一、先明确：什么是 “工程变更”？
工程变更是指在项目实施过程中，因业主需求调整、设计优化、现场条件变化（如地质不符）等原因，对原施工合同约定的 “工程范围、工程量、施工工艺、材料设备” 等进行的调整，常见类型包括：
工程量增减（如墙体砌筑面积从 1000㎡增至 1200㎡）；
项目新增 / 取消（如新增阳台护栏、取消原设计的吊顶）；
工艺 / 材料变更（如将涂料墙面改为瓷砖墙面、钢筋型号从 HRB400 改为 HRB500）；
施工条件变更（如因地下管线改道导致基础开挖深度增加）。
变更价款的确定需避免 “口头约定”，必须以书面签证为依据，否则易引发 “三超” 现象中的结算争议。
二、变更价款确定的核心原则：“约定优先、合规计价”
首要原则：按施工合同约定执行
施工合同中通常会明确 “变更价款的确定方式”，需优先遵循，常见约定类型包括：
固定单价合同：约定 “工程量增减时，综合单价不变（偏差率≤15%），仅调整工程量”；
可调价格合同：约定 “材料价格波动超 ±5% 时，可调整价差”“新增项目按定额计价”；
总价合同：约定 “仅在工程范围变更时调整总价，工程量偏差不调整”。
示例：某固定单价合同约定 “工程量增减幅度在 15% 以内，综合单价保持 200 元 /㎡不变”，若实际工程量增加 10%（从 1000㎡到 1100㎡），则变更价款 = 1100×200=22 万元。
补充原则：合同无约定 / 约定不明时，按规范计价
若合同未明确变更价款规则，需依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500），按 “就近匹配、公平合理” 原则确定，避免单方定价导致争议。
三、变更价款的 4 种具体确定方法（附适用场景与案例）
方法 1：采用 “已有综合单价”—— 适用于与原项目一致的变更
若变更项目与原清单中某项目 “工作内容、工艺、材料完全一致”，直接沿用原综合单价计算变更价款：
适用场景：工程量增减（如原清单有 “C30 混凝土梁” 项目，变更仅增加梁的浇筑长度）、相同项目新增（如原设计 10 层楼板，变更为 12 层，新增 2 层楼板与原楼板规格一致）。
案例：原清单中 “C30 混凝土梁” 综合单价为 1067.12 元 /m³（此前综合单价计算实例），变更后新增梁工程量 50m³，则变更价款 = 50×1067.12=53356 元。
方法 2：调整 “类似综合单价”—— 适用于与原项目类似的变更
若变更项目与原清单项目 “核心工艺一致，但局部有调整（如材料型号、尺寸变化）”，需在原综合单价基础上调整差异部分，不改变一致部分的价格：
调整逻辑：类似项目单价 + 差异部分价格调整（或 - 减少部分价格）；
适用场景：材料型号变更（如原清单 “HRB400 钢筋” 改为 “HRB500 钢筋”）、尺寸调整（如原窗户尺寸 1.5m×1.2m 改为 1.8m×1.5m）。
案例：原清单 “HRB400 钢筋” 综合单价 6500 元 / 吨（含人工、机械、利润等），变更为 “HRB500 钢筋”，已知两种钢筋市场价差异为 300 元 / 吨（HRB500 更贵），人工、机械消耗不变，则调整后单价 = 6500+300=6800 元 / 吨，若变更用量 10 吨，变更价款 = 10×6800=68000 元。
方法 3：按 “定额计价法”—— 适用于完全新增的变更
若变更项目为原清单中无类似项目的 “全新项目”（如新增光伏屋顶、地下车库充电桩安装），需按工程所在地的 “消耗量定额 + 市场价格” 重新组价：
组价步骤：
按定额确定人工、材料、机械消耗量（如《电气设备安装工程定额》规定充电桩安装人工消耗量 0.5 工日 / 台）；
按当期市场价格计算人工、材料、机械单价（如人工 150 元 / 工日、充电桩设备 3000 元 / 台）；
加入企业管理费（按 “人工费 + 机械费”×10%）、利润（按 “人工费 + 机械费”×6%），形成综合单价；
案例：新增 10 台充电桩安装，定额消耗量：人工 0.5 工日 / 台、机械 0.1 台班 / 台（台班费 200 元），市场价格：人工 150 元 / 工日、充电桩 3000 元 / 台，管理费费率 10%，利润率 6%：
① 单台人工费用 = 0.5×150=75 元；
② 单台机械费用 = 0.1×200=20 元；
③ 单台管理费 + 利润 =（75+20）×（10%+6%）=15.2 元；
④ 单台综合单价 = 3000（设备）+75+20+15.2=3110.2 元；
⑤ 变更总价款 = 10×3110.2=31102 元。
方法 4：“市场询价法”—— 适用于特殊工艺 / 新材料变更
若变更涉及 “定额未覆盖的特殊工艺”（如异形钢结构加工）或 “新型材料”（如石墨烯保温板），需通过市场调研、多方询价确定单价，再计算变更价款：
操作要点：需向 3 家及以上供应商询价，取加权平均价（或经业主确认的合理报价），避免高价垄断；
案例：变更采用 “石墨烯保温板”（定额无此材料），向 3 家供应商询价：280 元 /㎡、300 元 /㎡、290 元 /㎡，加权平均价 290 元 /㎡，结合安装人工、辅料费用 50 元 /㎡，则综合单价 = 290+50=340 元 /㎡，若变更面积 200㎡，变更价款 = 200×340=68000 元。
四、变更价款确定的 3 大程序要求（避免争议的关键）
书面签证先行
变更必须签订《工程变更签证单》，明确 “变更内容、工程量、计价方式”，需经业主、设计、监理、施工方四方签字盖章（缺一不可），口头变更无效（易导致 “三超” 中的结算超预算）。
时效性管控
按规范要求，施工方需在 “变更确认后 14 天内” 提交变更价款申请（附计算依据：图纸、定额、询价单等），业主 / 监理需在 14 天内审核确认，逾期未回复视为认可（避免拖延导致价款争议）。
与工期联动
若变更导致工期延误（如新增项目需额外 20 天施工），需同步在签证中明确 “工期调整天数” 及 “窝工费补偿”（如人工窝工费按 80 元 / 工日、机械闲置费按台班费的 50%），避免后续索赔争议。
五、关键注意事项
工程量偏差的特殊调整
若变更导致某项目工程量偏差超 15%（如原 1000㎡增至 1200㎡，偏差 20%），需按规范调整综合单价：
偏差≤15%：单价不变，仅调量；
偏差＞15%：超过 15% 的部分单价下浮（如原单价 200 元 /㎡，超过部分按 180 元 /㎡），避免施工方因工程量大幅增加而超额获利。
风险费用的划分
变更导致的材料价格波动，需按合同约定划分风险：
合同约定 “材料价差 ±5% 内由施工方承担”：若变更时材料价涨 3%，不调整；涨 8%，则仅调整超出的 3% 部分。
证据留存
需留存 “变更图纸、签证单、询价记录、定额条文” 等全套资料，若后续发生争议（如进入司法鉴定），这些将作为核心证据（呼应此前工程造价司法鉴定中 “证据质证” 的要求）。