【摘 要】在市场经济条件下,在企业经营过程中,成本控制是不容忽视并且是非常重要的一个环节。本文从项目成本控制的目的和作用、原则、成本控制途径几个方面浅述施工项目的成本控制。
【关键词】施工项目;成本控制;控制原则
Talking about the construction project cost control
Jin Haifei
【Abstract】In a market economy, in the business process, cost control should not be overlooked and is a very important part. In this paper, the purpose of the project cost control and the role of, in principle, cost control approach described several aspects of light construction projects cost control.
【Key words】construction project; cost control; control principles
施工项目成本控制是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。
1. 施工项目成本控制的目的和作用
施工项目成本控制的目的主要是通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求,提高企业的经济效益。由于项目管理的行为具有一次性,它的管理对象只有一个工程项目,且将随着项目建设的完成而结束其历史使命[1]。因此,对于在施工期间,能否降低项目成本、减轻项目风险、确保项目成本必盈不亏或少亏、保证经济效益,项目成本控制都起着重要的作用。同时,一个企业的项目成本控制水平也体现其市场竞争能力的经济表现。
2. 施工项目成本控制的原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心内容,因此,企业施工项目管理方面在实施成本控制时必须遵循以下几个原则:
2.1 全面成本控制原则:
全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。项目成本控制涉及到项目组织的各个部门、单位和班组的工作业绩,也关系到每个职工的切身利益,是一项具有较强综合性的指标。所以,项目成本控制并不仅仅是项目经理以及部门领导的工作任务,而是需要企业全员集思广益,共同关注的,应该做到项目成本控制“人人有责”。另外,项目成本的全过程控制要求成本控制工作贯穿于施工准备、工程实施、竣工交付使用后的保修期结束以及其中所产生的每一项经济业务,保证连续性,防止疏漏和时紧时松,将施工项目成本自始至终掌握在有效的控制之中。
2.2 动态控制原则:
动态控制也叫做中间控制,由于施工项目成本具有一次性的特点,项目成本的中间控制变得尤为重要。在施工准备阶段,成本控制主要是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、指定成本控制的方案,为今后的成本控制做好准备;而到了竣工阶段,由于成本盈亏已基本定局,成本控制即使发生了偏差,也已来不及纠正。由此看来,成本控制的中心应放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上。
2.3 目标管理原则:
在项目实施之前,项目总会设定一个预期的目标,而这个目标是要切实可行的。而目标管理是贯彻执行计划的一种方法,它将设定的目标、任务、计划逐一分解,并提出进一步的具体要求,分别责任落实到执行计划的部门、单位甚至个人,适时检查目标的执行情况,谨慎、全面评价目标执行结果,发现问题进行及时修正,将成本控制置于目标管理的计划、实施、检查、处理这个良性循环中。
2.4 开源与节流相结合原则:
项目成本的降低,既需要增加收入,也需要节约支出,所以,开源与节流在成本控制中是非常有必要的。要贯彻这一原则,就应该努力做到每发生一笔金额较大的成本费用,都要查一查有无与其相对应的预算收入,是否支大于收,进行实际成本与预算收入的对比分析,以便掌握成本节超的原因,纠正不利偏差,提高项目成本的降低水平。
2.5 成本最小化和节约原则:
在实行成本最小化原则时,要坚持降低成本的可能性和合理的成本最小化的协调进行,做到一方面要尽量挖掘各种降低成本方法和措施,使可能变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最小成本。 而节约是成本控制的一项最主要的基本原则,是通过主观努力开展的。节约就是减少人力、物力、财力的消耗和损失,主要从三方面入手:第一,严格执行成本开支范围、费用开支标准以及有关财务制度,限制和监督各项成本费用的支出;第二,实施施工项目的科学化管理,施工方案的合理优化,节约人力、物力、财力的消耗,进一步提高生产效率;第三,积极采取预防成本失控的技术组织措施,阻止任何可能发生的浪费。
