摘要：通过对建筑劳务分包进行科学有效的管理，加强对项目成本的控制，达到提高企业经济效益、增强企业在建筑行业的竞争力的目的。
关键词：劳务分包；工程项目管理；项目成本
随着工程项目建设规模的不断扩大，建筑市场的竞争日益激烈，利润空间越来越小。作为施工总承包企业，如何有效地降低项目成本，提高企业的核心竞争力，是我们所要考虑的首当其冲的问题。加强对项目的管控、防范工程分包风险、降低施工的成本、在市场开发中保持优势，采用劳务分包尤其重要。劳务分包指劳务单位承担包含人工费、周转材料、消耗材料、小型工机具、调遣费用、现场食宿费用的分包模式。
1 劳务分包资源的建设与积累
全面推行劳务分包管理首先面临着劳务分包队伍的选择，劳务分包队伍的水平直接影响着工程项目管理的运行好坏。根据建筑市场的特点，除防水工程、防腐保温、门窗安装、消防工程等业主指定的分包外，砌筑工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、水电暖安装工程等劳务队伍和其他土石方工程、施工机械设备等专业承包队伍都是项目部所需要的分包资源。根据工程项目的需求，公司逐步建立起包括劳务、专业承包、物资采购、机械设备的《合格供方名录》。严把合格供方的准入、建立跟踪评价和考核机制以保证分包资源的质量。
2 劳务分包的准入与招标
健全招标机构，加强对分包招标的管理。公司各部门应对工程和劳务分包的招标工作包括项目的分包申请、分包考察、招标文件编制、签订合同的规范要求等起到指导、管理和监督职能。在编制招标文件时要对工程的工期、质量、技术、资金、材料价格、暂估价材料等做深入细致的分析，对其进行明确的描述。在确定分包队伍承包价格时应在详细成本测算的基础上，合理地编制项目成本预算。劳务分包的价格多数采用平米包干价，采用此种方式，劳务合同价款的结算和支付也相对简单，重点放在对建筑面积的计算即可，这种方式也方便工程劳务分包招标的价格比较。
3 劳务分包的现场管理
应系统地进行计划、控制、核算、考核等一系列的科学管理工作来加强劳务分包的现场管理。
3.1 人员管理
项目部设置劳资员具体负责分包劳务人员的管理，定期核查劳务用工的合同签订及执行情况，对劳务管理人员、技术工人、辅助工人、特种作业人员进行培训、考评，必须持国家认可的岗位资格证件方可上岗，建立劳务人员花名册及用工台账，监督劳务用工单位对工资的发放，负责劳务人员工资的清欠工作。
3.2 进度管理
以合同竣工日期为最终目标，以业主确定的工程总进度计划为依据，根据工艺关系、组织关系、施工资源配置条件等因素合理进行项目进度计划的编制。劳务分包、工程分包的施工内容均加入进度计划的编制范围并且满足总进度计划的要求。
3.3 质量管理
将劳务分包的质量管理纳入到项目总体质量控制体系中去管理。项目部的质量管理人员应深入劳务单位，对现场的质量管理进行交底、指导工作，劳务单位的质量员也应按照总体质量控制体系的要求服从管理、做好现场质量工作。
3.4 安全管理
项目部制定总的安全管理责任目标，编制安全施工方案，对重大危险源的识别。劳务单位的安全员严格贯彻并执行项目部的安全管理要求，配合项目部安全管理人员做好项目安全工作。
4 劳务分包的施工材料管理
材料管理是劳务分包管理的重要环节，做好材料管理可以加快施工进度、保证工程质量、降低施工成本。
4.1 编制材料预算、确定采购计划
根据施工图纸、设计文件编制好施工图材料预算，列出各分部分项的材料的品种、规格、数量。根据施工方案、进度计划编制好材料采购计划，列出各种材料的采购范围、采购时间。
4.2 实行集中采购、签订采购合同
公司物资部门根据各项目的材料采购计划实行集中采购，发布材料采购招标文件，对材料市场进行调研选择材料质量优良、价格较低的供应商。对供应商的考察需要在生产规模、产品质量、经营诚信度、近期与客户合作的满意度等进行全面的了解，以确定供货商纳入《材料合格供方》中。
4.3 把关材料进场、做好现场保管
对进场的材料的进货清单（包括规格、数量、用处）、质保文件、检测报告、材料合格证等一一核查。材料入库应分类保管，材料按施工进度按计划采购、控制库存量。
4.4 实行限额领料、定期材料盘点
对劳务单位实行限额领料制，并制定材料使用奖惩制度以加强现场材料的管理工作。对现场材料定期进行盘点，合理使用以节约材料。
5 劳务分包的机械设备管理
随着施工机械设备机械化程度的不断提高，合理正确、科学有效地使用机械设备能够促进整个工程项目的科学管理，确保工程的进度和质量，有效地降低成本。
5.1 制定机械使用方案，配套效率化
施工机械使用方案依据工程量大小、工期决定设备的规格、型号、数量以及进出场时间，以达到工程进度与设备使用的协调一致与有效控制。解决好施工机械内部的合理配套关系，得到机械使用效率最大化。
5.2 现场布局合理，管理人员到位
机械设备进场后的合理布局尽量做到一次性布局到位，避免来回搬运。机械设备要尽量远离其他工种作业区及生活区，减少噪声和环境污染及其他影响。机械设备布局要考虑通风和照明情况，以提高工作效率，减少事故隐患。机械设备要设置所需的管理岗位配备相应的专业人员专门管理，保证设备正常有序的运转、防范施工机械的故障和设备对突发事故的处理。
5.3 定期检查维修，完善管理体制
定期对施工机械设备进行检查，为消除一切对机械设备安全不利因素，避免事故发生，以各种形式进行安全教育，增强对事故的预见、防范和应急能力。建立并完善机械设备管理机构，实行统一规划，专人负责，进行全面的综合管理。努力做到对现场施工机械设备的全员管理。
6 施工新技术、新工艺的推广
劳务分包模式下的工程项目比较好推行公司科技创新产品的使用率，可以将公司以及建筑行业的新技术、新工艺很好地运用在工程项目中。在保证进度、质量和安全的前提下，推行新技术、新工艺能够降低人工费、材料费的使用，从而达到降低项目成本、提高效益的目的。同时也使公司逐步从劳动密集型企业向科技创新型企业转型，提高了企业在同行业的核心竞争力。
7 公司对劳务分包的管理
公司各职能部门按照其部门职责及公司规定，对劳务分包进行劳务合格供方的准入、过程评价及管理，劳务分包合同标准文本的编制，劳务分包控制指导价格的制定，劳务分包招标、预算管理的控制，劳务分包用工管理、工人工资发放的管控以及对劳务分包在施工进度、工程质量、安全管理上的要求。通过公司的规范管理加强项目部对劳务分包的管控以提高工程项目的品质、降低工程成本，进一步增强企业核心竞争力。
8 结语
工程劳务分包是建筑市场经济背景下分工的必然结果，今后工程项目更趋向专业化、规范化，总承包向管理方向分化，劳务分包则向专业施工分化。因此做好工作项目的劳务分包的管理工作是提高企业核心竞争力的工作