这几年，房地产业在政府的支持下得到了蓬勃发展，但纵观这几年的发展过程，形势不容乐观。房地产公司在追求经济效益的同时，如何从内部更应强化成本意识，以最少的成本建造最优的产品，获得最大的经济效益，从而提高市场竞争能力，这是一个成熟的房地产企业必须认真面对的问题。
在房地产开发项目总成本组成中，除了土地取得成本，工程建设成本在建设项目总成本中占据了最大的比例。我们现在对建设项目工程造价的控制更多的是集中在建设施工阶段，其表现形式是只注重施工预算和竣工结算，而忽视施工前的造价控制――即设计阶段的造价控制，只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价，结果造价控制效果并不理想。从而导致预算超概算，结算超预算的现象屡有发生，项目投资资金也在不断增加。因此，价格机制是造价管理的核心问题，也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。
1 设计阶段的造价控制
工程造价控制的关键在于投资决策和设计阶段，一旦项目完成投资决策后，控制工程造价的关键转入设计阶段，众所周知设计费占建设工程全费用的1%~2%，但对工程造价的影响度占75%以上，由此可见，设计质量的好坏对整个工程建设的效益是至关重要的。
1.1 设计方案招投标制度。开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，加强管理工作。通过设计招投标来选择优秀的设计单位；从而保证设计的先进性、合理性、准确性，避免因设计质量问题出现的工程洽商。
1.2 实行限额设计。推行限额设计，有效控制工程造价。各专业在保证功能及技术指标的前提下，要制定双赢策略，把技术和经济指标有机结合起来，严格控制设计变更。房地产公司的工程造价管理人员，应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程技术经济指标，能动地影响工程设计。
1.3 开展价值工程的应用。在确保产品寿命周期的条件下，力求以最低的成本实现产品必要功能的一种有组织的活动和管理方法，以获得最佳综合效益。在设计阶段进行多方案比选时，利用价值工程原理进行方案优化，综合各方面因素选定路径最短、工程量最少、技术先进及经济合理的最优设计方案，以达到合理、有效地控制工程造价的目的。
1.4 加强图纸会审工作。对设计单位图纸质量的外部管理与审查，要象工程质监站监督施工质量一样，将工程变更的发生尽量控制在施工之前。对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的最经济进行审核，以求提高设计质量，避免因设计考虑不周或失误所带来的经济损失。
2 招投标阶段的工程造价控制
新开工建设项目应进行招投标，工程招投标是有效控制工程造价的核心。通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本。
首先要严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。并要详细分析各投标单位的投标书，特别要注意明显低于市场价、漏项或标书中不明确内容，在询标时要详细了解明显低于市场价项目的弥补方式或消化途径，在此基础上推荐真正合理低价的单位为中标单位。另外，工程招标应尽量采取公开招标或邀请招标的方式，招标文件条款应严谨、准确、全面。中标后合同条款的签订应严谨、细致，工期应合理，工程造价及相关费用应尽量包死，少留或不留活口，要根据市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范，就施工中可能产生职责不清、互相扯皮、影响造价、延误工期等因素进行事先约定确保双方按约履行，尽量减少因甲乙双方责任不清造成扯皮的现象。
同时，通过招投标选择信誉高、工期短、技术力量强、施工质量好、造价适中的施工队伍。施工队伍的优劣直接关系到建设单位工程造价控制的成败。因此，要求施工企业具有足够的技术实力，它不仅使企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。
3 施工阶段的造价控制
工程项目建设控制的目标是质量、进度和造价三大要素，他们既是统一的，又是矛盾的一个整体。在工程质量必须符合国家相关标准的前提下，开发商可以调整的只有造价和工期，必须做到将造价与工期挂起钩来，因为一味地追求工期，势必增加投资，而工期拖延，不仅会增加投资，更会影响开发商对业主的承诺，并带来延期交房的经济损失。
3.1 合理控制工程洽商。工严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，对工程造价影响较大的设计变更，要先算帐后变更。工程施工是一种有计划的连续行为，发生了工程变更，必然会迫使承包商改变既定的进度计划，重新安排劳动力、材料、设备等，同样，接二连三的变更联系单也会使开发商的现场管理人员丧失对施工问题的预见性，丧失对工期、造价控制的主动性，从而被承包商拖着鼻子走，疲于应付工期及费用的索赔此类问题的处理。所以，开发商在加强设计管理的同时，也应该严格工程变更的管理制度。
3.2 加强对于材料供应商及工程总承包商的管理。开发商应督促承包商及时反馈施工进度，及早作出设备、材料的采购计划。在开发商与供货商的合同中，必须考虑与工程总承包工序的衔接，避免总分包合同职责不清引起索赔。签订合同后又要随时掌握供应商的设备、材料质量和到货情况，以减少施工阶段承包商对工期和费用索赔的机会。
3.3 健全工程签证管理制度。针对做好材料的加工定货，开发商应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确，我们首先强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。
3.4 合同管理是施工阶段造价控制的关键。开发商的造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款，一方面要严格检查承包商的索赔要求，另一方面还要尽量做好自己工作，减少承包商的索赔机会。
4 竣工结算阶段的造价控制和事后造价分析评价
工程竣工结算是建设工程造价管理的一个重要环节，是合理确定单位工程造价的前提和保障。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。并且竣工结算应以工程量计算是否准确、预算单价套用是否正确、各项取费是否合理、施工索赔是否正确为审计重点。
事后造价分析评价是对整个建设项目的一次性综合性评价，也是对工程项目造价控制的总结。首先要对数据资料进行整理、分析和归类，分析影响工程造价的各项因素并建立相应的数据库，为下次项目的控制提供参考，特别是预算目标成本与实际成本的差异、原因等。同时总结出以后成本控制的措施及努力方向，通过建设项目后评价会使我们的造价管理水平不断得到提高，工作方法会不断创新，造价控制管理能力会不断加强。
工程造价管理是一项技术性、专业性都很强的管理工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标、建设施工和项目竣工的各个阶段，是一个动态的过程，工程造价管理已经越来越受到人们的重视。对工程造价全过程全面地控制是确保房地产企业实现最大利润的保证，有关专业技术人员要积极发挥主观能动性，变被动控制为主动控制，变事后控制为事先控制，针对项目运行在各阶段的造价控制特点，采用不同方法和手段进行全过程、全方位的控制，才能确保造价控制目标的实现，才能为社会创造更优良的产品，才能创造更好的经济效益和社会效益。