摘要：最近几年中国的装饰工程异军突起，但在造价控制上也存在很多问题，本文结合了装饰工程的特点，分析了目前装饰工程存在的问题，从设计审查，工程项目决策，装饰人员素质，定额管理等各个方面入手，对装饰工程的造价进行有效控制，使装饰工程在造价管理进入健康的轨道。
关键词：装饰工程 造价控制 定额管理 设计
近年来，随着我国综合国力和人民生活水平的不断提高，人们对于衣食住行有了更高的要求。“住”对于人们的生活有了密切的影响，并且也是最能直接反映到人们的物质生活和经济实力。特别是装饰水平，人们都在朝着更高的要求发展，传统的建筑装饰风格已经不能满足当今人们的审美观念。随着装饰风格的发展，一些新、奇、特材料也应运而生，并伴随着新工艺进入到装饰工程领域。这就给我们的装饰工程带来了很多麻烦。为了装饰工程在造价管理上进入正确轨道，对装饰工程的造价控制势在必行。
1.装饰工程存在的问题
1.1装饰工程造价管理问题
1.1.1建筑装饰工程本身不规范
目前，建筑装饰标准的档次越来越高，格调不断翻新。但多数装饰工程项目又不具备建筑主体那种特有的耐久性、实用性和安全性。而只是从建筑物的美观与装饰效果来考虑，甚至一些装饰工程一意追求审美效果而出现装饰设计改动主体设计现象。这样就给装饰工程的安全使用留下了隐患，再加上有相当一部分装饰工程开工前没有完整的施工图纸，这样就给承包商留下了乱要价的可乘之机。至于承包商自己设计自己施工的一体化企业弊端更多。目前多数装饰施工单位具有装饰设计资质，这样就不可避免地导致在施工过程中，设计变更时有发生，难免不超支。
1.1.2、装饰材料品种繁多、市场价格混乱
加强装饰市场材料价格的管理是造价管理的重要环节。建筑装饰工程时代感很强，所以装饰工程新工艺新材料不仅发展快，而且更新换代周期短，从材料的品种、规格、品牌、产地，国产的、进口的名目繁多。随着市场经济的发展，由于装饰工程千差万别设计多种多样，促进了装饰材料市场品种繁多。同一种材料不同产地不同档次在价格上相差惊人。装饰材料价格的昂贵，是土建砖、瓦、灰、石不可比拟的，其价格是否合理，直接影响着装饰工程的造价。
1.2因设计深度不够造成工程造价无法控制
业主对装饰设计的认识不够。建筑装饰工程的专业性很强，特别是高级装饰，一般的设计单位、建筑公司难以胜任，需委托专业的设计公司和装饰公司进行设计、施工。许多业主往往按照传统观念，认为装修是合在土建中设计的，不必要专门设计。而现在的高级装饰则需要业主掏一笔可观的设计费，很多业主由于看不到设计的重要性，不愿意掏设计费，导致设计师心有余力不足。实际上一套好的装修图纸包括两个核心点，即“创意”及“施工图”，真正要做好，成本也是很高的。装饰工程设计师科班出身的不多，多数设计师是由建筑设计师、景观设计师、美术设计师转行而来，属于半路出家。因此，装修工程中经常只有扩充的施工图，没有细化的施工图、节点图。往往使工程成为边设计、边施工、边修改的“三边工程”，从而使造价无从控制。
1.3施工队伍素质参差不齐
国家培养正规的装修施工管理人才也是近几年的事情，许多施工队伍的工人至今还没有正规化培养。装饰施工企业规模基本不大，队伍的技术、装备和管理水平不高；更有些施工企业没有自己的队伍，一旦有任务，临时拼凑街上的散兵游勇，施工质量难以控制，还可能发生很多扯皮的现象。
2.装饰工程投资失控的主要表现
（1）设计片面追求豪华、高标准使投资增加。
（2）片面考虑投资，为了降低工程造价，不惜影响主要装饰功能，使建筑装饰工程未达到预期效果。
（3）舍本逐末，虽然投资总额在投资限额之内。
3.有效控制装饰工程造价的几点建议
3.1.监理工程师在建筑装饰工程投资控制中的作用
建筑装饰工程的投资贯穿于整个建设过程，监理工程师对装饰工程的控制工作一般体现在设计和施工阶段，而设计方案的技术经济比较与审核、装饰工程施工承包合同价的确定、工程变更的控制是监理工程师控制投资的重点.
