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2026年监理履职检查90个核心要点清单

 

一、 监理机构与人员履职

  1. 监理单位资质等级与工程规模匹配,符合法律法规要求。

  2. 项目监理机构组建方案科学合理,人员配备数量及专业满足工程需要。

  3. 总监理工程师具备注册监理工程师资格,且有同类工程执业经验。

  4. 专业监理工程师专业配置齐全,具有中级及以上职称或注册执业资格。

  5. 监理员具备中专及以上学历,并经过监理业务培训。

  6. 所有监理人员持有效岗位证书上岗,无违规兼职现象。

  7. 监理人员岗位职责分工以书面形式明确,工作界面无重叠、无遗漏。

  8. 建立监理人员月度/季度考核评价机制,考核结果与岗位调整挂钩。

  9. 对经考核确认不能胜任岗位的监理人员,及时启动调整或更换程序。

  10. 监理人员变更按规定履行审批手续,变更后人员资质符合要求。

  11. 监理人员全部纳入实名制平台考勤管理,考勤记录真实完整。

  12. 坚决杜绝“投标一套人、现场另一套人”,严禁与施工方存在利益关联(如免费食宿、交通等)。

二、 监理规划与细则

  1. 监理规划完整覆盖工程全周期,具有针对性和可操作性。

  2. 监理实施细则聚焦关键部位、关键工序及技术难点,符合现行标准。

  3. 监理规划经监理单位技术负责人审批,签字确认手续完整。

  4. 监理实施细则经总监理工程师审批,留存审批单。

  5. 工程发生变更或条件变化时,15个工作日内完成规划/细则的调整与复核。

  6. 监理规划和细则的执行情况有定期检查记录。

三、 质量控制与风险预控

  1. 对施工单位质量保证体系(含人员、制度、检测设备)进行全面审查并动态监督。

  2. 审核施工组织设计、专项施工方案的科学性,针对不合理处提出书面优化建议。

  3. 原材料、构配件、设备进场验收流程规范,逐批核查合格证及检测报告。

  4. 见证取样制度严格执行,取样过程全程旁站,样品按规定时间送检。

  5. 对工程关键部位、关键工序实施全过程旁站监理,记录真实并附影像资料。

  6. 隐蔽工程验收在覆盖前进行,验收合格并签字确认后方可进入下道工序。

  7. 检验批、分项、分部工程质量验收严格遵循统一标准,资料完整归档。

  8. 质量问题处置遵循“整改-复核-闭环”原则,整改完成后现场复核合格方可销项。

  9. 每日监督施工单位质量管理人员履职情况,对脱岗现象及时制止并记录。

  10. 参与工程质量事故调查分析,监督处理方案落实,留存调查报告及记录。

  11. 针对渗漏、裂缝等质量通病,制定专项防治措施并监督落实到位。

  12. 每月对工程质量状况进行分析总结,形成《工程质量分析报告》报建设单位。

  13. 开工前组织全面质量安全风险辨识,形成重大风险源清单。

  14. 每月或关键节点召开风险研判专题会议,动态评估风险等级并落实预控措施。

  15. 对识别出的重大风险编制专项监理实施细则,明确监控重点与处置流程。

  16. 督促施工单位落实劳务人员实名制管理及工资支付监督。

  17. 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。

  18. 复核工程计量有关数据,确保计量准确无误。

四、 进度控制

  1. 审核施工总进度计划的合理性,确保与合同工期、资源配置相匹配。

  2. 建立进度管理台账,常态化跟踪监督,进度偏差超限时及时预警。

  3. 对进度滞后情况及时响应,协助分析原因并制定有效纠偏措施。

  4. 每周/每月向建设单位提交《工程进度报告》,清晰反映偏差及管控建议。

  5. 形成《进度滞后原因分析报告》,提出针对性改进建议。

  6. 协助建设单位调整进度计划,调整方案需经参建三方确认。

  7. 审查施工单位赶工措施的安全性(避免违规抢工)与合理性,全程监督。

