施工组织设计编制依据包括以下内容：
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与工程建设有关的法律、法规和相关文件：包括国家有关工程建设的技术规范、标准、操作规程等，以及当地政府和有关部门的规定和要求。
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工程合同和招标文件：包括工程合同、招标文件、技术规范、设计文件、施工图纸、工程量清单等。
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工程施工环境和条件：包括工程所在地的地理、气候、交通、能源、材料、劳动力等环境和条件。
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工程施工特点和技术要求：包括工程的结构、规模、性质、施工工艺、材料要求、安全要求等。
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工程施工经验和教训：包括类似工程施工的经验和教训，以及编制单位和人员的经验和知识。
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其他相关因素：包括工程所在地的社会、经济、文化、环境等其他相关因素。
总之，施工组织设计编制依据是全面考虑工程建设有关的法律、法规和相关文件，工程合同和招标文件，工程施工环境和条件，工程施工特点和技术要求，工程施工经验和教训以及其他相关因素等因素，以确保施工组织的合理性和可行性。