摘要：对市政工程进行造价预算是为了加强企业的管理，控制工程的投资成本，为编制施工计划提供参考依据，而且还可以为项目的招投标工作提供数据资料。因此，必须做好市政工程造价预算工作，针对工作中存在的一些问题进行系统的分析研究，然后制定相应的策略措施予以解决，只有这样才能保证工程造价的准确性，为市政工程建设提供准确的服务。
关键词：市政工程；造价；预算
进行市政工程造价管理工作时，经常会因为这样那样的因素，使工程的实际造价大于预算，这不仅影响了工程的进度和整体质量，也阻碍了企业经济效益最大化的实现。所以作为工程造价预算控制的工作人员，一定要把握好工程造价预算控制工作的重点，并探究市政工程造价预算超出实际的原因，还要制定高效的方案来严格地控制工程造价预算。本文作者根据自己多年的实际工作经验，对其中存在的问题进行了研究。
1市政工程造价预算控制要点
1.1积极的开展前期资料收集工作，为工程造价预算工作制定依据
预算编制的科学性对市政工程造价预算的质量有着非常重要的影响。所以进行预算编制工作时，一定要在工程项目建设前期就对其开展准确的预测，而这也需要综合性较强的数据资料来提供保证。比如施工场地的地形地貌、电力水利状况、料场的具体方位、施工设备和原材料价格情况等，并且要在类似的工程中实行材料收集工作，要尽可能保证收集材料的完整性。若要对工程实施经济评价工作，则必须首先弄清该项目所在地区的未来发展态势和行业发展情况进行调查和数据分析。在开始进行工程预算编制工作前，必须对工程现场进行严格的视察，并对工程中使用的技术、材料和机器等有一个熟练的认知，这样也可以给预算编制工作提供依据，保证其科学性，最终才能为工程造价控制工作提供可靠的保障。
1.2要对相关图集规定及施工图纸的说明烂熟于心
每个市政工程的工程造价预算工作者，都必须在开展工程预算控制工作之前，对施工设计图纸进行精读，这样才能更好地理解设计者传达的思想，并及时发现施工设计图纸中出现的问题，避免市政工程施工设计变更情况的产生，做到这些，才能从根源上避免工程造价超过预算的现象。
1.3为保证工程造价预算控制的有效性，必须精确地计算工程量
市政工程在开展工程造价预算控制工作时，一定要精准地计算工程量，但是这项工作有较强的系统性，也具有较高的难度。因此开展工程量计算工作时，一定要根据工程量的计算规格开展严格的计算，主要应做好下列两点：一是开展工程造价预算时，一定要科学地制定和确定工程量的计算次序；二是要审慎认真地确定需计算的项目，并在有关结构标明其原始数值，还要依照定额项目将其划分为可计算的项目，并且要保证所注明的名称的完整性、与定额项目名称的一致性。进行图纸设计工作时，要在不同结构标明有关数据来源和名称，这样能使后面的工程量校核工作更顺利。
2市政工程造价预算控制不当的成因分析
一是市政工程造价预算编制人员有时会因个人水平素质、态度、情感等因素，而影响到预算编制的科学性与合理性。合理、科学的管理和预算离不开良好的管理和预算人才。好的预算人员一方面能够提高工程的质量和提高施工进程，而且能够节省施工费用。实现社会效益和经济效益双效指标。
二是市政材料市场的变化是不断的，材料价格会随着市场的波动而上下浮动，而且在激烈的竞争中材料市场管理也比较混乱，难以对材料市场价格作出准确的预测，导致材料设备预算价格与实际结算价格出现较大偏差。
三是部分单位对工程实施阶段的造价控制缺乏重视，预算管理体制不完善，造成超预算问题的出现。他们对工程项目的招标认识也不够，在设计方案上也达不到最优选择，有的企业甲方对设计也不够重视，没有明确到设计阶段对整个工程的重要作用最终导致预算的偏离，给工程带来负面的影响。
3市政工程造价预算控制的对策分析
结合上文论述，我们知道了市政工程造价预算控制工作的重点和问题产生的根源，那么市政工程造价预算人员如何加强工作力度呢？下文中将针对这一问题展开详细的论述。
3.1加强对施工现场变更及经济签证的控制
在市政工程项目建设过程中，虽然出现一些工程变更与经济签证是常有的事，但作为造价控制人员应尽可能地避免其发生，而这就需要在施工之前加强对施工图的审核，严防由于施工图的漏洞导致施工现场的变更以及经济签证的出现，而对于一定要进行的设计变更，就要尽量早地进行工程变更工作，这样才能将由于工程变更带来的损失降到最低。所以进行设计变更工作时要尽量地在设计阶段开展，而某些对工程造价有较大影响的工程变更，可以用先制定预算投资方案再进行变更的方式来进行解决，这样才能保证工程造价控制工作的科学性、高效性。
3.2严格审核施工图预算
进行市政工程造价控制工作时，一定要根据施工设计图来确立工程的进度，还要根据同类工程的施工材料，科学地确立施工图的预算。若施工图预算大于概算，一定要深入分析其原因，并且要和项目负责人进行积极的沟通，这样能够在第一时间发现问题，实现市政工程造价的动态化控制。
3.3提高工程造价预算管理工作者的综合素质
市政工程造价预算控制工作有着很强的专业性和复杂性，所以提高市政工程造价控制工作水平的前提便是提高相关工作人员的工作能力。
一是加强相关工作者专业能力的培训，让每个工作人员都熟练掌握造价预算控制的各种理论与实践知识。
二是要将工程设计、施工工艺及原材料采购等知识囊括进培训内容之中统一学习。
三是要设置严格的奖惩机制，鼓励员工在造价控制工作中保持高度的热情，这样也有利于造价控制工作质量的提高。
3.4要对工程建设期间的市政工程项目造价预算进行严格的控制
市政工程项目的建设过程中，市政工程企业必须对市政工程造价预算始终进行严格的掌控，还能很大程度上减少所需成本。详细点说，就是必须保证下列三点工作的质量：
一是保证施工组织设计计划的科学性、合理性，这样才能在保证其和施工要求一致的基础上促进经济效益和社会效益的提高。
二是根据工程实际进度的需求及编制的设计方案来采购原材料，这样可以充分利用原材料和资金。
三是整个施工期间都要对施工现场进行严格的管理，避免施工现场管理混乱、使用施工材料时出现偷工减料情况，这样能够有效地避免因质量问题的产生而使工程造价增大，最终使整个工程的造价都保持在适宜的范围内。
4结语
综合本文论述，掌握市政工程造价控制工作的要点是非常重要的。现今时代下的施工企业，一定要认识到工程造价控制工作的重要性，特别是造价控制工作者一定要根据市政工程造价预算控制的关键点，探究出现工程造价预算问题的根源；还要使用有效的方法控制施工现场变更和经济签证，并严格审核施工图纸；重视工程造价预算管理者综合素质的提高，这样才能使他们在工作过程中高效地进行市政工程造价预算控制工作，使市政工程造价预算控制工作的质量更高。
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