【摘要】近年来，我国社会经济和城市化进程得到迅速发展，在这一背景下工程造价的结算审核成为建筑行业发展中的关键环节。工程造价结算审核不但是工程造价控制的重要环节，同时也是工程造价检查监督的主要程序。对此，本文就工程造价的结算审核方法及内容进行简单的分析，并提出一些可供参考的意见与措施。
【关键词】工程造价；结算审核；问题；策略
一、工程造价的结算审核中常见问题
（一）曲解合同文意
合同中由于存在不规范和漏洞等问题，往往会出现施工单位就承包方式、工程造价、奖罚措施、施工工期及取费标准等方面加以曲解从而达到有利于自身利益的目的，但这一问题将会严重损害工程建设甲方的经济利益。
（二）招标环节中的问题
现阶段，我国建设工程招标通常采用的是实物工程量清单的方式进行招标工作，在工作中通过委托方实物工程量清单进行报价等工作。但在此环节中施工单位所确定的施工方案、方案数量均以非实物形态竞争性费用的形式纳入到综合单价中，而在造价时又常常出现部分使用单位将技术性费用归结到造价当中满足自身利益。
（三）虚报材料价格和用量
一般来说，工程建设中施工材料消耗巨大，其数量也难以统计，因此在施工中经常会出现施工单位虚报工程材料用量及价格的现象，如缩减材料用量却按额定用量报价、使用劣等材料按高等材料报价等现象屡禁不止。
（四）巧立名目虚设费用
这一问题主要表现在施工单位在工程建设施工中巧立名目虚报工作内容进行额外的报价及收费工作，例如不需要机械作业却加收机械作业费、无需赶工期却加收夜间施工费等现象，更有甚者，本来是施工方的原因需要重返加工却反而将责任与相关费用强行算到工程建设委托方。
二、工程造价结算审核方法与内容
（一）审核方法
1.分组审核法
将结算中的各个项目按照一定标准分组，然后再使用同组中的某一数据对工程量进行审查的方式即为分组审核法。首先将具有联系、相邻的若干项目分组并编号，然后根据同一组中的分项工程中基本相近或完全相同的计算基数这一关系对其他分项工程计算量的准确程度加以确定。从整体上来看，分组审核法所审核的项目较少、工作效率也比较高。
2.全面审核法
全面深化法即完全依照施工图的相关要求并结合其他文件所规定的造价要求对工程数量、现场定额、材料价格及其他费用进行全面、系统的审核。全面审核法与施工图结算审核法具有一定的相似性，但是在具体的审核过程当中此法较为复杂，审核量大、时间周期长，因此全面审核法一般适用于工程量较小且建筑结构较为简单的工程。全面审核法的优点在于全面、详细、质量高，因此在条件允许的情况下需要严格控制工程造价，此法可以加以利用但是如果对审核进度要求较高的工程中采取此法是不可取的。
3.对比审核法
在一定程度上，同一地区的建筑项目其工程数量、工程结构及用途相当的话，其工程造价应该是相差无几的。对比审核法即应用这一原理对工程造价的结算资料进行审核，然后通过对比同类建筑的工程材料价格、工程造价、运输费用，并进一步整理出建筑结构、建筑标准与建筑工程用途的造价指标。最后统一运用上述指标对审核对象进行对比分析，从而找出具有规律性的工程机械能计算分析，找到差异。
（二）审核内容
1.工程量的审核
工程量审核的前提是工程量计算规则要科学合理，工作人员也应该予以充分掌握。首先要明确计算范围，其次是要弄清各环节的限制范围，最后在核查完毕之后要参照计算比例与实际尺寸是否相符，直至确认无误。
2.施工费用的审核
在施工费用的审核上应严格按照工程造价管理部门所颁布的相关文件规定，审核中重点应该放在合同和标书中明确的规定费率上。在具体的审核过程中要注意以下三点，分别为计算费率是否准确、施工单位取费级别是否符合规定、取费表同施工性质是否相符。
3.工料定额单价的审核
