本文分为4部分：
①水利工程造价文件概述 ②工程定额 ③造价预测方法 ④工程量计算
水利工程造价文件概述
⒈投资估算
适用于规划、项目建议书、可行性研究等前期阶段投资（造价）预测。
编制原则：充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等因素，打足投资、不留缺口、适当留余地。
投资估算的重要性：是科学决策项目是否可行的重要依据，是判断项目效益高低的重要指标，是控制项目投资的最高限额。
估算阶段---由于技术工作深度有限，需要丰富的造价知识和经验，才能编制出科学合理的投资估算。
⒉设计概算
是初步设计阶段对工程造价的预测，是初步设计文件的重要组成部分。
初设概算应在批准的可研投资估算的控制下进行编制。
批准的初设概算：
项目实施过程中由于某些原因造成投资突破批准概算的，项目法人可以要求编制调整概算。
⒊项目管理预算
在初步设计概算批准后编制，为建设期间投资费用能够得到有效控制而提供依据。
原则：分块编制、合理调整、总量控制。
划分为：建安工程标段、设备采购标段、大型临时工程、工程费用等部分，对量、价进行合理调整。
⒋标底与报价
标底---招标人对发包工程项目投资的预期价格。
一般由具有造价咨询资质的单位编制，基本代表社会平均价格水平。
报价---即投标报价，是企业对建安工程施工产品或设备的自主定价，代表企业的经营管理、技术和装备水平，反映的是个别价格水平。
⒌竣工结算和竣工决算
竣工结算——施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算。施工过程中的结算属中间结算一般每月进行一次，也叫月进度结算。结算的内容仅包括承包内容。施工单位编制，监理、业主审核确认。
竣工决算——在竣工结算的基础上，项目法人向国家或上级部门所做的财务状况总结性文件，反映了工程的实际造价，包含了所有工程和费用，由建设单位负责编制。
竣工决算是项目法人向管理单位移交形成固定资产的重要依据。
造价预测的精度（以省颁现行办法为例）
估算---预算定额上扩大15.5%，预备费10%，合计约25%左右的偏差。
概算---预算定额扩大5%，预备费5%，合计约10%左右的偏差。
预算---作为准确造价。
工程定额
⒈概述
一定的外部条件下，预先规定完成某项合格产品所需要素，人力、
物力、财力、时间等，的标准额度，反映了一定时期社会生产力发展水平。
⒉工程定额分类
⒊定额编制的原则
①水平合理---国家颁发的定额应反映社会平均水平。企业施工定额反映自身的技术装备和管理水平，应达到社会同类企业的平均先进水平。
①基本准确---不可能完全准确。单个子目不一定准确，可能有偏高或偏低现象，但多个子目预测的项目总造价基本准确。
③简明适用。
⒋定额编制方法
①技术测定法
②统计分析法
③调查研究法
④计算分析法
⒌定额的内容和作用
①施工定额---分为人工定额、材料定额、机械使用定额三种，一般按最细的工序设列。如混凝土工程按配运骨料、水泥运输、凿毛、清仓、混凝土拌合、运输、浇筑、养护等工序分列。主要用于施工企业管理和下达核算班组个人生产任务。
②预算定额---将分部分项各个工序综合，按部位、结构类型列示。如板混凝土浇筑预算定额将模板制安拆、混凝土拌合、运输、浇筑、养护等综合在一起。编制预算、标底、报价参考，也是制定概算定额的依据。
③概算定额---将预算定额进一步综合。如混凝土工程将墙、墩、板、桥等综合为一个子目。
⒍使用定额应注意的问题
①专业专用---水利水电工程除水工建筑物和水。
利水电设备安装外，一般还有房屋建筑、公路、铁路、输电线路、通讯线路等永久设施。主体工程应使用水利水电定额，其他永久性工程应分别采用所属行业部门颁发的定额。
②工程定额与费用定额配套使用。
③定额种类应与设计阶段相适应。
④吃透定额有关规定，合理选用定额---仔细研读编制办法及费用标准、定额总说明、章说明、节说明、定额工作内容、适用范围、定额单位、需要调整的有关事项等。
造价预测方法
⒈综合指标法
在规划和项目建议书阶段，由于工作深度不足，提不出具体项目内容和工程量，造价预测常采用综合指标法进行。不需具体分析，可直接采用。在初设概算阶段的房建、公路、铁路、通讯等专业设施，也可采用综合指标法编制概算。
⒉单价法——目前最常用
人、材、机定额消耗量乘以相应单价算出基本直接费，计入其他直接费后得到工程直接费，再计入间接费、利润、税金得到建安工程造价。
⒊实物量法
根据项目施工方案，计算出各种资源要素的消耗量，乘以当地资源要素的单价，得出项目基本直接费用。用同样方法分析计算间接费、承包商加价、工程风险，总计得到工程造价。
目前发展方向是实物量法，该法对造价预测人员要求较高。可按直接费单价法、费用按实物量法组合为混合法进行造价预测。
工程量计算
工程量是编制工程造价的基本要素之一，应当按要求认真计算提供，整编形成工程量计算书。
造价编制人员应查阅主要设计图纸、设计报告、特别是施工组织设计，对各专业提供的工程量进行审核，不符合编制规定要求的，应及时提出修正，切忌不加分析地按自己想象照搬照抄使用。
设计人员应掌握造价预测基本知识和定额内容，按照工程量计算规则和定额要求，计算工程量并注明有关类别、级别、量级、参数等。
⒈水利建筑工程量分类
⒉各类工程量在造价预测中的处理
①设计工程量---图纸工程量乘以阶段系数。
按照《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328—2005
选定对应的阶段系数。如永久工程土方开挖可研1.04--1.06
初设1.03--1.04回填砌筑可研1.06--1.08初设1.04--1.05
混凝土可研1.06--1.08初设1.04--1.05。
利用施工图设计成果计算的工程量，不论是编制概算预算或调整概算，其阶段系数均取1.00。
②施工超挖量、施工附加量及施工超填量
预算定额中均未计上述三项工程量，编制预算时按预算定额对应三个工程量分项编制，摊入单价中。概算定额中计入了上述三项工程量，不再分项计算。目前，陕西省没有概算定额，是用预算定额扩大5%代替概算定额。编制概算使用的工程量，不能漏掉施工超挖量、施工附加量及施工超填量。对于隧洞工程应特别注意超挖、超填、错车、避炮增加的工程量。省颁定额P.49说明。
③施工损失量，均在定额中考虑，工程量中不考虑。
④质量检查工程量，省颁定额中已考虑了灌浆工程检查孔的工程量。检查孔如需灌浆或封孔时应另行计算工程量。省颁定额已考虑了土方填筑试验坑工程量，不需再另行计算。
⑤试验工程量，大型项目爆破、碾压、级配、灌浆等大型试验应在科学研究试验费中列支工程量不需另计。
⒊《水利水电工程设计工程量计算规定》
SL328—2005简介
①规范了工程量计算工作。
②明确了阶段系数。
③统一了项目三级划分。
④统一了计量单位。
⑤与《水电水利工程工程量计算规定》，DL/T5088—1999，主要内容基本一致。
⒋工程量计算应注意的问题
①严格按照规定进行。
②要求提交工程量计算书。
③电脑计算不便检验。