预算编制不准确、不合理以及可靠性较低是工程造价超预算问题出现的主要原因。在预算编制过程中，预算编制人员如未认识到工程项目建设的实际情况对预算编制结果准确性的影响，而根据个人经验开展预算方案编制工作，最终将导致预算方案中涉及的项目内容重复或缺失，影响预算编制的质量，增加工程造价控制工作的难度。工程预算编制对工程造价的影响具体体现在以下几个方面。
一、工程量计算
工程量计算是预算编制工作的重要内容，也是建筑工程施工结束后结算工作开展最主要的参考数据。如果工程量计算环节出现问题或工程量项目编制不合理，就必然会影响到预算结果的真实性和准确性，对工程造价管控工作的有序开展造成极大的不利影响。
二、材料价格
建筑工程项目的工程量往往比较大，施工周期较长，且项目建设期间使用的建筑材料数量和种类较多，因此建筑材料的市场价格在工程项目建设期间往往会出现上下波动的情况。预算编制人员在开展工程造价预算编制工作时，没有深入建筑材料市场进行调研，而是参考以往的材料单价，这必然会导致建筑工程造价超预算的情况出现，从而增加企业工程造价管理难度。
三、工程变更
工程变更是建筑工程项目建设期间经常出现的情况。业主方需求发生变化、政府实施的相关制度标准发生变化或设计图纸与施工现场实际情况严重不符都会导致工程变更问题的出现。如果预算编制人员在进行预算编制过程中没有考虑到工程变更等情况，一旦建筑工程施工过程中出现了工程变更情况，必然会导致建筑工程造价受到影响。
加强对工程设计的监管
在工程设计过程中，工程概预算工作人员应加强对工程设计人员的监管力度，并组织专业技术人员对工程设计方案进行审查和评审，对工程设计的合理性和可行性进行评估。只有当工程设计通过审核，才能进行使用，不能通过的工程设计，不予进行使用。
1、强化概预算工作人员的能力水平
首先概预算人员的业务水平对整个工程概预算起着举足轻重的作用。所以建筑企业应加强对概预算工作人员的培训和管理，不断提高工作人员的专业技能和业务水平，全面提高概预算工作人员的个人综合素质。另外，还要对工程施工人员进行培训，使施工人员能够按照相关的工艺要求和流程进行标准化工作，避免出现因违规、违章出现的工程质量问题和安全问题，也提高施工人员对于概预算的认知，只有得到更多人的配合，概预算工作开展更为顺利和准确。
2、信息化技术的引入
随着科学技术的发展，信息化技术、智能化技术以及数字化技术的发展，将工程概预算工作内容信息化和集成化，能够显著地改善传统的不足，满足快发展、高竞争、高效率的时代要求。另外，计算机技术应用，提升整个概预算工作人员的工作效率，也能够避免人为因素导致的计算错误或者偏差过大的情况，还能够实现实时更新相关动态参数，保证整个工程的成本造价数据准确性。
3、概预算工作科学化
工程概预算工作的标准不同，不同建筑企业采用的概预算方法不同，就有可能存在概预算水平不高或者效率不高的情况，因此要采用科学高效合理的概预算。首先在制定工程的概预算工作前，概预算工作人员要根据现场情况，明确施工现场的状况，综合考虑，保证概预算的合理性和科学性。计算工作量时，必须严格按照相关设计要求进行计算，合理规划，做到准确，不多算也不少算工作量，在算出所有环节所有的支出费用。在相关价格变动时，要及时更新数据，确保数据信息的正确性和完整性。最后，对于设计图纸的科学性和可行性进行审查和验证，及时发现问题，将不合理的设计更正或者放弃。