近日，住房和城乡建设部正式对外公布《建设工程施工合同（示范文本）》等三份合同示范文本的征求意见稿（截止2025年7月30日），消息一出即在造价行业激起千层浪。有从业者指出，新版文本中"监理"高频出现366次，而"造价"仅被提及8次，这一鲜明对比瞬间点燃了对造价工程师行业地位的担忧——难道造价工程师真的要被边缘化了吗？ 在"监理"与"造价"的提及频次对比中，一个关键事实被忽略了：旧版施工合同示范文本（GF-2017-0201）中，"造价"一词同样仅出现10次，其中8次集中在调价相关条款，另有2次出现在附录部分。深入对比新旧版本后发现，造价相关条款并非被削弱，而是经历了从"粗放模糊"到"精细规范"的深刻变革。 主要变化体现在以下几个方面： 一、价格调整 2017版合同对价格调整的规定较为宽泛，仅原则性提及因法律变化、市场波动等因素可调整价格，但对风险幅度值、调整方法等缺乏统一标准。例如材料价格波动，仅要求"双方在专用条款约定范围和幅度"，导致实践中各项目标准不一。 新版本意见稿更细致，引入“风险幅度系数”和“基准价”。像材料单价涨跌在5%（举例）范围内，由承包人承担或受益；超了就按规则调整，还详细规定不同价格区间的调整方式，能更好应对市场波动，公平分担风险。 二、变更估价 2017版合同虽规定工程变更导致工程量清单项目或数量变化要调价，但对"工程量偏差超15%如何调价""变更价格如何确定"等关键问题缺乏细则，实践中常因"合理成本与利润"界定不清引发纠纷。 新版本意见稿明确工程量偏差超±15%的调价机制：增加15%以上，超部分综合单价调低；减少15%以上，剩余部分综合单价调高，且按合理成本与利润原则确定，更清晰，减少纠纷。 三、暂估价项目规定 2017版有招标确定、协商确定等方式，但规定简单，对复杂情况适应不够。 新版本意见稿新增“承包人直接实施”方式。对依法必须招标的，明确程序和责任主体；对不用招标的，细化协商确定、发包人直接发包等情形的操作流程和权利义务，管理更灵活，利于控制造价 四、支付条款 2017版合同虽规定预付款、进度款支付节点，但对逾期支付的违约责任规定不清晰，导致承包人常面临"发包方拖延付款、维权无门"的困境。 新版本意见稿优化了支付条款，明确逾期支付违约金计算方式，比如逾期超56天，按LPR两倍付违约金；政府投资项目付款期限最长不超60天，保护承包人权益，促使发包人按时付款，保障资金流转。 《建设工程施工合同（示范文本）》造价条款的修订，是行业发展的必然要求。新版本在价格调整、变更估价、暂估价项目规定和支付条款等方面的优化，使造价管理更加精细化，更好地保障了合同公平和经济合理性。在当前复杂多变的市场环境下，这些修订不仅有助于应对市场波动和行业变革，还能推动建设工程行业的高质量发展。因此，企业和从业人员应高度重视合同中造价条款的变化，不断提升造价管理水平，以适应行业发展的新趋势和新要求。 你怎么看？