摘 要：工程造价是工程项目建设所花费的全部费用，是工程项目建设必走的程序，它主要分为决定阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段等。影响这五个阶段工作开展的因素很多，要把握好关键点，把握好降低成本的方法和措施，才能有效地降低工程造价，从而提高经济效益。
关键词：工程造价；措施
1 工程造价
工程造价，顾名思义就是工程的建造价格。但从广义上看，它涵盖了建设工程的造价，如公路工程造价、水利工程造价、电力工程造价等。所以，一般工程造价是指工程项目建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进项固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资产的一次性费用的总和。
工程造价是工程项目施工中一个必不可少的程序，它是评判工程施工是否合理的一个重要指标。通过对工程造价数据的分析，探寻影响工程造价的主要因素，切实寻求降低工程造价的可能与应采取的合理措施，使有效地降低工程造价，实现工程项目的利益最大化。
2 降低工程造价的措施
降低工程造价，实际上就是降低建设工程项目的成本，降低工程项目的成本关键就要控制好工程造价。建设工程项目造价的控制贯穿于项目的整个过程，主要分为五个阶段：决策阶段、项目设计阶段、招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段。一个工程的成本涉足到各个阶段，所以我们必须要有效把握这四个阶段的控制，才能有效降低工程造价。本文主要针对其中的四方面去分析：：
2.1 决策阶段
在建筑工程项目管理过程中，投资决策阶段控制工程造价具有十分重要的意义。任何一个工程项目，其前期工作的核心都是正确编制符合实际的投资估算值，这对建设项目经济效果好坏的影响最大。所以，在这个阶段的控制对于整个建设项目来说，节约投资的可能性最大，其对项目经济性的影响可到达90%以上，这可说明建筑工程项目投资决策阶段造价控制的重要性。
2.1.1 构建科学决策体系，合理确定投资估算，提高估算精确度
投资估算贯穿于整个投资决策过程，它是依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资额进行的估计。所以其准确程度将直接影响建设项目的经济效果，是决定项目是否建设依据。而要提高投资估算的精确度关键在于科学的决策体系和决策责任制。
2.1.2 重视对建设项目的经济评价，为决策书的编制提供依据
项目的经济评价是对工程项目的经济合理性进行计算、分析、论证，并提出结论性意见的全过程。它是通过采用现代的经济分析方法，对拟建项目计算期内投入产出的诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证，比较、选择最优方案的过程。
2.2 项目设计阶段
2.2.1 设计方案的优化
优秀的设计方案和高水平的设计质量是一项工程设计成功的关键。设计方案一般是在可行性研究阶段通过多个方案的技术经济分析必选确定的，通过寻求既可靠地实现必要功能而又能有效降低总成本的设计方案。那么，要做到优化设计方案，提高质量，主要有两方面：一是清楚客户的要求，吃透工程的全部设计内容；二是要全面掌握设计基础的数据资料，力求准确无误。
2.2.2 限额设计的控制
限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计，它是在不降低工程效能的前提下，将设计投资控制在建设项目的计划投资内，保证总投资限额不被突破。在我国建设领域里，限额设计是控制投资支出，减少或有效使用建设资金的有利措施。
项目的设计贯穿于每一个阶段、每一道程序，每一道程序限额的实现，是实现总限额的保证，且能防止和克服各个环节脱节现象的发生。那么怎样才能做到有效控制呢？1、在初步设计阶段要重视方案的选择。2、在施工图设计方面要严格控制施工图的预算。按照批准的初步设计确定的要求等进行，要抛开主观认识的局限性，引入动态观念，以确保外界带来的变化为项目设计的质量带来不必要的影响。
2.2.3 招投标阶段
招投标，是招标投标的简称，它是一种商品交易行为。它是通过合竞争，把一些优质的工程队伍、施工组织吸收进来。所以，招投标阶段是工程造价的主要因素，而合理的招投标是有效控制工程造价的主要手段。那么要控制好这个阶段的工作就必须要建立公正合理的招投标制度，提供招投标的透明度，使招投标真正做到公开化、正规化、透明化，进而杜绝以权谋私、以次充好的现象发生，从而选出那些技术力量和质量意识比较强，综合素质好的施工单位进行工程的建设。
2.3 施工阶段
工程施工是建筑安装企业根据建设工程设计文件的要求，对建设工程进行新建、扩建、改建的活动。这个阶段产生的费用最多，是工程造价中最主要的构成要素，可以分为两部分：直接费用和间接费用。
2.3.1 直接费用
直接费用，顾名思义就是建设安装过程中直接产生的费用，如人工费、材料费、机械台班费等。
2.3.1.1 人工费
工程建设项目是一种劳动密集型的工作，所以人工费的比重较大，其费用的多少一般取决于用工数量和人工单价。对于某个建设项目来说，人工数量是固定的，而人工的单价是浮动的，它取决于市场的自行调控。所以要有效减少人工费就只能从劳动的生产率方面考虑。在有效提高工人效率的方法上，我们可以通过综合分析各方面的数据，引进新技术、新方法，提高现有的技术水平和施工工艺，提高工人的专业技术，从而提高工人的生产率，才能有效合理地控制好人工费的支出。
2.3.1.2 材料费
在建设项目中，除了人工费外，材料费所占的份额是比较重的，一般占60%以上，是影响工程造价的重要因素，主要包括有材料的原价、运杂费、装卸费、损耗费等。这些费用的高低往往受到市场供需的影响比较大，从而较大幅度地影响到工程的成本。所以，在这方面要合理且有效地控制成本，就必须要在对材料采购、使用的环节进行严密的把关，尽量避免材料的浪费，加强材料市场的分析和预测，尽量选择一些物美价廉且有适合工程需要的物料。只有做到科学合理使用材料，才能有效控制好工程成本。
2.3.1.3 机械费
在当今的社会，机械在施工过程中的地位显得越来越重要，且机械费与人工费正好成反比的关系。在建设过程中，机械化程度高，机械费比重较大。反之，就较小。那么，在做好机械费与人工费平衡的状态下，要控制好机械费的支出，就取决于机械的来源渠道以及机械台班费用是否科学计算。要选择优质的机械，提高机械使用率，降低台班的占用率，以达到机械的最佳使用效果，才能很好的控制好机械费的支出。
2.3.2 间接费用
间接费用主要是管理费、办公费、差旅费等，虽然和工程的建设没有直接的联系，但也间接地影响工程的成本。只有加强经营管理，节约成本，才能达到有效减低工程成本的目的。
3 结语
工程造价是对建设项目从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工决算结算的一个综合性和科学性很强的计价和管理。各个阶段、每个因素都是相互联系、相互影响的，不能独立存在。所以，只有科学合理地控制好各个阶段产生的成本和效益，才能真正有效地降低工程造价，更好地实现工程利益的最大化。
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