3.2.正确处理工程变更，有效控制装饰工程造价
追求装饰工程的整体效果与细微处理的完美统一是装饰工程设计的特点。 实践证明，成功的装饰工程是设计、监理及施工人员密切配合下的共同智慧和劳动成果。对于装饰工程来说，工程变更又是影响工程造价的主要因素之一，监理工程师应特别予以重视。（1） 所有工程变更，应取得设计单位的签认和监理工程师签认。（2）维护承包商的正当权益，及时做好隐蔽工程的计量与签认，对实施变更引起承包商经济损失的情况应给予合理的补偿。对业主提出的工程变更，监理工程师要认真分析，充分研究对投资可能带来的影响并及时将分析报告提交业主，以帮助业主最后审定是否变更，所有工程变更应注明是设计原因、业主原因还是其它原因、以便有效地控制工程变更。（3）随时汇总变更对投资的影响，以便掌握投资控制目标的实施动态。
3.3设计审核与设计费要求
合理控制装饰工程，提高装饰设计质量。由于目前装饰工程设计取费一般做法是根据装饰工程概算投资额的比例取费，因此存在投资越大，设计费越高的倾向。因此，在签订设计合同时，即要避免片面追求设计费低廉，又要避免设计费与设计质量脱节的缺点，建议应根据原估算额确定设计费，同时对无特殊理由严重偏离投资限额的设计给予一定的罚款。
3.4对设计单位的要求
要求设计单位出有设计深度和精度的施工图纸。（1）应让设计人员按工程的功能要求尽可能细化设计，给出详细的施工图，并参照标准图集标出详细做法。无标准图集可参照的，特别对于一些特殊的工艺作法和隐蔽项目，应提供详细的细部做法和节点大样图。（2）对工程用料，应事先采集到样品，并标明品种、品牌、规格、档次标准和颜色等。（3）确保设计图纸的完整性以及各专业的配套、协调及施工的可能性。做好外部条件的衔接，认真落实环保、消防等部门的要求，以减少施工阶段产生工程变更及索赔的可能性。（4）在审查设计时若发现超投资现象，要通过替换装饰材料、设备或降低装修标准来修改设计，从而降低工程投资。
3.5 慎选施工单位，作好招标工作
3.5.1慎选施工单位
在工程进行招投标前，首先要对所有参与投标的单位进行资格审核。施工企业除了有营业执照外，应持有当地建设行政主管部门核发的企业资质等级证书、装饰工程业绩及质量评定情况。必要时，对其所做过的工程进行实地考察。
3.5.2对招标文件的审查。
招标文件的编写。招标文件应聘请有装饰工程发包经验的代理公司编写，一定要明确所招标的项目或材料的数量、规格、品牌、型号、付款方式、决算方式、变更方式、验收方式、保修方式等；对部分不好确定价格的艺术品或设计图纸不全的项目，可以给出一个统一暂定价格，实际施工时按实进行决算，这样既能避免各投标单位出现投标差异，又能切实达到质量与价格的一致性。
招标形式。招标形式应尽可能采用工程量清单招标，并要求投标单位总价原则上不突破业主的项目概算。参照工程量清单计价规范，可合理拆分或综合一些清单项目，并在清单上加以特别注明。比如一些艺术性强的特殊工艺做法，拆分计算相当复杂，可标明图号，简化为单项进行计算报价。
3.6做好工程结算审计工作做好工程结算工作
工程结算中，应仔细核查工程变更，现场实地检查变更是否已按规定实施，签证是否有效、合理。分清责任，对于施工单位自身原因发生的变更，不应由业主承担费用；对施工单位未施工的项目，结算中应扣减；对于业主采购或同意的材料代用，应按新的采购价与合同和清单报价作价差调整，保证准确、合理、真实地反映工程造价 。
3.7 严格把好材料关
装饰工程的材料种类繁多，根据其品牌、等级、规格等价格千差万别。价格的采集和确定必须有依据，在主管部门公布的信息价范围内的，一般要按信息价格执行。在其范围以外的种类、规格，如果甲方或乙方就能提供实际采购价格、运杂费等有关票据，经调查分析确认属实后可以采用，为采购保管材料而发生的费用可计人采购保管费。有的材料采购合同约定由厂家或供应方负责的，要防止施工单位将这部分材料计人预结算书中套用定额。
3.8加快市场中介组织建设和严格执业资格准入制度
工程造价计量中介组织起步较晚，多头管理且行为规范不一。装饰工程作为建筑业中的一个新兴行业，其在施工工艺技术、施工方法等上和传统意义上的建筑工程有着质的区别，传统意义上的建筑工程计价人员很难准确、快速的对建筑装饰工程的造价进行计量，建立一套独立的、行之有效的建筑装饰工程造价计价人员培训、执业上岗制度可有效的促进整个建筑装饰工程造价计量的整体水平的发展。
4.结语
总之,建筑装饰工程造价控制是一个复杂的系统工程，重视监理工程师在设计阶段的投资控制作用以及在整个建设过程中正确处理经济与技术的关系，是将总造价控制在预期目标内的保障。