2.6 责、权、利相结合的原则:
要使成本控制真正发挥及时有效的作用,收到预期的效果,必须坚持责、权、利相结合的成本控制原则。在项目施工过程中,项目经理、工程技术人员以及各部门、各生产班组对成本控制既有权利也有义务和责任。另外,项目经理还要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,并纳入到工资分配管理中,对成本控制好的部门、班组、人员进行奖励,对成本控制差的要进行处罚,赏罚分明,才能激励企业各个部门将成本控制作为日常工作的重要一环,使其真正落实到实处。
3. 施工项目成本控制的方法与途径
3.1 费用控制管理
3.1.1 人工费的控制。主要有:通过实施严格的绩效考评、激励机制以及奖惩制度控制人工成本,合理设置工作岗位,以岗定责,以岗定员,以岗定酬;加强一线劳动力的技术教育、培训工作和劳动纪律;严格控制非生产人员的比例,压缩非生产用工和辅助用工;另外,还要避免返工及重复用工现象的发生,从而减低人工成本。
3.1.2 材料费的控制。在对材料成本进行控制的过程中,首先要从采购环节入手,采购人员要看准市场行情,经常关注材料市场价格的变动,积累系统的市场信息,制定完善的、符合项目实际需要的采购计划,尽可能的降低采购成本;严格实行材料领取制度,避免浪费;加强物资的保管与使用,规范各种材料的码放,避免二次搬运的发生以降低经营成本;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源;同时,减少材料运输、收发、保管等环节的损耗。
3.1.3 机械使用费的控制。合理安排施工生产,保证施工生产的连续性,尽量避免设备闲置;充分、合理选配和利用现有机械设备,提高机械的利用率和使用率;在设备选型配套中,注意一机多用,减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用;搞好机械设备的保养修理,避免因使用不当造成机械设备的故障和损坏,提高机械设备的完好率,从而降低机械使用费。
3.1.4 间接费及其它直接费的控制。减少管理层级,合理确定管理幅度与管理层次,合理配备项目管理人员,建立一支高效、精干的项目管理队伍,严格控制监督办公费、差旅费和其他额外费用的支出;尽可能地使用废旧料及能周转重复使用的材料,节约临时设施费和施工管理费。
3.2 加强安全事故的预防:
在施工过程中,严格执行科学的现场平面布置,改善劳动条件和作业环境的技术措施,堵塞一切可能发生的漏洞,尽可能消除安全隐患,开展文明施工、做到施工现场整洁有序;建立健全安全生产规章制度。如安全生产责任制、安全生产检查制度等,以预防为主;在事故发生后,认真吸取、总结经验教训,防止同类事件再次发生。
3.3 充分利用现代先进手段,实现成本控制:
充分利用网络等先进媒介手段,提高信息传递的效率。记录的数据有科学依据,而不是盲目根据经验进行控制,减少控制过程中的误差;同时,可以加强对项目过程的进度、完成工程量、材料消耗、人力安排的跟踪监督和直接控制,及时发现并解决施工过程中的问题,减少成本信息损失和信息失真。
3.4 完善财务管理制度:
主要做好以下几个方面:第一,做好月度成本原始资料的收集和整理,正确计算月度成本,分析月度预算成本与实际成本的差异,制定科学的财务开支计划,对于盈亏比例异常的现象,要及时查明原因,采取果断措施,尽快加以纠正。第二,实行责任成本核算,定期检查成本控制责、权、利的落实情况,准确确认债权债务和账款核算。第三,提高财务人员素质,大力开展专业岗位培训,严格财经纪律,使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下。只有不断深化财务管理体制的改革,突出成本管理的中心地位,进一步加强成本管理和成本控制,才能不断适应市场竞争的形势,实现成本控制的目标。
3.5 强化全员施工项目成本控制意识:
施工企业要加大宣传力度,通过组织培训学习,张贴海报、标语,统一思想认识,对从管理人员到一线劳动工人都进行成本控制教育,使成本控制深入到每一位员工的心里,使每一位员工都把成本控制当做项目工程实施的头等大事,逐步提高全员项目成本控制意识,共同完成企业施工项目成本控制的任务。
参考文献
[1] 胡玄能、黄锐、刘沛丽.企业内部控制规范解读[M].北京:新华出版社,2008:134,152-153
[2] 傅承涛、安永芳.建筑施工企业项目成本控制研究[J].延安大学学报,2007,(2)