  8. 严格审核工程延期申请,区分“工程延期”与“工期延误”的责任归属。

五、 投资控制

  1. 工程计量审核严格遵循合同约定,仅对验收合格的工程进行核验。

  2. 工程款支付审核流程规范,核查支付申请与形象进度、质量验收结果的匹配性。

  3. 工程变更费用审核客观合理,兼顾成本控制与功能需求,留存计算依据。

  4. 明确投资控制目标,制定严控变更、优化签证等可落地的管控措施。

  5. 工程结算资料审核全面核查完整性与真实性,现场核对工程量,防范超付风险。

  6. 参与工程决算工作,协助核查决算数据与合同约定的一致性。

  7. 严格控制工程变更的费用增加,对不合理变更提出监理意见。

六、 安全管理

  1. 审查施工单位安全生产许可证及安全生产保证体系,记录完整。

  2. 审核施工安全专项方案,特别是危大工程方案,提出修改意见并监督落实。

  3. 定期开展安全检查,对发现的安全隐患及时下达监理通知单要求整改。

  4. 对重大危险源进行重点监控,重大安全隐患及时报告建设单位及主管部门。

  5. 督促施工单位开展安全教育培训及安全技术交底,检查落实情况。

  6. 检查施工现场安全防护设施及安全防护用品的使用情况,确保符合要求。

  7. 参与安全事故的应急处理,严格监督停工整改及复工审批程序。

  8. 监督施工单位安全文明施工费用的专款专用情况。

  9. 组织或参与安全生产教育培训、应急演练等活动,留存完整记录。

  10. 发现施工单位拒不整改或不停止施工,立即向建设单位报告。

  11. 情节严重时,及时向属地建设行政主管部门或安监机构上报。

  12. 发现违法发包、转包、分包及挂靠等行为,形成专报及时上报主管部门。

  13. 审查工程开复工报审表,按规定签发工程开工令、暂停令和复工令。

  14. 审查分包单位资格,严禁违法分包和转包。

  15. 对施工现场的环境保护、扬尘治理等进行监督。

七、 合同与信息管理

  1. 熟悉工程合同条款,监督合同执行情况。

  2. 处理合同纠纷公正、合理,协助建设单位签订补充协议。

  3. 对合同履行中的风险进行预警,监督施工单位履行合同义务。

  4. 工程变更管理规范,审查和处理程序符合合同约定。

  5. 调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔依据充分。

  6. 监理文件资料管理规范,分类清晰,归档及时。

  7. 由专业监理工程师组织编写监理日志,记录真实准确。

  8. 信息传递及时、准确,建立监理信息管理系统。

  9. 确保监理信息的真实性和准确性,严禁弄虚作假。

  10. 充分利用信息化手段进行监理工作,提高管理效率。

  11. 为现场监理人员配备工作记录仪,对巡视、旁站等关键行为进行实时影像记录。

  12. 按要求做好与地方“智慧工地”监管平台的数据对接和实际应用。

八、 组织协调与廉政建设

  1. 协调建设单位与施工单位、各专业施工单位之间的关系。

  2. 组织召开监理例会,会议及时、有效,纪要发放及时。

  3. 协调解决工程参建各方的矛盾、争议及工程中的问题。

  4. 组织专家对重大工程技术问题进行论证。

  5. 监理人员廉洁自律,遵守职业道德规范。

  6. 不接受施工单位贿赂,不违规报销应由个人支付的费用。

  7. 建立廉政监督机制,接受建设单位和社会的监督。

九、 竣工与总结评价

  1. 审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收。

  2. 组织编写工程质量评估报告,客观提出评估意见。

  3. 参与工程竣工验收,配合建设单位进行工程后评价工作。

  4. 对监理工作进行自我总结和改进,组织编写监理工作总结。

  5. 落实总监负责制,总监不得将编制规划、签发开复工令等8项核心职责违规委托。

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