政府投资项目是推动经济社会发展的重要力量，为改善民生、促进国民经济全面快速发展和社会进步发挥着重要作用。随着我国经济社会的快速发展，政府投资规模越来越大，社会效益和经济效益日益明显。作为国家审计机关，对政府投资项目审计是必不可少的一个环节，通过对政府投资项目的建设、设计、施工、监理等环节进行依法监督，关注项目前期决策、工程造价、建设程序管理、建设质量管理、投资绩效等情况，审查建设项目中是否存在资金使用不到位、决策失误、损失浪费等不合规现象，促进财政资金发挥更大效益，保证国家财政资金安全高效使用。
一、前期勘察工作不到位，后期变更频繁隐患多
工程勘察通过对地形、地质及水文等要素的测绘、勘探、测试及综合评定，提供可行性评价与建设所需的基础资料。它是基本建设的首要环节。搞好工程勘察，特别是前期勘察，可以对建设场地做出详细论证，对项目的顺利实施起着至关重要的作用。但在审计过程中发现存在地质勘查不准确，地基开挖后，发现地勘报告与实际地质情况完全不符,需要进行重新设计，或是地勘报告与实际地形完全不符，导致施工过程中设计变更多、变化大等情况。
二、管理机构设置不合理，责任主体不明确
项目管理机构的合理设置，是项目顺利实施的根本保证，项目管理水平的高低，直接关系到工程质量的好坏。有的项目管理机构多重设置，管理混乱，有的项目管理人员素质参差不齐，缺乏专业技术知识和施工管理经验，施工过程中被施工单位牵着鼻子走，不能对工程进度、工程质量、工程投资进行有效控制，致使项目不能达到预期的效果。
三、招标投标不规范
有的投标单位为了避免相互之间的竞争，或为了在以后的项目中轮流中标，相互恶意串通投标，共同抬高或者压低标价，损害国家利益。有的投标单位为了保证自己中标直接借用多家投标单位的资质，签订假《授权委托书》参与投标，表面上是多家施工单位在参与投标，实际情况是无论哪家投标单位中标，都是自己中标，以获取不当利益。
四、竣工结算质量低，高估冒算水分大
利益最大化是各施工单位追求的目标，但有些施工单位不是从精心组织、科学管理、提高效率入手来获取利益，而是采取弄虚作假、隐瞒欺骗等手段来获取不当利益。比较典型的表现有：一是现场签证和隐蔽工程记录不真实，内容不全面，事由不清晰，采取弄虚作假的手段骗取建设资金；二是进行恶意变更，将本来不需要变更、利润不高的项目变更为利润相对较多的项目，以获取更大利润，浪费建设资金；三是无中生有，虚增项目或工序，施工单位利用建设工程内部结构隐蔽性强的特点，将实际没有发生的项目或工序，在结算书中无中生有地列出，虚增造价；四是高套定额，提高取费标准，有时在套用定额子目时，不按实际施工工艺和标准套用定额，而是选择费用标准高的定额子目，或者将分项工程定额子目中已综合考虑的工序内容，又拆开分解重复套用，甚至故意串套定额，抬高造价。
笔者认为可以采取以下措施遏制政府投资领域存在的上述问题：
一、政府投资项目要严格做好前期地质勘查工作。工程地质勘查的有无、工程勘察设计的好坏，直接关系到工程建设项目的结算造价的高低和工程质量的好坏，对固定资产投资具有先导和决定性影响。
二、严格规范招投标程序，认真执行招投标制度。政府投资项目实行招标投标制，可以吸引更多实力雄厚、技术水平高、社会信誉好的施工企业参与投标，既可保证工程质量，又可保证工程进度，也可降低工程成本、有效控制工程造价，有利于社会的公平正义，有利于建筑市场健康有序发展。政府相关职能部门要对招标投标全过程严加监管，从招标公告发布、招标文件制定、评标办法选取到投标资格审查、专家评委抽取等进行全方位监督，提高招标过程的透明度，减少暗箱操作。
三、严格工程变更审批程序，防止随意设计变更。加强对政府投资项目工程变更的监督，严格控制政府投资项目随意设计变更。一要制定相关规章制度，为监管工程变更提供法律依据，加大监管力度；二要坚持联合审批，在听取业主、设计、施工、监理等单位的意见后集体会商决策，确定是否变更，研究最佳变更方案，做到公开透明；三要深入工地，现场察看，认真核对设计文件、招投标文件、工程现场情况，分析变更原因，确认变更的必要性、合理性、真实性。