程作业,严禁超载、违规载人、违规运行,严禁操作人员酒后上岗。

此外,要监督维保单位按照维保计划开展维保工作,做好维保记录,监理定期核查维保记录,确保维保工作不流于形式;发现维保不到位、设备存在隐患的,立即下达整改通知,跟踪整改落实,形成闭环管理。同时,要通过智慧住建数字平台,实现施工电梯安拆、维保、巡检等过程的线上留痕,确保监管可追溯。

3. 拆卸退场:同标准管控,不留收尾隐患

施工电梯拆卸环节,监理需按照与塔吊拆卸同等标准管控,审核拆卸专项方案、拆卸单位资质、拆卸人员证件,全程旁站监督,严禁违规拆卸、野蛮施工;拆卸过程中,设置警戒区域,确保作业安全;拆卸完成后,检查现场清理情况,确认设备部件全部安全退场,留存拆卸记录、验收记录,确保全流程闭环,避免后期出现遗留问题,杜绝“收尾环节背锅”。

四、避坑总结:3个核心技巧,彻底摆脱“背锅侠”困境

结合以上管控要点和案例教训,总结3个监理高频避坑技巧,帮你高效履职、规避追责,彻底摆脱“背锅侠”的困境,守住自己的执业前途和人身安全。

技巧1字当头,守住底线。无论是资质审核、过程巡检,还是验收退场,都要严格按照规范要求、专项方案执行,不打折扣、不走过场,坚决杜绝“侥幸心理”,对发现的隐患,坚决要求整改,不整改到位,绝不允许继续施工。尤其要重视细节核查,比如螺栓防松措施、销轴开口销、证件复核等,这些看似细小的环节,往往是引发事故的关键,也是监理被追责的核心原因。

技巧2字托底,有据可查。全程做好痕迹留存,巡检记录、整改通知、验收记录、旁站记录、设备资料、人员证件等,都要齐全、规范、签字确认,同时通过智慧住建数字平台实现线上留痕,留存相关影像资料,确保“做过的事有记录、签过的字有依据”,哪怕出现事故,也能凭借完整的资料,证明自己履职到位,避免被动“背锅”。记住:痕迹留存是监理的“护身符”,千万不能忽视。

技巧3字应对,主动履职。遇到施工单位不配合、拒不整改的情况,不要束手无策,要主动采取措施——下达书面整改通知,留存送达记录;及时向建设单位、当地建设行政主管部门报告,同时做好记录,形成闭环管理;定期组织施工单位、安拆单位、维保单位开展安全交底,提升各方安全意识,主动规避风险。同时,要主动学习最新的规范要求、监管政策,熟练运用智慧监管平台,提升自身专业能力,做到“心中有底、履职有术”。

最后,想对每一位监理同行说:塔吊、施工电梯的监理管控,没有“差不多”,只有“零隐患”;履职路上,没有避风港,只有守底线每一次仔细审核、每一次认真巡检、每一份规范记录,都是在为自己规避风险、守护前途。别等出事才后悔,从现在开始,掌握这些管控要点和避坑技巧,高效履职、规范操作,彻底摆脱“背锅侠”困境,做一名让自己安心、让企业放心、让社会认可的监理人!

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