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建筑工程招投标中造价控制问题及策略分析

摘要:当前我国建筑行业规模正在发展壮大,从整体上呈现出上升的趋势。市场经济环境下,企业为了获取更多利润,必须加强对工程造价的管理。实践证实,加大建筑招投标阶段造价控制力度,可充分保证工程质量,使企业获取最大回报。为此,文章从多角度针对建筑工程招投标中控制工程造价的相关内容进行分析。

关键词:建筑工程;招投标;工程造价;策略
1招投标中控制工程造价的必要性
要想合理控制工程造价,就必须对招投标阶段造价控制引起重视。一方面,招标单位管理的项目内容有建设方式、材料质量、建设流程与质量安全体系等,上述内容直接体现了招标单位管理水平高低,同时也是招标单位确保工程施工质量、进度与安全的重要工作,为整个工程项目造价的控制提供了前提。另一方面,各投标单位需按照不同施工方案,根据企业自身特点,对各竞争对手的报价进行综合分析,并制定投标价格。竞标时,受到项目所在地位置、技术水平与综合实力等因素影响,给出了不同的投标报价策略,这种情况下,招标单位编制清单控制价时,必须对项目具体情况进行综合考虑,尽量避免可能引发不合理报价的因素,在招标阶段中,这项工作非常重要。
2建筑工程招投标中造价控制面临的问题
2.1合同内容不完善
当前工程造价纠纷非常多,其中多数原因在于合同内容不够完善,例如项目中某些关系到关键因素制定、实质内容约定的内容,未能通过最终合同条款给予说明,这里所指关键因素是指涉及工程量、工程建设范围、工程质量与单价等方面问题的内容。在履行合同内容时,以上关键因素可能存在错词、未明确列出或前后描述矛盾等问题。
2.2招标文件编制水平不高
招标文件是建筑工程项目招标、投标以及签订合同的纲领性文件,其质量优劣与造价控制直接相关。然而纵观现阶段我国的招标文件编制情况,整体编制水平不高,存在着很多问题:招标控制价、工程量清单不完善,文件内容不完善,前后表述存在矛盾,为投标单位提供了可乘之机,利用不平衡报价获取不正当利益,或在建设过程中向甲方索赔。一些招标文件内容不明确,投标单位则会抬高报价,一些招标人需求未在招标文件中得到明确体现,导致后期权利不能得到保护。
2.3缺少造价动态管理模式
随着市场经济改革的快速推进,建筑工程项目造价管理也应顺应时代发展要求,在动态管理理念下,不断提升造价管理的有效性与科学性,这样才能充分发挥出工程造价管理的效能。因此,在建筑工程造价控制过程中,必须建立起全过程的动态管理计划。但是,当前建筑工程造价管理中,还存在着静态定额计价管理模式,容易造成造价管理严重失真问题,影响造价管理效能的发挥。
3建筑工程招投标中控制工程造价的策略
灵活把握经济规律,调动各方面积极因素,并适时改进管理方法,有利于提升造价控制的有效性。在招投标阶段,要想达到工程造价控制目的,就必须加强对施工合同的管理,同时加强招投标文件编制质量的把控,采用合理的招标控制价。
3.1加强施工合同管理
(1)在签订合同时,应避免出现文字表述不严谨、合同主体不合适、条款漏项等问题发生。(2)在履行合同时,应关注未及时对现场签证进行确认、合同未严格依据规定变更等问题。在招投标工作中,尤其是在落实工程量清单招投标过程中,应合理、科学地制定招标策略,明确清单工程量为预计值,它与工程实际量存在一定偏差,该偏差的出现将为合同双方带来风险。(3)应高度关注和重视责任划分、风险承担的相关约定,在最大程度上量化合同中的约定内容,以便进一步明确发包单位、承包商单位双方的责任,在充分维护双方利益的同时强化对承包商的约束作用。
3.2加强招投标文件编制质量的把控
根据招投标阶段影响造价控制的因素,加强对招投标文件编制质量的控制,具体来说,有以下两个途径:(1)要严控招标文件的编制质量。根据相关规范,对招标文件是否明确、用词是否准确等进行检查,避免由承包商曲解文件标准与要求,造成造价失控问题。同时应明确材料、设备的描述是否详细,以避免承包商以次充好。(2)严格控制工程量核算质量。在编制招标文件时,可使用BIM技术,有效加强对工程量清单编制质量的把握与控制。招投标是建筑工程项目中常用的模式,这一阶段中存在着大量问题,因此需从造价角度加大管理力度,有效把控工程量清单编制质量,为投标单位工程报价的制定提供保障。
3.3采用合理的招标控制价
目前我国建筑市场尚不完善,围标、陪标等现象大量存在,合理设置招标控制价,投标单位即可按照引导进行投标,从而避免以上问题的发生。但是,如果将招标控制价设置得过低,那么优秀的投标单位很难被推选出来,相反,如果价格设置过高,那么以上问题则很容易浮出水面。因此,必须根据工程实际情况,综合考量施工技术方案等内容,进行综合性分析,并确定招标控制价。同时还要注意深入市场内部做调研,以确保定价符合市场价格。从整体上来说,就是要将重点放在对工程量计算的把控上,确保现场勘察质量与工程量计算准确性,实施监测、合理预测市场价格,在最大程度上避免价格数据错误的发生。
4结束语
综上所述,建筑工程项目招投标中工程造价控制是一项非常复杂的工作,只有合理控制工程造价,才能确保获得预期的投资效益。虽然当前我国在建筑项目招投标造价上还存在一系列问题,但是有理由相信,只要进一步完善控制措施,比如加强对施工合同的管理、加强招投标文件编制质量的把控、采用合理的招标控制价等,建筑工程项目招投标工程造价将实现对各项资源的合理配置,从而推进建筑市场的有序发展。

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