摘要：工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及措施项目、税费等相关表格组成的文件。工程量清单的编制值得工程造价人员持续关注和探索。
关键词：工程量清单，编制
1、引言
由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
所以，有必要对工程量清单的编制，做一下探索和研究。
2、工程量清单编制的价格要点
2、1工程量清单的项目设置
工程量清单由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构依据有关计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工现场实际情况进行编制。项目设置规则是为了统一项目名称、项目编码、计量单位和工程量而制定的，包括以下四方面：
（1）项目编码：以5级编码设置，用12位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一，各两位，分别对应工程分类顺序码；专业工程顺序码；分部工程顺序码；以及分项工程顺序码；第五级编码由工程量清单编制人区分工程的清单项目特征而分别编制，三位，对应具体工程量清单项目顺序码。
（2）项目名称：一般以工程实体而命名，项目名称如有缺项，招标人可按相应的原则进行补充，并报当地工程造价管理部门备案。
（3）项目特征：是对项目的准确描述，是影响价格的因素，是设置工程量清单项目的依据。按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。
（4）计量单位：除各专业另有特殊规定外，应采用基本单位。
工程内容则是完成该清单项目可能发生的具体工程，可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。
2、2工程量的计算
工程量的计算主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。
工程量的计算规则按主要专业划分，包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程5个专业部分。
2、3工程量清单的标准格式
工程量清单是招标文件的组成部分，应采用统一格式。表格主要包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等。
2、3、1分部分项工程量清单的编制
应注意的问题主要是：（1）分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量四个部分。（2）项目编码按照清单计价规范的规定，编制清单项目编码。即在清单计价规范9位全国统一编码之后，增加三位清单项目编码。这三位清单项目编码由招标人针对本工程项目具体编制，并自001起顺序编制。（3）项目名称按照清单计价规范中的分项工程项目名称，结合其特征和工程实际情况，并根据不同特征组合确定其清单项目名称。清单项目名称应表达详细、准确。清单计价规范中的分项工程项目名称如有缺陷，招标人可作补充，并报当地工程造价管理机构（省级）备案。（4）计量单位按照清单计价规范中的相应计量单位确定。（5）工程数量按照清单计价规范中的工程量计算规则计算，其精确度按下列规定：以“吨”为单位的，保留小数点后三位，第四位小数四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留二位小数，第三位小数四舍五入；以“个”、“项”等为单位的，应取整数。
2、3、2措施项目清单
是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、安全等方面的非工程实体项目清单。（1）注意掌握措施项目清单的通用项目包括：环境保护，文明施工，安全施工，临时设施，夜间施工，二次搬运，大型机械设备进出场及按拆，混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架，已完工程及设备保护，施工排水、降水等11项内容。（2）措施项目清单设置时应注意到：①参考拟建工程的施工组织设计，以确定环境保护、文明安全施工、材料的二次搬运等项目。②参阅施工技术方案，以确定夜间施工、大型机具进出场及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水降水、垂直运输机械、组装平台等项目。③参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工技术方案没有表述的，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施。④确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。⑤确定设计文件中一些不足以写进技术方案的，但是要通过一定的技术措施才能实现的内容。
2、3、3通用措施项目的列项条件
（1）正常情况下都要发生的:环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、二次搬运、脚手架、已完工程及设备保护。（2）特殊情况下发生的：夜间施工、大型机械设备进出场及安拆；混凝土、钢筋混凝土模板及支架;施工排水降水。
2、3、4其他项目清单
其他项目是在分部分项工程量清单、措施项目清单所包含内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目。分为招标人部分和投标人部分。招标人部分包含预留金和材料购置费；投标人部分包括总承包服务费、零星工作费等。
3、结束语
总之，编制工程量清单要体现其要求的工程项目及相应的工程数量，要全面反映投标报价的要求。它是投标人进行报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，一定要严格按照规程和法规要求组织实施与执行。