1.建设单位要委托专业咨询编制完善的发包人要求及初步设计任务书。
2.确保初步设计文件的编制深度，严格审核初步设计概算编制的完整性和准确性，概算中合理设置预备费金额，是防止项目超概的关键。
3.根据概算相应工程费等费用合理设置工程总承包项目最高投标限价。EPC总承包合同中合理设置暂列金额。
4.施工图预算不得高于签约合同价，同时施工图预算的各造价控制单元也不得突破相应的限额设计指标。
5.严格控制二次专项设计或深化设计项目费用，合理设置暂估工程和暂估材料设备项目及价款。
6.严格控制好总包合同内的暂估工程和暂估材料设备项目的二次招标或认价工作。
7.严格控制好工程进度付款和竣工结算工作。
8.一旦因变更或材料价格上涨等原因超概，一定要按照法定及规定程序先审批后实施，坚决避免违规现象。