工料定额单价审核主要有以下三个方面，一是直接套用工料定额单价审核，主要分析设计图纸中建筑标准是否与分项项目内容相符；二是补充定额单价审查上要特别注意编制依据及其可靠程度；三是换算定额单价审核，要重点分析换算系数的正确性。
4.设计变更单和施工签证单的审核
设计变更单和施工签证单的审核工作主要由以下四点，分别为审查设计变更内容是否符合相关规定；审查手续是否齐全；审查签证是否存在纰漏；审查内容是否科学合理。
三、提高工程造价结算审核水平的措施
（一）积极创新，更新观念
首先要明确项目成本管理的主体、工程造价法规及相应的管理职能，并将其具体内容纳入到建筑市场经济活动范围中。其次，招投标管理部门要对市场、业主、施工方、设计单位准入市场行为加以有效管理。同样，造价管理部门也应该在充分依据合同的基础上对市场价格信息、咨询机构、造价条款及计价方法进行管理和规制。但就当前形势来看，我国社会主义市场经济仍然处于起步阶段，市场运作机制并不完善，因此工程造价的控制必须要积极创新、更新观念，从改革和发展的角度对待问题，确保符合建筑市场的发展趋势。
（二）加强成本管理体制和专业咨询
随着市场经济的进一步发展，咨询结构的出现是市场经济发展趋势中的必然产物。近年来尤其是在我国建筑行业，工程造价咨询机构已经成为了我国建筑市场发展不可缺少的重要主体。但不可忽视的是，咨询行业作为一个新兴产业，当前仍然存在较多的问题。一是质量差、二是商业行为不规范、三是不公平竞争、四是需求矛盾与竞争力明显的矛盾。因此对于上述问题我们必须要采取措施予以完善，具体有以下三个方面的对策：
1.加强管理
多方协作和项目成本管理等方面是建筑部门的主要任务，因此宣传成本、建设成本等工作必须要采取措施进行有效管理。
2.健全法规
我国建筑市场必须要严格按照相关规定执行，创造出一个公平公正公开的良好市场环境，为我国建筑行业发展奠定基础。
3.提高水平
通过不断提高从业人员的业务评估水平能够极大的提高从业人员道德水平与专业素质水平，从而实现工程造价结算管理工作到全过程造价咨询服务的转变。
（三）了解市场行情，深入施工现场
工程造价结算工作涉及到工程建设项目的勘察设计、招投标、施工、建立、采购等各个方面，因此结算审核人员必须要具有一定的知识面，同时对于市场行情、技术发展情况也要有充分的了解。要想取得工程造价结算审核的良好效果，审计部门就必须要同科研单位、各管理部门及生产厂商紧密联系，并在结算审核工作当中加以合作，切实提升结算审核的工作质量。
其次，从另一方面来看。工程造价结算审核工作需要审计人员对工程项目的规划设计与施工建设工作有一定了解，如果仅仅依据书面材料就很难满足实际工作需要。正因如此，审计工作人员应该深入施工现场，及时了解情况，充分熟悉工程建设中的新技术、新结构、新工艺与新材料，尤其是对于施工图没有标示而在实际建设中却做出更改的项目更要了解清楚，最后再参考书面材料不断调整工作方式方法，进一步提高结算审核工作的质量与水平。
四、结语
总而言之，建筑工程造价结算审核工作是集知识性、专业性、政策性及技术性为一体的工作，当前我国工程造价结算审核中仍然存在较多的问题。因此相关造价管理人员必须要不断提高自身认识水平，不断学习、总结，正视问题并采取有效措施解决问题，这对于提高我国工程造价结算审核的工作质量与水平具有重要作用，同时在一定程度上也能够促进我国建筑行业的进一步发展。
参考文献：
[1]袁建新.工程造价管现[M].北京：高等教育出版社，2003.
[2]彭尚银，王继才.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.
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