依据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》之规定，现就冬季建筑安全生产管理工作提出以下意见，望各项目部认真贯彻执行。
一、建立公司及项目冬季建筑施工安全管理工作组织体系，落实目标管理
1、充分认识冬季安全生产管理工作的严峻性和紧迫性，高度重视冬季安全生产管理工作，加大对冬季安全生产管理工作的管理。冬季是建筑施工事故高发时段，因此，公司实行以经理与项目经理为主要责任人的目标管理体系，严格目标责任管理，一级抓一级，层层抓落实，切实督促各项目部将冬季建筑施工安全防范措施落到实处。
2、应认真组织项目部管理人员学习安全生产管理方面的法律、法规、规范、规程及有关规定，及时贯彻落实上级有关文件要求。
3、各项目部及时编制冬季施工方案，并按程序上报相关部门组织审核、审批。
4、强化对施工现场安全生产三级教育的督促、监督，特别是抓好班前安全活动和从业人员的持证上岗情况，对存在的问题，要责令立即整改并及时向上级主管部门汇报。
二、冬季建筑施工安全管理工作的重点及要求
各项目部要严格按照有关要求，采取有效措施，将“防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒”作为冬季建筑施工管理工作的重点工作，加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，确保施工安全。
1、强化防高空坠落管理。施工现场要加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。同时要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌；脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。
2、强化起重机械管理。重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠；要做好塔机、物料提升机、外用电梯等设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力；施工现场使用的起重机械必须要悬挂注册铭牌，严格执行验收和登记制度。
3、强化深基坑管理。要加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设有明显标识，并有专人负责。宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库应有足够的安全距离。对使用有毒材料的作业人员配备安全可靠的防护用具，并采取有效措施保持作业场所通风良好，严防中毒事故。宿舍门窗玻璃要完好，正确使用取暖设施，保持室内通风良好。宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒和引发火灾事故，同时要加强对食用盐的管理，防止出现亚硝酸钠（工业用盐）中毒事故。
5、强化施工现场消防安全管理。冬季气候干燥，风力大，易发生火灾事故，要重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理，实行重点防范、重点监控，排除火灾隐患。要合理有效地配置灭火消防器材。加强对工人的教育交底工作，确保工人会正确使用灭火器材，学会逃生自救知识，防患于未然。装饰装修施工现场应实行全封闭管理，并建立健全消防管理的规章制度，实行严格的目标责任管理，将目标责任落实到每个层面、每个人员。对动用电气焊等明火作业，要实行严格的动火审批制度，并设动火监护人，实行现场监护。实行明火作业时，必须避开易燃易爆物品和装置，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业。使用易挥发性材料时，应随时封闭其容器，擦拭后的棉纱等物品应集中存放并远离热源。严禁在施工现场内吸烟。严禁在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距。安全通道应保持畅通，标识醒目。
6、强化事故应急预案管理。要完善现场事故应急预案制度。建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
三、加大监管力度，严格责任追究
各项目部应严格按滁州市政府、县建设局要求，开展建筑施工安全综合整治活动，对发现的安全隐患按照"三定"措施，及时落实整改，并进行跟踪检查，全面落实安全防范措施。
公司将在十二月份组织冬季施工安全管理工作专项检查，对制度不健全、检查不及时、整改不到位、安全隐患重复出现及现场存在严重事故隐患的，将予以通报批评并进行严肃处理。